Medzinárodná zmluva o zabezpečení služieb na Slovensku: Komplexný prehľad

Úvod

Poskytovanie služieb v medzinárodnom kontexte je čoraz bežnejšie. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o medzinárodných zmluvách o zabezpečení služieb na Slovensku, s dôrazom na povinnosti zamestnávateľov a štátnych príslušníkov tretích krajín.

Povinnosti zamestnávateľa pri zamestnávaní štátnych príslušníkov tretích krajín

Ak zamestnávateľ plánuje prijať štátneho príslušníka tretej krajiny, je povinný nahlásiť voľné pracovné miesto (VPM) príslušnému úradu práce najmenej 10 pracovných dní pred podaním žiadosti o povolenie na zamestnanie. Táto povinnosť platí, ak to ustanovuje medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská republika viazaná, a v prípadoch stanovených zákonom.

V prípade, ak zamestnávateľ stanoví pri nahlásenom VPM podmienku ovládania cudzieho jazyka, úrad práce nie je povinný túto podmienku zohľadniť pri výbere uchádzačov o zamestnanie, s výnimkou profesií, kde je znalosť jazyka nevyhnutná a okrem úradných jazykov používaných v členských štátoch EU.

Zamestnávateľ, ktorý prijme do pracovného pomeru štátneho príslušníka tretej krajiny na základe udeleného povolenia na zamestnanie, je povinný do 7 pracovných dní oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny nástup/ukončenie alebo nenastúpenie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania.

Žiadosť o povolenie na zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny

Štátny príslušník tretej krajiny podáva žiadosť o udelenie povolenia na zamestnanie na úrade práce, v ktorého územnom obvode bude vykonávať prácu. Žiadosť sa podáva písomnou formou (poštou, osobne) na predpísanom formulári po uplynutí 10 pracovných dní odo dňa nahlásenia VPM. Žiadosť môže podať sám alebo na tento úkon splnomocniť zodpovednú osobu budúceho zamestnávateľa. Ak je žiadosť predkladaná budúcim zamestnávateľom, tak musí byť doplnená o písomný súhlas štátneho príslušníka tretej krajiny s týmto postupom, s overením pravosti podpisu podľa právnych predpisov štátu, ktorého je občanom alebo podľa všeobecne záväzných právnych predpisov Slovenskej republiky.

Prečítajte si tiež: Budúcnosť medzinárodnej zdravotníckej spolupráce

K žiadosti je potrebné priložiť:

• čestné vyhlásenie o splnení podmienok v zmysle § 22 ods.3.
• doklad potvrdzujúci zabezpečenie ubytovania, ktoré spĺňa minimálne požiadavky podľa zákona č. 355/2007 Z. z., najmenej na predpokladané obdobie zamestnania (napr. potvrdenie vydané ubytovacím zariadením o poskytnutí ubytovania na predpokladané obdobie trvania zamestnania, faktúra).
• potvrdenie zamestnávateľa o poskytnutí ubytovania v ubytovacom zariadení počas obdobia trvania zamestnania, ktoré spĺňa všetky náležité požiadavky týkajúce sa prevádzky tohto zariadenia, s uvedením mesačnej primeranej úhrady za ubytovanie a čistej mesačnej mzdy.

Predĺženie povolenia na zamestnanie

Žiadosť o predĺženie povolenia na zamestnanie sa podáva na predpísanom formulári. V prípade predlženia povolenia na zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý bude zamestnaný na účel sezónneho zamestnania, sa povolenie na zamestnanie predĺži na obdobie zostávajúce do uplynutia 90 dní od obdobia stanoveného v pôvodnom povolení. Žiadosť o predlženie povolenia na účel sezónneho zamestnania podá štátny príslušník tretej krajiny po uplynutí 5 pracovných dní odo dňa nahlásenia VPM.

Cezhraničné poskytovanie služieb

Cezhraničným poskytovaním služieb na území SR je dočasné a príležitostné poskytovanie služieb na základe oprávnenia udeleného v štáte, v ktorom je poskytovateľ služieb usadený. Cezhraničný poskytovateľ služieb je povinný splniť oznamovaciu povinnosť. Oznámenie môže cezhraničný poskytovateľ služieb podať buď na vlastnom tlačive, alebo môže využiť vzorové tlačivo Oznámenia o cezhraničnom poskytovaní služieb na území SR.

Miestne príslušným autorizovaným orgánom na splnenie oznamovacej povinnosti a predloženie zákonom stanovených dokladov o cezhraničnom (dočasnom) poskytovaní služieb na území SR je JKM, v ktorého územnej pôsobnosti bude daná služba poskytnutá prvý krát.

JKM potvrdí cezhraničnému poskytovateľovi služby, ktorý si splnil povinnosť a predložil zákonom stanovené doklady o cezhraničnom poskytovaní služby na území SR, prijatie neformálnym spôsobom.

Prečítajte si tiež: Medzinárodné jednotky

Pokiaľ ide o frekvenciu poskytovanej služby, ak cezhraničný poskytovateľ splní oznamovaciu povinnosti pred prvým poskytnutím služby môže túto službu poskytovať (dovoleným spôsobom) viackrát aj na viacerých miestach v SR.

Pokiaľ ide o obsah poskytovanej služby, oznamovaciu povinnosť je potrebné diferencovať podľa druhu a charakteru činnosti (živnosti). Dovolenú frekvenciu poskytovania rovnakej služby je možné odvodiť z podmienok na dovolené cezhraničné poskytovanie služieb ustanovených v zákone o službách na vnútornom trhu, zákone o uznávaní odborných kvalifikácií, smernici o službách na vnútornom trhu a na základe príslušných rozhodnutí Súdneho dvora Európskej únie (napr. kópia dokladu totožnosti (napr. doklad o vykonaní najmenej 1-ročnej odbornej praxe počas predchádzajúcich 10-tich rokov. doklad o oprávnení poskytovať služby rovnakého druhu vydaný príslušným orgánom členského štátu a doklad o tom, že poskytovanie služieb nie je poskytovateľovi obmedzené alebo zakázané, v prípade právnickej osoby ide zvyčajne o výpis z príslušného registra a v prípade fyzickej osoby ide zvyčajne o rozhodnutie o udelení oprávnenia na poskytovanie služby.

Ďalšie povinnosti cezhraničných poskytovateľov služieb

Na cezhraničného poskytovateľa služieb sa môže vzťahovať aj povinnosť, ktorá vyplýva zo zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.

Pri predaji tovaru a poskytovaní služieb uvedených v prílohe 1 zákona č. 289/2008 Z. z. o používaní registračnej pokladnice je cezhraničný poskytovateľ služieb povinný evidovať tržbu elektronickou registračnou pokladnicou. Na jej uvedenie do prevádzky sa vyžaduje pridelenie daňového kódu príslušným správcom dane.

Vyslanie zamestnanca do zahraničia

V prípade vyslania zamestnanca na prácu do zahraničia je potrebné požiadať Sociálnu poisťovňu o vydanie prenosného dokumentu A1 z dôvodu vyslania zamestnanca.

Prečítajte si tiež: Definícia medzinárodnej zdravotnej starostlivosti

Ak zamestnanec bude pracovať vo viacerých členských štátoch EÚ, EHP alebo vo Švajčiarsku, alebo Spojenom kráľovstve Veľkej Británie a Severného Írska, je potrebné požiadať o určenie uplatniteľnej legislatívy z dôvodu súbežného výkonu činností.

Ak zamestnanec bude pracovať v štáte, ktorý nie je členským štátom EÚ, EHP, Švajčiarsko a nejde ani o Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska, je potrebné zistiť, či je s daným štátom uzatvorená medzinárodná zmluva o sociálnom zabezpečení.

Jeden prenosný dokument A1 môže byť vystavený iba pre jedného zamestnanca (môže byť aj dohodár) na konkrétne obdobie. Sociálna poisťovňa určí právne predpisy sociálneho zabezpečenia ktorého členského štátu sa budú uplatňovať pre zamestnanca s bydliskom na území Slovenskej republiky. Prenosný dokument A1 vystavuje príslušná inštitúcia toho štátu, ktorého právne predpisy sa uplatňujú v danom prípade.

Zmluvy o zamedzení dvojakého zdanenia

Slovenská republika má uzatvorené zmluvy o zamedzení dvojakého zdanenia s mnohými štátmi. Napríklad, Zmluva medzi vládou ČSSR a vládou Čínskej ľudovej republiky o zamedzení dvojakého zdanenia a zabránení daňovému úniku v odbore daní z príjmu č. 41/1998 Zb.

Ďalším príkladom je Zmluva medzi vládou Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky a vládou Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska o zamedzení dvojakého zdanenia v odbore daní z príjmu a ziskov z majetku č. 89/1992. Podľa článku 3 ods. 1 písm. a) zmluvy výraz „Spojené kráľovstvo“ označuje Veľkú Britániu a Severné Írsko včítane každej oblasti mimo výsostných vôd Spojeného kráľovstva. Termín Veľká Británia sa vzťahuje na Anglicko, Wales a Škótsko. Termín Veľká Británia sa nevzťahuje na pobrežné ostrovy a na závislé teritóriá (napr. ostrov Man, Normanské ostrovy, Gibraltar, Britské panenské ostrovy atď.).

tags: #medzinárodná #zmluva #o #zabezpečení #služieb #vzor