
Tento článok poskytuje komplexný prehľad o možnostiach a podmienkach získania osobného asistenta pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) poberajúce invalidný dôchodok na Slovensku. Cieľom je objasniť legislatívne rámce, finančné príspevky a praktické aspekty spojené s osobnou asistenciou.
Osobná asistencia predstavuje pomoc, ktorú poskytuje osobný asistent fyzickej osobe s ŤZP pri činnostiach, ktoré si táto osoba nemôže vykonávať sama. Účelom osobnej asistencie je aktivizovať a podporovať sociálne začlenenie osoby s ŤZP, podporovať jej nezávislosť, umožniť jej rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, ako aj vykonávať pracovné, vzdelávacie a voľnočasové aktivity.
Osobným asistentom môže byť fyzická osoba, ktorá spĺňa nasledovné kritériá:
Osobnú asistenciu nemôže vykonávať osoba, ktorá sama potrebuje pomoc inej osoby pri činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent. Asistenciu nemôže poskytovať ani rodič dieťaťa do dosiahnutia jeho plnoletosti, ak je dieťa osobou s ŤZP, alebo osoba, ktorá prevzala takéto dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu, profesionálny rodič, alebo súdom ustanovený opatrovník osoby s ŤZP.
Dôležité je, že rodinný príslušník osoby s ŤZP môže vykonávať osobnú asistenciu, avšak len v rozsahu maximálne štyroch hodín denne a len na vybrané činnosti zo zákonom stanoveného zoznamu. Asistent, ktorý vykonáva tlmočenie (v posunkovej reči, artikulačné alebo taktilné), musí preukázať znalosť komunikácie s osobou so sluchovým postihnutím prostredníctvom osobitného potvrdenia, osvedčenia alebo certifikátu vydaného akreditovanou osobou.
Prečítajte si tiež: Koľko hodín môže dôchodca pracovať?
Výkon osobnej asistencie sa realizuje na základe zmluvy, ktorá je uzatvorená medzi fyzickou osobou s ŤZP a osobným asistentom, alebo medzi fyzickou osobou s ŤZP a agentúrou osobnej asistencie. Zmluva musí obsahovať nasledovné náležitosti:
Fyzická osoba s ŤZP, ktorá je odkázaná na osobnú asistenciu, má nárok na peňažný príspevok. Tento príspevok sa poskytuje na základe komplexného posudku a rozhodnutia úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Výška príspevku zodpovedá ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách, pričom sadzba za jednu hodinu osobnej asistencie je 5,52 eura.
Peňažný príspevok sa poskytne osobe s ŤZP, ktorá spĺňa nasledovné podmienky:
Peňažný príspevok sa neposkytuje v prípadoch, ak osobnú asistenciu vykonáva rodič alebo náhradný rodič dieťaťa s ŤZP vo veku od 6 do 18 rokov, súdom ustanovený opatrovník osoby s ŤZP, alebo ak sa osobe s ŤZP poskytuje opatrovanie alebo opatrovateľská služba.
Peňažný príspevok sa priznáva a vypláca od prvého dňa kalendárneho mesiaca, v ktorom sa začalo konanie o príspevku. Poskytuje sa za celý kalendárny mesiac, a to aj vtedy, keď boli podmienky nároku splnené len za časť mesiaca. Príspevok sa vypláca mesačne pozadu na základe predloženého výkazu o odpracovaných hodinách osobnej asistencie za predchádzajúci kalendárny mesiac.
Prečítajte si tiež: Kombinácia úrazovej renty a dôchodku
Osobný asistent je dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu, ak vykonáva osobnú asistenciu v rozsahu najmenej 140 hodín mesačne, má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky, podá prihlášku na dôchodkové poistenie z dôvodu výkonu osobnej asistencie, nie je dôchodkovo poistený z iných dôvodov a nebol mu priznaný predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok alebo nedovŕšil dôchodkový vek.
Ak je osobný asistent dôchodkovo poistený ako poistenec štátu a sporí si na dôchodok, príspevky na starobné dôchodkové sporenie zaňho uhrádza štát. V prípade, že vykonáva zárobkovú činnosť ako zamestnanec alebo SZČO, platí poistné na sociálne poistenie rovnako ako ostatní zamestnanci alebo SZČO a štát zaňho neplatí poistné na dôchodkové poistenie ani príspevky na starobné dôchodkové sporenie.
Ak osobný asistent nie je zamestnancom ani SZČO a jeho príjem nepresahuje stanovenú hranicu, poistné na zdravotné poistenie zaňho platí štát. Z odmeny za osobnú asistenciu si osobný asistent platí daň z príjmu fyzických osôb.
Je dôležité rozlišovať medzi osobnou asistenciou a opatrovaním. Rozdiel spočíva v tom, že osobný asistent má pomôcť osobe s ŤZP začleniť sa do života - študovať, pracovať, cestovať, navštevovať kultúrne podujatia, zatiaľ čo úlohou opatrovateľa je starať sa o hygienu a sebaobsluhu osoby s ŤZP a vykonávať v jej domácnosti domáce práce. Príspevok na osobnú asistenciu poberá osoba s ŤZP, ktorá potom vypláca asistenta, zatiaľ čo príspevok na opatrovanie poberá opatrovateľ.
Okrem peňažného príspevku na osobnú asistenciu existujú aj ďalšie peňažné príspevky na kompenzáciu, ktoré môžu osoby s ŤZP poberať. Tieto príspevky sú určené na zmiernenie negatívnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a umožňujú osobám s ŤZP plnohodnotnejšie zapojenie do spoločnosti.
Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva a rodinná výpomoc
Tento príspevok je určený na pokrytie zvýšených výdavkov, ktoré súvisia s ťažkým zdravotným postihnutím. Zvýšené výdavky môžu byť spojené s diétnym stravovaním, hygienou, opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia.
Výška príspevku sa určuje individuálne a závisí od rozsahu a druhu zdravotného postihnutia. Príspevok sa poskytuje mesačne a jeho výška sa pravidelne valorizuje.
Ak je osoba s ŤZP podľa posudku odkázaná na pomôcku, môže jej byť poskytnutý príspevok na kúpu pomôcky, príspevok na výcvik používania pomôcky a príspevok na úpravu pomôcky. Pomôckou je vec alebo zariadenie, ktoré umožňuje osobe s ŤZP vykonávať činnosti spojené so starostlivosťou o seba alebo o svoju domácnosť, ktoré by inak nemohol vykonávať, alebo by mu išli len veľmi ťažko.
Príspevok je možné poskytnúť na rôzne pomôcky, ako napríklad vybavenie domácnosti (práčka, umývačka riadu, mixér), predmety na uľahčenie úkonov sebaobsluhy (držiak kľúčov, otvárač dverí) a hygieny (prenosná vaňa, suché WC).
Tieto príspevky slúžia na to, aby sa byt, dom alebo garáž stali bezbariérovými. Z príspevku sa môže zabezpečiť úprava existujúceho zariadenia bytu, domu, garáže, nie však vybudovanie nového objektu alebo zariadenia. Z príspevku je napríklad možné prestavať kúpeľňu na bezbariérovú (napríklad rozšírením dverí), ale nie vybudovať novú kúpeľňu.
Zdvíhacie zariadenie umožňuje alebo uľahčuje premiestňovanie osoby s ŤZP alebo poskytovanie pomoci od inej osoby. Zdvíhacie zariadenie je najmä schodolez, zdvihák, šikmá schodisková plošina, zvislá schodisková plošina, výťah, stropné zdvíhacie zariadenie.
Príspevok sa poskytne, ak je osoba s ŤZP odkázaná podľa komplexného posudku na zdvíhacie zariadenie, ak sa zdvíhacie zariadenie neposkytuje ani nepožičiava na základe verejného zdravotného poistenia a nie je porovnateľné so zdvíhacím zariadením poskytovaným z verejného zdravotného poistenia, ak osobe s ŤZP nie je poskytovaná celoročná pobytová sociálna služba.
Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a všetky potrebné doklady, ako napríklad:
Odporúča sa informovať sa na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny o všetkých náležitostiach žiadosti a o ďalších písomnostiach, ktoré je k nej potrebné priložiť.
Príjem osoby s ŤZP a osôb, ktorých príjem sa s ňou spoločne posudzuje, je dôležitým faktorom pri posudzovaní nároku na peňažné príspevky. Peňažné príspevky nie je možné priznať osobe s ŤZP, ktorej príjem presahuje päťnásobok životného minima. Príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty, diétne stravovanie, hygienu a opotrebovanie šatstva, obuvi a zariadenia sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima.
Pri posudzovaní príjmu sa postupuje tak, že sa sčíta priemerný mesačný príjem osoby s ŤZP za predchádzajúci rok s príjmom jej manžela/manželky a nezaopatreného dieťaťa, ktoré s ňou žije v domácnosti, a táto suma sa vydelí počtom osôb, ktorých príjmy sa sčítavali.