Kompenzačný príspevok na opatrovanie: Podmienky, zmeny a budúcnosť

Opatrovateľský príspevok je dôležitá finančná podpora pre osoby, ktoré sa starajú o svojich blízkych s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), chorých alebo starších ľudí. Príspevok slúži na zabezpečenie pomoci pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a pri realizovaní sociálnych a vzdelávacích aktivít. V tomto článku sa pozrieme na aktuálne podmienky, pripravované zmeny a budúcnosť tohto príspevku na Slovensku.

Aktuálne podmienky pre získanie príspevku na opatrovanie

Peňažný príspevok na opatrovanie nedostáva samotný opatrovaný, ale ten, kto ho opatruje. Oprávnenou osobou môže byť len plnoletá, právne plne spôsobilá osoba, ktorá je toho fyzicky a psychicky schopná. Ďalšou podmienkou je, že opatrovanie musí vykonávať len oprávnená osoba.

Príspevok môže získať osoba, ktorej mesačný príjem zo zamestnania nie je vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima (približne 685 eur mesačne). Vykonávanie zamestnania ale nesmie byť v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania fyzickej osoby s ŤZP. Opatrujúca osoba môže byť aj študent.

Výška príspevku v súčasnosti

Základná výška opatrovateľského príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP je na úrovni 615,50 eura. Pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP suma dosahuje 818,60 eura mesačne.

Konanie o príspevku

Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Podkladom na rozhodnutie je komplexný posudok. Ak sa osoba podľa lekárskeho posudku nepovažuje za osobu s ŤZP, je lekársky posudok podklad na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu. Ak je podkladom na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu komplexný posudok, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Ak nemôže príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vzhľadom na okolnosti prípadu rozhodnúť v lehote, môže Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny predĺžiť lehotu na rozhodnutie najviac o 30 dní.

Prečítajte si tiež: Aktuálny prehľad kompenzačných príspevkov

Zmeny v príspevku od júla 2025

Od 1. júla 2025 sa tisícky opatrovateľov a odkázaných osôb dočkajú vyšších peňažných dávok. Zvýši sa opatrovateľský príspevok aj hodinová sadzba za osobnú asistenciu.

Opatrovatelia, ktorí sa starajú o jednu osobu s ŤZP, dostanú 663,50 eura mesačne. Ak opatrujú dve alebo viac osôb, suma vzrastie na 882,50 eura. Hodinová sadzba za osobnú asistenciu sa zároveň zvýši na 6,02 eura.

Príplatok 200 eur zostáva zachovaný pre prípady, keď ide o opatrovanie nezaopatrených detí s ŤZP a zároveň opatrovateľ nemá žiaden príjem ani dôchodok.

Dočasné navýšenie a reforma v roku 2026

Tieto navýšené sumy budú platiť len do konca roka 2025. Po tomto období má vstúpiť do platnosti nový zákon o odkázanosti, ktorý nahradí doterajší systém sociálnych dávok vrátane samotného opatrovateľského príspevku.

Ministerstvo práce chce reformovať financovanie sociálnych služieb. Jej súčasťou bude zavedenie príspevku na pomoc pri odkázanosti. To v praxi znamená zrušenie opatrovateľského príspevku, príspevku pri odkázanosti na pomoc pri sebaobsluhe poskytovaný neverejným poskytovateľom domácej opatrovateľskej služby a finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou. Zachovaný zostane len peňažný príspevok na osobnú asistenciu.

Prečítajte si tiež: Ako požiadať o kompenzačný príspevok

Príspevok na pomoc pri odkázanosti

Príspevok na pomoc pri odkázanosti má slúžiť na zabezpečenie pomoci a podpory pri odkázanosti na pomoc inej osoby pri vykonávaní činností v rámci sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a pri základných sociálnych aktivitách. Tento príspevok má umožniť odkázaným osobám rozhodnúť o jeho využití. Predstavuje totiž poskytnutie peňazí na zabezpečenie spolufinancovania neformálnej alebo formálnej starostlivosti a pomoci pri odkázanosti.

Pod formálnu starostlivosť patria sociálne služby a vybrané zdravotnícke zariadenia. Na tieto služby budú môcť ľudia využiť celý príspevok, na ktorý budú mať nárok. Pri neformálnej starostlivosti ide spravidla o opatrovanie osobou, ktorú si vyberú ľudia odkázaní na pomoc. Na tieto účely budú môcť využiť iba časť príspevku a zvyšok len na formálnu starostlivosť. Podľa ministerstva práce tak pôjde o akýsi osobný rozpočet, ktorý ľuďom poskytne kontrolu nad tým, ako je im poskytovaná a organizovaná starostlivosť.

Tri možnosti využitia príspevku

Po priznaní príspevku bude mať každý tri možnosti:

1. Príspevok môže využiť na sociálne služby poskytované terénnou, ambulantnou alebo pobytovou formou.
2. Druhou možnosťou je využitie dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach.
3. Treťou možnosťou je takzvané neformálne opatrovanie, čo je v podstate forma domáceho opatrovania. Opatrovateľa si môže každý určiť sám. V tomto prípade dostanú ľudia iba časť príspevku a zvyšok môžu využiť napríklad na sociálne služby či dlhodobú starostlivosť.

Najviac peňazí dostanú tí, ktorí majú najvyšší stupeň odkázanosti. Napríklad dieťaťu, ktoré má určený piaty stupeň odkázanosti, bude štát mesačne vyplácať až tisíc eur na opatrovateľa. Ďalších 200 eur bude určených na sociálne služby. Keďže zostane zachovaný aj peňažný príspevok na osobnú asistenciu, jeho poberatelia budú mať nárok na časť príspevku na pomoc pri odkázanosti.

Opatrovanie pri práci a nové limity

Zachovaný zatiaľ zostáva aj mechanizmus, ktorý povoľuje opatrovateľom pracovať - ich príjem však nesmie prekročiť 2,5-násobok životného minima, čo je približne 685 eur mesačne. Táto hranica sa uplatňuje len v rámci aktuálneho systému, v novom sa už nebude brať do úvahy. Opatrovatelia tak budú môcť mať príjem bez vplyvu na výšku dávok.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o kompenzačný príspevok

Nedostatok motivácie a riziko nedostatku asistentov

Zdravotnícky denník upozornil na obavy verejnosti, že zvýšenie hodinovej sadzby osobnej asistencie len o 19 centov je nízke v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi. V období 2021 - 2024 rástla sadzba tempom 0,31 až 0,38 eura ročne. Medzi rokmi 2020 - 2021 dokonca o 0,64 eura. V porovnaní s týmito údajmi ide podľa pripomienky verejnosti „o prepad o štvrtiny až tretiny obvyklého rastu za posledné roky“.

Súčasne sa upozorňuje, že z dôvodu inflácie a rastúcich cien základných potrieb je „takmer nemožné nájsť komerčne osobného asistenta“. Nízka odmena odrádza od vykonávania tejto práce, keďže osobní asistenti často nemajú možnosť popri asistencii vykonávať inú zárobkovú činnosť.

Reakcia ministerstva

Ministerstvo reagovalo vyjadrením, že cieľom pravidelného zvyšovania je ochrániť reálnu hodnotu podpory pred vplyvom inflácie. Ak by sa tak nedialo, znižovala by sa motivácia fyzických osôb poskytovať túto formu pomoci.

tags: #kompenzačný #príspevok #na #opatrovanie #podmienky