
Život so zdravotným postihnutím prináša množstvo výziev. Na Slovensku je pre osoby so zdravotným postihnutím (ZŤP) k dispozícii systém podpory, ktorého kľúčovým prvkom je preukaz ZŤP. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tom, ako získať preukaz ZŤP, aké sú s ním spojené výhody a ako dlho trvá jeho vybavenie.
Zdravotne ťažko postihnutá osoba (ZŤP) je definovaná ako osoba so zdravotným a sociálnym znevýhodnením v porovnaní so zdravým človekom rovnakého veku alebo pohlavia. Získanie preukazu ZŤP a kompenzačných príspevkov je dôležitým krokom k zmierneniu dopadov zdravotného postihnutia na život jednotlivca.
Ak vám lekár potvrdí diagnózu, ktorá spadá pod kritériá zdravotne ťažko postihnutej osoby, prvým krokom je návšteva Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska. Na oddelení posudkových činností si vyzdvihnete žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a formulár pre obvodného lekára. Pri vypĺňaní žiadosti je dôležité zaškrtnúť, či žiadate o preukaz bez sprievodcu alebo so sprievodcom.
O vydanie preukazu pre ZŤP osobu treba požiadať na príslušnom úrade práce sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na odbore sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska. Žiadosť je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo podať listinne - poštou alebo osobne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska. Žiadosť nie je spoplatnená. Pre zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať).
Pri rozhodovaní o vydaní preukazu ZŤP sa komplexne posudzuje zdravotný stav. To znamená, že je potrebné priložiť aj odborné lekárske nálezy, nie však staršie ako pol roka, resp. 6 mesiacov. Lekársky nález musí obsahovať aj pečiatku s podpisom, inak nie je relevantný. Skutočnosť, že si idete vyhotoviť kartičku ZŤP je potrebné nahlásiť aj svojmu obvodnému lekárovi. Ak potrebujete preukaz so sprievodcom, váš lekár to musí zdôvodniť v odbornom posudku.
Prečítajte si tiež: Dopad pandémie na čakacie lehoty v domovoch dôchodcov
Tlačivo lekársky nález vypisuje obvodný lekár a treba ho doložiť s kópiami všetkých potrebných nálezov odborných lekárov. Ešte predtým však musíte podstúpiť lekársku prehliadku, aby ste mohli priložiť tlačivo na doloženie zdravotného stavu pre účely posúdenia ťažko zdravotne postihnutého občana. Po predložení týchto dokumentov na úrad musíte počkať, kým ich posúdi posudkový lekár príslušného orgánu. Výsledkom lekárskej posudkovej činnosti je lekársky posudok, ktorý by mal obsahovať mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu a prípadne termín opätovného posúdenia zdravotného stavu.
Základnou podmienkou pre vyhotovenie preukazu je miera funkčnej poruchy ťažkého zdravotného postihnutia, a to najmenej 50%. Mieru tejto funkčnej poruchy posudzuje lekár na základe diagnóz. Ak miera funkčnej poruchy nie je minimálne 50%, preukaz nemôže byť vystavený a fyzická osoba nie je považovaná za občana s ťažkým zdravotným postihnutím.
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej len osoba s ŤZP) sa považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len „ŤZP“) je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.
Vyplnenú žiadosť o vydanie preukazu spolu s lekárskymi nálezmi a vyplnením formulárom od obvodného lekára prinesiete na posudkové oddelenie ÚPSVaR. Od podania žiadosti začne plynúť 30-dňová lehota na vydanie lekárskeho posudku a zároveň 15-dňová lehota na vydanie rozhodnutia o priznaní alebo nepriznaní preukazu fyzickej osoby so ZŤP.
Na základe právoplatného rozhodnutia, doloženia fotografie veľkosti 3x4cm a predloženia identifikačného preukazu (občiansky preukaz alebo pas) Vám príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyhotoví preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Vyhotovenie preukazu je bezplatné. Súčasne Vám domov príde výzva, aby ste sa dostavili na úrad za účelom vyhotovenia preukazu ŤZP.
Prečítajte si tiež: Výpovedná lehota a PN: Čo potrebujete vedieť
Preukaz ťažko zdravotne postihnutej osoby je bez sprievodcu alebo so sprievodcom (s červeným pásom). Preukaz osoby s ŤZP so sprievodcom sa vyhotoví osobe s ŤZP, ak je odkázaná na sprievodcu = pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredí. Červený pásik zobrazený na preukaze fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím znamená, že osoba je odkázaná na sprievodcu.
Preukazy FO s ZŤP a preukazy ZŤP so sprievodcom sú platné len s predloženým občianskym preukazom. Každá zmena (strata, krádež, poškodenie) preukazu musí byť nahlásená na Úrad práce a sociálnych vecí a rodiny, ktorý preukaz vydal.
Ak vám posudkový lekár určí menej ako 50% funkčnej poruchy a nie ste spokojní s týmto rozhodnutím, odvolať sa možno do 15 dní od prevzatia rozhodnutia. Odvolanie je potrebné doručiť tomu úradu, ktorý rozhodnutie vydal, a to osobne, alebo poštou. Toto odvolanie ale musí byť aj patrične odôvodnené a možno pri ňom použiť aj nové lekárske nálezy. V prípade, že chcete podať odvolanie voči rozhodnutiu, je potrebné tak urobiť v lehote 15 dní. Lehota začína plynúť nasledujúci deň po dni, kedy Vám rozhodnutie bolo doručené.
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím slúži na uplatnenie zliav a výhod (napríklad v doprave, kultúre, v oblastí miestnych daní). Výšku zliav a výhody určujú dotknuté rezorty alebo konkrétni poskytovatelia služieb. Ako držiteľ preukazu ZŤP môžete získať:
Ak má vaša obec alebo mesto schválené uznesenie alebo Všeobecno-záväzné nariadenie o zľavách pre občanov ZŤP a invalidov, najčastejšie to je v prípade poplatku za odvoz komunálneho odpadu, na daniach za nehnuteľnosti alebo poplatku za psa, môžete žiadať o úľavy. Taktiež môžete dostať zľavu na daň za garáž, byt alebo pozemok. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP. Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom.
Prečítajte si tiež: Aktuálne zmeny v Sociálnej Poisťovni: Dôchodky a invalidita
Cestovanie na železniciach je od 17. novembra 2014 bezplatne pre všetkých poberateľov invalidného dôchodku. Držiteľom preukazu ŤZP Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje zľavu 50 % z obyčajného cestovného v II. triede vlakov osobnej dopravy. Držiteľ preukazu s červeným pruhom má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni. Cestovanie autobusom prináša pre zdravotne postihnutých zľavu, tá však závisí od jednotlivých prepravcov a vzťahujú sa aj na sprievodcu postihnutej osoby a vodiaceho psa. V niektorých mestách je možná preprava aj v MHD a to úplne bezplatne alebo so zľavou. Ak ste držiteľom preukazu na cestovanie vlakom zadarmo a zároveň ste len invalidným dôchodcom, musíte si preukaz každý rok obnoviť.
Zľavy z koncesionárskych poplatkov platia aj pre poberateľov dôchodkových dávok a dôchodcov. Osoby s ŤZP sú oslobodené do platenia koncesionárskych poplatkov na adresu RTVS.
Na poskytnutie peňažného príspevku je potrebné požiadať takisto na príslušnom úrade práce a sociálnych vecí a rodiny. Peňažný príspevok a jeho výška sa priznáva alebo nepriznáva rozhodnutím úradu práce, soc. Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Kompenzačné pomôcky sú zariadenia a nástroje, ktoré nahrádzajú, dopĺňajú a podporujú chýbajúce alebo oslabené funkcie. Pomáhajú kompenzovať stratu alebo poškodenie pohybového aparátu a zmyslových orgánov, čím zvyšujú samostatnosť a nezávislosť ľudí s postihnutím.
Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na širokú škálu príspevkov a výhod, ktoré im majú pomôcť pri prekonávaní bariér a zlepšení kvality života. Peňažné príspevky na kompenzáciu: Tieto príspevky sú určené na zmiernenie alebo prekonanie sociálneho dôsledku ŤZP a poskytujú sa na rôzne účely, ako napríklad:
Parkovací preukaz pre ZŤP sa vystavuje osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP. O vydanie preukazu pre ZŤP osobu treba požiadať na príslušnom úrade práce sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na odbore sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska.
S parkovacím preukazom môžete stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP, nemusíte po nevyhnutne potrebný čas dodržiavať zákaz státia, môžete v prípade nevyhnutnosti vchádzať aj do miest, kde je dopravnou značkou povolený vjazd len vymedzenému okruhu vozidiel a policajti na takéto auto nemôžu použiť technický prostriedok na zabránenie odjazdu auta.
Parkovacie preukazy, ktoré vydáva ÚPSVaR platia vo všetkých členských štátoch EÚ. Držitelia preukazu ŤZP sú verejné parkovacie miesta vo väčšine prípadov k dispozícii bezplatne. Preukaz vydaný ÚPSVaR je nutné uložiť viditeľne na čelné sklo. Parkovací preukaz je prenosný aj na iné motorové vozidlá. O posúdení a vybavení žiadostí o registráciu vozidla alebo jazdnej súpravy oslobodených od úhrady diaľničnej známky rozhoduje výlučne Správca výberu úhrady diaľničnej známky (Národná diaľničná spoločnosť, a. s.), a to v čo najskoršej možnej lehote.
Je dôležité, aby ste vedeli, že preukaz a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nemá vôbec nič spoločné s invaliditou.
Ak má osoba so ZŤP zrakové postihnutie (praktická alebo úplná slepota oboch očí) mal by mať na zadnej strane preukazu označenie "blind". Ak sa jedná o osobu so sluchovým postihnutím mal by mať na zadnej strane označenie "deaf".
Ak ste zamestnanec, oznámte zamestnávateľovi, že ste sa stali osobou s ŤZP.
Ak bude Vaša žiadosť zamietnutá, v prípade ak ste celiatik sa určite odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (coeliakia, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)). V tejto prílohe je vyslovene uvedené aj nasledovné: Diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia).
Lehoty na vybavenie preukazu ZŤP sú schválené zákonom, je to buď 45, alebo 60 dní. Závisí to od toho, či ide o preukaz alebo o komplexný posudok. Čím kvalitnejšie a podrobnejšie spracovaný nález ako pacient prinesiete, tým ľahšie sa potom porucha posudzuje a preukaz sa vybavuje jednoduchšie. Domov Vám príde rozhodnutie, či UPSVAR vyhovuje alebo nie Vašim žiadostiam. Vyhotovia si vlastný lekársky posudok, kde je stanovená percentuálne miera funkčnej poruchy podľa prílohy zákona č. 447/2008 Z.z. Súčasne Vám domov príde výzva, aby ste sa dostavili na úrad za účelom vyhotovenia preukazu ŤZP.