
Neziskové organizácie, vrátane občianskych združení, zohrávajú významnú úlohu v slovenskej spoločnosti. Tento článok sa zameriava na problematiku darovania hnuteľného majetku občianskymi združeniami, pričom analyzuje právne aspekty, daňové povinnosti a účtovné postupy súvisiace s touto činnosťou. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad pre občianske združenia a iné neziskové organizácie, aby mohli efektívne a v súlade so zákonom spravovať svoj majetok a plniť svoje poslanie.
Občianske združenia sú právnické osoby, ktoré vznikajú registráciou na Ministerstve vnútra SR v súlade so zákonom č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v znení neskorších predpisov. Tento zákon upravuje ich vznik, zánik a hospodárenie. Stanovy združenia musia obsahovať cieľ činnosti, spôsob hospodárenia a ďalšie dôležité náležitosti. Občianske združenia môžu mať rôzne organizačné formy a označenia, ako napríklad zväz, spolok, spoločnosť, hnutie, klub alebo odborová organizácia.
Občianske združenie vzniká registráciou na Ministerstve vnútra SR. Registrácia je kľúčový krok, ktorý združeniu priznáva právnu subjektivitu. Združenie sa zapisuje do registra mimovládnych neziskových organizácií v súlade so zákonom č. 346/2018 Z. z. o registri mimovládnych neziskových organizácií.
Vnútornú organizáciu občianskeho združenia zákon priamo neupravuje, táto je ponechaná na stanovy združenia. Zmena stanov podlieha poplatku 16,50 eura a musí byť oznámená Ministerstvu vnútra SR. Občianske združenia sú povinné viesť účtovníctvo, pričom v závislosti od výšky príjmov môžu viesť jednoduché alebo podvojné účtovníctvo.
Účtovníctvo je v neziskových organizáciách nezastupiteľné najmä z hľadiska potrieb finančného riadenia a preukázateľnosti majetku a záväzkov. Poskytuje informácie členom, poskytovateľom príspevkov a darov, bankám a kontrolným orgánom. Účtovníctvo musí podávať informácie o stave a pohybe majetku a záväzkov, o rozdiele majetku a záväzkov, o nákladoch a výnosoch (pri účtovných jednotkách účtujúcich v sústave podvojného účtovníctva) alebo o výdavkoch a príjmoch (pri účtovných jednotkách účtujúcich a sústave jednoduchého účtovníctva) a o výsledku hospodárenia. Účtovníctvo musí byť vedené úplne, preukazným spôsobom a správne tak, aby verne zobrazovalo skutočnosti, ktoré sú jeho predmetom.
Prečítajte si tiež: Koľko hodín môže dôchodca pracovať?
Možnosť viesť účtovníctvo v sústave jednoduchého účtovníctva vyplýva pre neziskové organizácie z § 9 ods. 2 zákona o účtovníctve. Pri vedení jednoduchého účtovníctva postupujú neziskové účtovné jednotky od 1. januára 2011 podľa opatrenia Ministerstva financií SR č. MF/24975/2010-74, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a podrobnosti o usporiadaní, označovaní položiek účtovnej závierky, obsahovom vymedzení niektorých položiek a rozsahu údajov určených z účtovnej závierky na zverejnenie pre účtovné jednotky účtujúce v sústave jednoduchého účtovníctva, ktoré nie sú založené alebo zriadené na účel podnikania.
Neziskové účtovné jednotky, ktoré nespĺňajú podmienky pre vedenie jednoduchého účtovníctva, sú povinné účtovať v sústave podvojného účtovníctva. Pri vedení podvojného účtovníctva postupujú podľa opatrenia Ministerstva financií SR zo 14. novembra 2007 č. MF/24342/2007-74, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a účtovej osnove pre účtovné jednotky, ktoré nie sú založené alebo zriadené na účel podnikania v znení neskorších predpisov. Účtovné jednotky účtujúce v sústave podvojného účtovníctva postupujú pri zostavovaní účtovnej závierky podľa opatrenia Ministerstva financií SR z 28. novembra 2007 č. MF/25682/2007-74, ktorým sa ustanovujú účtovné výkazy a rozsah údajov určených z účtovnej závierky na zverejnenie pre účtovné jednotky, ktoré nie sú založené alebo zriadené na účel podnikania v znení neskorších predpisov.
Prechod z jednej účtovnej sústavy do druhej sa môže uskutočniť vždy len k prvému dňu účtovného obdobia nasledujúceho po období, v ktorom boli zistené dôvody na zmenu účtovnej sústavy. Postup účtovania pri prechode zo sústavy jednoduchého účtovníctva na podvojné účtovníctvo a postup účtovania pri prechode zo sústavy podvojného účtovníctva na jednoduché účtovníctvo ustanovuje opatrenie Ministerstva financií SR č. MF/17599/2003-92, ktoré bolo novelizované opatrením MF SR č. MF/18900/2008-74.
V zmysle zákona o účtovníctve upravuje túto povinnosť § 19 ods. 4 tohto zákona. Povinnosť auditu vzniká neziskovej účtovnej jednotke, ktorá prijme sumu ročného podielu prijatej dane v objeme vyššom ako 33 193,92 €, a to za účtovné obdobie, v ktorom boli tieto finančné prostriedky použité. Nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby je v zmysle svojho hmotnoprávneho predpisu povinná mať audit účtovnej závierky, ak jej príjmy presiahnu sumu 165 969 € alebo výška prijatej dotácie je viac ako 33 193 €. Ak jednu z týchto podmienok nezisková organizácia prekročí, vzťahuje sa na ňu povinnosť auditu účtovnej závierky.
Nadobúdanie vlastníctva darovaním je vymedzené ustanoveniami zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v z. n. p. (ďalej len „Občiansky zákonník“), pričom podmienky darovania sú upravené v § 628 až § 630 tohto zákona. V nadväznosti na tieto ustanovenia je zadefinovaný princíp darovania, a to prostredníctvom darovacej zmluvy, ktorou darca niečo bezplatne prenecháva alebo sľubuje obdarovanému, ktorý dar alebo sľub prijíma. Darovacia zmluva musí byť písomná, ak je predmetom daru nehnuteľnosť.
Prečítajte si tiež: Kombinácia úrazovej renty a dôchodku
Zákon o dani z príjmov definuje daňovníkov nezriadených alebo nezaložených na podnikanie, medzi ktorých patria aj občianske združenia. Predmetom dane u občianskych združení sú príjmy z činností, ktorými dosahujú zisk, vrátane príjmov z predaja majetku, nájomného, reklám, členských príspevkov a sponzoringu. Zákon však definuje aj príjmy, ktoré nie sú predmetom dane, napríklad príjmy z darovania. Oslobodené od dane môžu byť príjmy plynúce z činnosti, na ktorej účel združenie vzniklo, okrem príjmov z predaja majetku, nájomného, reklám, členských príspevkov (ak nie sú oslobodené) a sponzoringu.
Spoločnosť s r. o. chce darovať odpísané osobné vozidlo, ktorého trhová cena je približne 10 000 € synovi konateľa, ktorý je zamestnaný v spoločnosti. Aké povinnosti má spoločnosť z hľadiska DPH a z hľadiska dane z príjmov?
Obec buduje v časti obce vodovod a kanalizáciu. Prevedené práce boli obci vyfakturované. Obec hradí faktúru čiastočne zo svojich zdrojov a čiastočne z darovacích zmlúv od majiteľov nehnuteľností, ktorým sa vodovod a kanalizácia realizuje. Dvaja majitelia nehnuteľností (s. r. o. a družstvo) nesúhlasili s darovacou zmluvou, trvali na vystavení faktúry s textom: …za prevedené práce na vodovode a kanalizácii.
Občianske združenia majú možnosť získať podiel zaplatenej dane (2 %) od daňovníkov, ak sú registrované ako prijímatelia v zmysle zákona o dani z príjmov. Tieto prostriedky musia byť použité na účely uvedené v stanovách združenia a v súlade so zákonom.
Podiel zaplatenej dane musí byť použitý na činnosti, na ktoré bolo združenie založené. Ak združenie nepoužije podiel zaplatenej dane v súlade so zákonom, poruší finančnú disciplínu a je povinné ho vrátiť správcovi dane.
Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva a rodinná výpomoc
Občianske združenia, ktoré prijímajú podiel zaplatenej dane, môžu mať povinnosť overenia účtovnej závierky audítorom, ak to vyžaduje zákon.
Financovanie politických strán by malo byť transparentné. Zákon presne stanovuje, aké príjmy strana môže mať a aké naopak nesmie mať. Za záväzky je strana zodpovedná celým svojím majetkom, členovia strany za jej záväzky nezodpovedajú, ani neručia.
Politická strana môže prijímať dary a iné tzv. bezodplatné plnenia. Avšak aj to len na základe písomnej zmluvy podľa zákona o politických stranách. Výnimkou je, ak hodnota peňažného daru od jedného darcu nepresiahne 200 eur v jednom kalendárnom roku. Všetky ostatné príjmy, vrátane venovania 2% z dane z príjmu, nie sú povolené a môžu viesť k pokute.
Ak si fyzická osoba založí občianske združenie a začne kampaň na billboardoch, prípadne na internete, alebo v televízií a bude hovoriť o možnom vstupe do politiky, ešte sa nejedná o politické hnutie. Občianske združenie však môže byť dobrým odrazovým mostíkom k založeniu politickej strany. Politická strana tak získa potrebné informácie od verejnosti, či verejnosť má záujem, aby nová platforma vznikla a aby sa z občianskych aktivistov stali politici.
tags: #občianske #združenie #darovanie #hnuteľného #majetku #podmienky