Kompenzácie ŤZP a postup pri odvolaní: Kompletný sprievodca

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) je kľúčový dokument, ktorý jeho držiteľovi umožňuje uplatňovať si rôzne práva a zľavy. Patria sem zľavy na cestovanie, daňové úľavy, oslobodenie od poplatkov a peňažné príspevky na kompenzáciu. Ak nesúhlasíte s rozhodnutím Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) alebo Sociálnej poisťovne v súvislosti s preukazom ŤZP alebo invalidným dôchodkom, máte právo sa odvolať. Tento článok poskytuje podrobný návod, ako postupovať pri odvolaní, s ohľadom na platnú legislatívu a postupy v Slovenskej republike.

Získanie preukazu ŤZP

Postup pri vybavovaní preukazu ŤZP

Ak chcete získať preukaz ŤZP, postupujte nasledovne:

1. Podanie žiadosti: Na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podáte žiadosť o posúdenie zdravotného stavu.
2. Lekársky nález: K žiadosti priložíte lekársky nález, ktorý vyplní váš všeobecný lekár.
3. Odborné nálezy: Priložíte aj aktuálne nálezy od odborných lekárov, ktorých navštevujete. Pozor, všetky musia byť aktuálne.
4. Posúdenie lekárom: Úrad predloží dokumenty posudkovému lekárovi, ktorý posúdi, či sú dostatočné. Ak nie sú, vyžiada si ďalšie nálezy, pretože niekedy zdravotný stav nie je popísaný dopodrobna.
5. Lekársky posudok: Posudkový lekár vyhotoví lekársky posudok. Ak je miera vašej funkčnej poruchy vyššia ako 50 %, úrad vydá rozhodnutie, ktoré vám pošle poštou.
6. Odvolanie: Ak posudkový lekár prizná mieru funkčnej poruchy nižšiu ako 50 %, môžete sa proti rozhodnutiu úradu odvolať. Úrad môže svoje rozhodnutie zmeniť alebo prípad rieši Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny v odvolacom konaní.
7. Vydanie preukazu: Po prevzatí rozhodnutia o priznaní preukazu prídete na úrad s rozhodnutím a vlastnou fotografiou.

Lehoty na vybavenie preukazu ŤZP sú zákonom stanovené na 45 alebo 60 dní, v závislosti od zložitosti prípadu. Čím kvalitnejšie a podrobnejšie spracovaný nález ako pacient prinesiete, tým ľahšie sa potom porucha posudzuje a preukaz sa vybavuje jednoduchšie.

Dôležité definície

Zdravotné postihnutie

Zdravotné postihnutie je poškodenie zdravia zapríčinené ochorením alebo úrazom, v dôsledku ktorého dochádza k funkčnej poruche osoby.

Funkčná porucha

Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.

Prečítajte si tiež: Ako získať kompenzácie ZŤP?

Sociálny dôsledok ŤZP

Sociálny dôsledok ŤZP je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.

Miera funkčnej poruchy

Miera funkčnej poruchy sa určuje podľa druhu ochorenia. Jednotlivé ochorenia sú „ohodnotené“ určitou mierou funkčnej poruchy v percentách. Ak má osoba viac ochorení (viac funkčných porúch), rozhodujúce je ochorenie s najvyššou poruchou. K nemu je možné pripočítať maximálne 10 % za všetky ostatné ochorenia, avšak iba vtedy, ak ovplyvňujú ochorenie s najvyššou funkčnou poruchou.

Osobou s ŤZP môže byť dieťa aj dospelý. Dokladom o ŤZP je preukaz fyzickej osoby s ŤZP, pomocou ktorého si jeho držiteľ uplatňuje rôzne výhody a zľavy. Vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ŤZP je bezplatné.

Práva a výhody držiteľov preukazu ŤZP

Držitelia preukazu ŤZP majú nárok na rôzne výhody a zľavy, ktoré im uľahčujú život a pomáhajú prekonať bariéry spojené s ich zdravotným postihnutím. Medzi tieto výhody patria:

Zľavy pri cestovaní

• Železnice Slovenskej republiky: 60 % zľava z cestovného v 2. triede, 25 % v 1. triede. Invalidní dôchodcovia cestujú v 2. triede zadarmo.
• Mestská hromadná doprava: bezplatná preprava (napr. Košice), inde zľava z cestovného (napr. Bratislava).

Daňové úľavy

Obec môže znížiť daň alebo oslobodiť od dane zo stavieb alebo od dane z bytov stavby na bývanie, byty a garáže vo vlastníctve občanov s ŤZP, rovnako môžu platiť aj nižšie miestne poplatky (alebo žiadne), napr. aj nižší (alebo žiadny) poplatok za psa a poplatok za odvoz komunálneho odpadu.

Prečítajte si tiež: Možnosti kompenzácií pre ŤZP

Odvody na zdravotné poistenie

Na osobu so zdravotným postihnutím sa vzťahujú polovičné sadzby poistného na zdravotné poistenie - 5 % na zamestnávateľa a 2 % na zamestnanca.

Ďalšie výhody

• Oslobodenie od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie a od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb.
• Oslobodenie od úhrady za dopravu pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti pre držiteľov preukazu ŤZP odkázaných na individuálnu prepravu.
• Neplatenie poplatku za spracúvanie lekárskeho poukazu na zdravotnícku pomôcku v prípade priznania príspevku na zaobstaranie pomôcky.
• Oslobodenie od poplatku za prvý zápis držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1 a ďalší zápis, ak bol na kúpu auta poskytnutý peňažný príspevok.

Peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP

Peňažné príspevky sú určené na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ŤZP. Odkázanosť na pomoc posudzuje ÚPSVaR.

• Príspevok na osobnú asistenciu alebo opatrovanie: Ak človek potrebuje pomoc inej osoby s vykonávaním niektorých úkonov, môže mu byť poskytnutý peňažný príspevok na osobnú asistenciu alebo osoba, ktorá sa o neho stará, môže poberať príspevok na opatrovanie.
• Príspevok na individuálnu prepravu: Človek odkázaný na individuálnu prepravu môže požiadať o príspevok na kúpu motorového vozidla, príspevok na úpravu motorového vozidla, príspevok na prepravu alebo o príspevok na pohonné hmoty.
• Príspevok na zdravotnícku pomôcku a zdvíhacie zariadenie: Ak je osoba s ŤZP odkázaná na pomôcku, môže mu byť poskytnutý príspevok na kúpu pomôcky, príspevok na výcvik používania pomôcky a príspevok na úpravu pomôcky. Osobe s ŤZP odkázanej na zdvíhacie zariadenie, môže byť poskytnutý peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia.
• Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu, garáže: Slúži na to, aby sa byt, dom alebo garáž stali bezbariérovými.
• Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov. Na diétne stravovanie, výdavky súvisiace s hygienou, opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia.

Ako sa odvolať proti rozhodnutiu ÚPSVaR

Ak nesúhlasíte s rozhodnutím ÚPSVaR, máte právo podať odvolanie do 15 dní od doručenia rozhodnutia. Odvolanie sa podáva na úrade, ktorý rozhodnutie vydal. O odvolaní rozhodne ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. Rozhodnutie o odvolaní musí byť žiadateľovi doručené.

Vzor odvolania proti rozhodnutiu ÚPSVaR

Vec: Odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny č. XX zo dňa XX, IDXXDolupodpísaný (meno, priezvisko, bydlisko, dátum narodenia) podávam týmto odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v XX č. XX zo dňa XX, ktoré mi bolo doručené dňa XXXX.Svoje odvolanie odôvodňujem nasledovným:I. Tu sa uvedú všetky dôvody, pre ktoré sa žiadateľ domnieva, že úrad rozhodol nesprávne - napr. v čase relevantnom pre posúdenie ťažkého zdravotného postihnutia som trpel viacerými zásadnými zdravotnými problémami - popíšte akými/ som odkázaný na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, nakoľko kvôli svojmu ochoreniu nedokážem využívať hromadnú prepravu - popísať, ako konkrétne ochorenie zasahuje do možnosti využívať hromadnú dopravu.Dôkazy:Všetko, čo preukazuje tvrdenia žiadateľa - výsledky vyšetrení, lekárske posudky, prepúšťacie správy a pod.II. Na základe uvedeného žiadam, aby Úrad práce sociálnych vecí a rodiny v XX zrušil rozhodnutie č. XX zo dňa XX a žiadosti vyhovel v plnom rozsahu.S pozdravom,(Podpis)Dátum:

Ako sa odvolať proti rozhodnutiu Sociálnej poisťovne

Ak nesúhlasíte s rozhodnutím Sociálnej poisťovne, napríklad v súvislosti so zamietnutím žiadosti o invalidný dôchodok, máte právo podať odvolanie.

Vzor odvolania proti rozhodnutiu Sociálnej poisťovne

Sociálna poisťovňaÚstredieUl. 29. augusta č. 8813 63 BratislavaMeno, priezvisko, dátum narodenia, trvalé bydlisko žiadateľa## Odvolanie proti rozhodnutiu Sociálnej poisťovne č. XXRozhodnutím č. XX zo dňa XX bola Sociálnou poisťovňou zamietnutá moja žiadosť o invalidný dôchodok s odôvodnením, že podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia pobočky Sociálnej poisťovne XX zo dňa XX nie som invalidný, keďže moje ochorenie nespôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v miere aspoň 41 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.Nakoľko nesúhlasím s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť stanovenou Sociálnou poisťovňou, podávam podľa § 214 a nasl. zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej ako „zákon o sociálnom poistení“) proti predmetnému rozhodnutiu odvolanie, ktoré odôvodňujem nasledovným.I. Tu je potrebné uviesť, aké ochorenie bolo kedy žiadateľovi diagnostikované, a aké je závažné. Pokiaľ žiadateľ trpí aj ďalšími ochoreniami, ktoré neboli Sociálnou poisťovňou zohľadnené v posudku (teda nebola kvôli nim navýšená miera poklesu o max. 10 %), tiež ich uvedie.Ďalej je potrebné sa vysporiadať s tým, ako posudkový lekár ochorenie zaradil podľa tabuľky v Prílohe č. 4 zákona o sociálnom poistení. Mohol ho napr. zaradiť pod bod a) a žiadateľ sa domnieva, že kvôli jeho závažnosti malo byť zaradené pod b) a pod. Dôležité je vždy argumentovať tým, čo je uvedené v lekárskych správach ošetrujúcich lekárov.Napríklad sa môže použiť takýto argument (ak sa hodí): Posudková lekárka Sociálnej poisťovne v posudku (a následne ani Sociálna poisťovňa v rozhodnutí), nijako neodôvodňuje, prečo sa rozhodla určiť mieru poklesu práve na XX %, a nie na úrovni hornej hranice rozpätia vo výške XX %. Som presvedčený, že určenie miery poklesu na úrovni hornej hranice lepšie zodpovedá môjmu reálnemu stavu a vyjadreniam a záväzným odporúčaniam mojej ošetrujúcej lekárky - špecialistky v odbore XX.Navrhované dôkazy:* Rozhodnutie Sociálnej poisťovne č. XX zo dňa XX* Odborný posudok o invalidite zo dňa XX* Lekárska správa MUDr. XX zo dňa XX* Lekárska správa MUDr. XX zo dňa XXII. Na základe vyššie uvedených skutočností žiadam, aby Sociálna poisťovňa zrušila rozhodnutie č. XX zo dňa XX a žiadosti vyhovela v plnom rozsahu.S pozdravom,(Podpis)Dátum:

Ďalšie dôležité informácie

• Odvolanie proti rozhodnutiu Sociálnej poisťovne je možné podať okrem prípadov, keď je podanie odvolania zákonom č. 461/2003 Z. z. vylúčené.
• Odvolanie sa podáva na organizačnej zložke Sociálnej poisťovne, ktorá napadnuté rozhodnutie vydala.
• Podanie žaloby je oslobodené od súdneho poplatku v zmysle § 4 ods. 1 písm. c) zákona č. 71/1992 Zb.

Osobná asistencia

Osobná asistencia má umožniť ľuďom s ŤZP viesť čo najnezávislejší život, jeho aktivizáciu a sociálne začlenenie. Výhodou je, že táto kompenzácia dáva zákonnému zástupcovi možnosť zamestnať sa aspoň na pár hodín denne. Osobnú asistenciu môžu využívať osoby s akýmkoľvek postihnutím, nielen s fyzickým, ale aj zmyslovým, mentálnym či kombinovaným a nie je možné ju podmieňovať ani stupňom a závažnosťou postihnutia. Rodina s dieťaťom ŤZP si sama vyberá a zaškoľuje OA, uzatvára s ním zmluvu o výkone osobnej asistencie, určuje mu úlohy na základe rozhodnutia ÚPSVaR a sama ho aj vypláca.

Prečítajte si tiež: Nárok na kompenzácie pre ZŤP

Výška príspevku závisí od počtu priznaných hodín osobnej asistencie ÚPSVaR potrebných na vykonanie činností, pri ktorých je osoba s ŤZP odkázaná na pomoc inej osoby. Sadzba na 1 hodinu osobnej asistencie sa stanovuje každoročne. Rozsah hodín sa určuje podľa stanoveného zoznamu činností.

Opatrovateľský príspevok

Pokiaľ ste sa nečakane ocitli v situácii, kedy ste sa museli postarať alebo zohnať niekoho dôveryhodného, kto sa postará o Vášho ťažko zdravotne postihnutého rodinného príslušníka, máte nárok na peňažný, tzv. „opatrovateľský“ príspevok, čiže akúsi náhradu príjmov z klasického zamestnania, ktorého sa zväčša opatrovatelia vzdávajú. Otázky ohľadne peňažného príspevku na opatrovanie upresňuje Zákon č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov.

Opatrovanie je veľmi náročná činnosť - tak po fyzickej ako aj psychickej stránke. Dosť výrazne človeka oberá o sily, energiu a čas. Finančný príspevok na opatrovanie Vám neposkytnú, pokiaľ dostávate (resp. osoba s ŤZP) peňažný príspevok na osobnú asistenciu, využívate, resp. sa vypláca sa len jednej oprávnenej osobe (tzn.

Zmeny v opatrovateľskom príspevku od roku 2024 a 2025

Od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevok v plnej výške bez ohľadu na výšku ich dôchodku. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.

Dôležité informácie pre žiadateľov o peňažné príspevky

• Zhodnotenie potrieb: Žiadateľom o peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa odporúča, aby si vypočítali množstvo hodín osobnej asistencie, ktoré potrebujú. Základom tohto výpočtu je dôkladné zhodnotenie svojich potrieb.
• Povinnosti: Osoba s ŤZP, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok na osobnú asistenciu je povinná predkladať na ÚPSVaR Výkaz o odpracovaných hodinách osobnej asistencie do 5.

tags: #kompenzácie #ŤZP #odvolanie #postup