Zástupca primátora – dôchodca: Podmienky a povinnosti

Článok sa zaoberá špecifickou situáciou, kedy funkciu zástupcu primátora vykonáva starobný dôchodca. Zameriava sa na daňové a odvodové povinnosti, ako aj na otázky súvisiace s určovaním a zmenou platu zástupcu primátora.

Odvodové povinnosti starobného dôchodcu vo funkcii zástupcu primátora

V prípade, že starobný dôchodca vykonáva funkciu zástupcu starostu (primátora), člena komisie alebo predsedu komisie, je potrebné venovať pozornosť jeho odvodovým povinnostiam. Sociálna poisťovňa v minulosti zaujala stanovisko, že na takéto osoby sa vzťahuje úrazové poistenie z titulu výkonu ich funkcie. Toto stanovisko však bolo neskôr prehlásené za nulitné a neplatné od počiatku.

To znamená, že ak obec od 1. januára 2011 vykazovala úrazové poistenie za zástupcu starostu, člena obecnej/mestskej rady alebo člena komisie pri obecnom zastupiteľstve (pokiaľ túto činnosť nevykonávajú na základe pracovnoprávneho vzťahu), išlo o nesprávne vykázanie.

V praxi to znamená, že starobný dôchodca vykonávajúci tieto funkcie nemusí platiť úrazové poistenie, pokiaľ jeho činnosť nie je vykonávaná na základe pracovnej zmluvy. Je však dôležité overiť si aktuálne platnú legislatívu a usmernenia Sociálnej poisťovne, pretože zákony a ich interpretácie sa môžu meniť.

Určovanie a zmena platu zástupcu primátora

Podľa zákona o obecnom zriadení (§ 25 ods. 7) určuje plat zástupcu starostu (primátora) samotný starosta. Táto kompetencia je výlučne v rukách starostu, a to bez ohľadu na to, či je zástupca pre výkon svojej funkcie uvoľnený z práce alebo nie.

Prečítajte si tiež: Koľko hodín môže dôchodca pracovať?

Hoci má starosta pri určovaní platu značnú voľnosť, nie je to absolútna svojvôľa. Zákon stanovuje hornú hranicu platu zástupcu, ktorá je limitovaná na 70% platu starostu. Okrem toho existuje aj menej zreteľné obmedzenie, a to primeranosť platu časovej a vecnej náročnosti zástupcovej práce.

Pri určovaní výšky platu by sa teda malo zohľadniť, čo bude zástupca robiť a koľko času bude tejto činnosti venovať. Častou chybou je, že do poverenia pre zástupcu sa uvedie len vecný rozsah úloh, ale nie aj časový rozsah. Neuvedenie časového rozsahu sťažuje posúdenie, či je určený plat naozaj primeraný.

Otázkou zostáva, či je už raz určenú výšku platu možné zmeniť. Odpoveď je áno, ale len za určitých podmienok. Jednou z takýchto podmienok je zmena rozsahu úloh, ktorými je zástupca poverený. Ak sa zmení náplň práce zástupcu, môže sa zmeniť aj jeho plat, aby zodpovedal novej náročnosti.

Iné dôležité aspekty

Okrem vyššie uvedeného je dôležité spomenúť aj ďalšie aspekty súvisiace s funkciou zástupcu primátora:

• Funkčné obdobie: Strana Hlas-SD navrhuje, aby sa zaviedlo päťročné funkčné obdobie pre starostov, primátorov a predsedov samosprávnych krajov, ale až od ďalšieho volebného obdobia. Na takúto zmenu je potrebná ústavná väčšina.

  Prečítajte si tiež: Kombinácia úrazovej renty a dôchodku

• Zmeny v samospráve: V kontexte zmien v samospráve je dôležité sledovať aj novelu zákona o meste Košice, ktorá má vytvoriť predpoklad na zníženie počtu mestských častí.

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva a rodinná výpomoc

tags: #zástupca #primátora #dôchodca #podmienky