Premlčacia Doba v Sociálnej Poisťovni: Komplexný Prehľad

Tento článok sa zaoberá problematikou premlčania pohľadávok Sociálnej poisťovne, a to ako z pohľadu predpisu poistného, tak aj jeho vymáhania. Cieľom je poskytnúť ucelený pohľad na túto problematiku, s ohľadom na platnú legislatívu a judikatúru.

Legislatívny Rámec Sociálneho Poistenia

Sociálne poistenie na Slovensku upravuje zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len "Zákon o sociálnom poistení"). Tento zákon definuje rozsah sociálneho poistenia, právne vzťahy pri jeho vykonávaní, organizáciu, financovanie, dozor štátu a konanie vo veciach sociálneho poistenia.

Dôležitou súčasťou zákona je aj úprava penále, ktoré Sociálna poisťovňa predpisuje za oneskorené platby poistného. Podľa § 240 Zákona o sociálnom poistení, ak fyzická alebo právnická osoba neodvedie poistné a príspevky na starobné dôchodkové sporenie včas alebo v správnej výške, Sociálna poisťovňa jej predpíše penále vo výške 0,05 % z dlžnej sumy za každý deň omeškania.

Premlčanie Práva Predpísať Poistné

Všeobecná Doba Premlčania

Podľa § 147 ods. 1 Zákona o sociálnom poistení, právo predpísať poistné sa premlčí za desať rokov odo dňa jeho splatnosti, ak zákon neustanovuje inak. To znamená, že Sociálna poisťovňa má 10 rokov na to, aby predpísala dlžné poistné od dátumu, kedy malo byť zaplatené.

Výnimky z Premlčacej Doby

Existujú však výnimky, kedy sa právo na predpísanie poistného nepremlčuje. Ide najmä o prípady, keď si povinná osoba nesplnila dôležité povinnosti voči Sociálnej poisťovni, ako napríklad:

Prečítajte si tiež: Vedenie výsluchu a námietky

• Neoznámenie niektorých príjmov.
• Neoznámenie skutočností rozhodujúcich pre vznik a zánik povinného nemocenského a dôchodkového poistenia.
• Nesplnenie prihlasovacích povinností týkajúcich sa zamestnancov.

Aktuálny rozsah týchto povinností je možné nájsť v ustanovení § 147 ods. 2 zákona o sociálnom poistení.

Právoplatnosť Rozhodnutia v Premlčacej Dobe

Súdna prax upresnila, že nestačí, ak Sociálna poisťovňa rozhodnutie o predpísaní poistného v desaťročnej premlčacej lehote len vydá. Ak chce zabrániť premlčaniu, rozhodnutie musí v rámci stanovenej premlčacej doby zároveň nadobudnúť aj právoplatnosť.

Premlčanie Práva Vymáhať Poistné

Dĺžka Premlčacej Doby

Podľa § 147 ods. 3 Zákona o sociálnom poistení, právo vymáhať poistné sa premlčí za šesť rokov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia, ktorým sa poistné predpísalo. To znamená, že po tom, ako sa rozhodnutie o predpísaní poistného stane právoplatným, má Sociálna poisťovňa 6 rokov na to, aby dlžné poistné vymáhala.

Spôsoby Vymáhania Pohľadávok

Sociálna poisťovňa vymáha pohľadávky na poistnom, dávkach, náhradách škody, pokutách a penále podľa tohto zákona a podľa osobitných predpisov. Právoplatné a vykonateľné rozhodnutie možno vykonať najneskôr do desiatich rokov odo dňa nadobudnutia jeho právoplatnosti. To znamená, že Sociálna poisťovňa má možnosť, v zmysle Exekučného poriadku, resp. Občianskeho súdneho poriadku pristúpiť k vymáhaniu svojej pohľadávky, prostredníctvom exekútora alebo uplatniť svoj nárok iným zákonným spôsobom.

Obrana Proti Vymáhaniu Po Uplynutí Premlčacej Doby

V prípade, že by Sociálna poisťovňa uplatnila svoj nárok na vymáhanie svojej pohľadávky až po uplynutí šesťročnej premlčacej lehoty, je potrebné sa brániť najmä podaním námietok proti exekúcii ako prostriedkom obrany, v ktorých je potrebné vzniesť námietku premlčania. Ak Sociálna poisťovňa nevyužije svoje právo vymáhať svoju pohľadávku ani po dobe desiatich rokov, stráca nárok na jej uplatnenie, t. j. jej právo sa prekluduje, na čo by mal exekučný súd prihliadať ex officio, t. j. z úradnej moci, resp. povinnosti. Uplatnený nárok Sociálnej poisťovne by znamenal jej bezdôvodné obohatenie.

Prečítajte si tiež: Námietka zaujatosti voči policajtovi: Detaily a postup

Generálny Pardon z Roku 2010

Generálny pardon, ktorý umožnil dlžníkom Sociálnej poisťovne odpustiť penále, bol zakotvený v predpise č. 572/2009 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „Novela").

Podľa § 293bl ods. 1 Novely „Sociálna poisťovňa nepredpíše penále alebo odpustí povinnosť zaplatiť predpísané penále, ktoré sa viaže na dlžné poistné a dlžné príspevky na starobné dôchodkové sporenie podľa osobitného predpisu za obdobie pred 1. januárom 2010 zaplatené najneskôr do 30. apríla 2010.“

Z uvedeného je teda zrejmé, že zákonodarca poskytol tzv. neplatičom výhodu, ktorá spočívala v tom, že za splnenia zákonom stanovenej podmienky, Sociálna poisťovňa nepredpíše penále alebo odpustí povinnosť zaplatiť predpísané penále, ktoré napr. z dôvodu včasného nezaplatenia poistného, resp. odvedeného v nesprávnej výške, bolo predpísané.

Zákonnou podmienkou poskytnutej výhody bolo, že poistné za obdobie pred 1. januárom 2010, t. j. poistné od roku 1993 (za celé obdobie poistenia - registrácie) muselo byť zaplatené najneskôr do 30. apríla 2010. Dikcia zaplatené, znamená, že generálny pardon sa vzťahoval aj na tých, ktorí zaplatili len poistné bez príslušenstva (napr. penále) pred 1. januárom 2010.

Sociálna poisťovňa konala o odpustení penále ex officio, t. j. z úradnej moci (automaticky).

Prečítajte si tiež: Ako postupovať pri námietke zaujatosti notára?

Rozdiel Medzi Premlčaním a Preklúziou

Základný rozdiel medzi premlčaním a preklúziou spočíva v tom, že pri premlčaní právo nezaniká, ale uplynutím premlčacej doby dochádza k jeho právnej nevymožiteľnosti, t. j. príslušný orgán verejnej moci toto právo nemôže veriteľovi priznať (v tomto zmysle hovoríme o tzv. oslabení práva) - na premlčanie práva sa prihliadne iba vtedy, ak dlžník vznesie námietku (dovolá sa) premlčania. Pri preklúzii právo zaniká uplynutím času a súd na to prihliada z úradnej povinnosti.

Dlhy zo Zdravotného Poistenia

Aj pri zdravotnom poistení treba rozlišovať viacero režimov premlčania v závislosti od toho, či sa uplatňuje nárok pred vydaním rozhodnutia, ktorým je dlh vymeraný alebo po jeho právoplatnosti.

1. Právo zdravotnej poisťovne uplatniť si:

   • nárok na preddavok na poistné sa premlčí uplynutím piatich rokov odo dňa jeho splatnosti,
   • nárok na nedoplatok na poistnom sa premlčí uplynutím piatich rokov od prvého dňa kalendárneho roka nasledujúceho po kalendárnom roku, v ktorom sa malo vykonať ročné zúčtovanie poistného.

Vyššie uvedený režim premlčania sa použije aj pre uplatnenie nárokov na úroky z omeškania. Opäť platí, že premlčacia doba sa vám môže predĺžiť, ak si nesplníte niektoré dôležité povinnosti aktuálne špecifikované v ustanovení § 21 ods. 4 zákona o zdravotnom poistení. Dôležité je dodržať napríklad povinnosť podania prihlášky na verejné zdravotné poistenie a oznamovacie povinnosti súvisiace so vznikom a zánikom a určením sadzby poistného. Ak tieto povinnosti nie sú splnené, premlčí sa právo zdravotnej poisťovne uplatniť si nárok na predpísanie poistného a úroku z omeškania uplynutím piatich rokov odo dňa dodatočného splnenia oznamovacej povinnosti, najneskôr však uplynutím desiatich rokov odo dňa splatnosti poistného.

2. Právo poisťovne vymáhať poistné a úrok z omeškania sa premlčí uplynutím troch rokov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení povinnosti na ich zaplatenie.

Rôzne Interpretácie Práva Vymáhať Poistné

V judikatúre slovenských súdov je možné nájsť nasledujúce protichodné interpretácie pojmu „právo vymáhať poistné“:

1. Právo vymáhať poistné treba chápať ako právo iniciovať vykonanie exekúcie, ak pohľadávka nebola uhradená a poistné bolo právoplatne predpísané. Zjednodušene povedané to teda značí, že poisťovňa musí začať exekvovať pohľadávku do uplynutia premlčacej doby; ak už exekúcia pred uplynutím premlčacej doby začala, nepovedie námietka premlčania k jej ukončeniu.
2. Právo vymáhať poistné spočíva v práve ho reálne exekvovať. Pokiaľ teda uplynie zákonom stanovená premlčacia doba a dlžník vznesie námietku premlčania, má táto námietka za následok aj koniec už začatého exekučného vymáhania.

Ako Predísť Dlhom

Najideálnejšie je však to, aby ste akýmkoľvek výzvam na uhradenie dlhu zo strany poisťovní predchádzali. Zdravotné poisťovňa aj Sociálna poisťovňa majú na svojich internetových stránkach zoznamy dlžníkov, v ktorých môžete zistiť, či nejaký dlh voči poisťovniam máte alebo nie. Ak ste si nie stopercentne istí, požiadajte poisťovňu o vyčíslenie dlžnej sumy či zaslanie svojho saldokonta.

Banky sú povinné oznamovať Sociálnej poisťovni čísla účtov povinných osôb (dlžníkov) a zostatky na nich. Dlžník sa vždy môže obrátiť na Sociálnu poisťovňu so žiadosťou o povolenie splátok dlžných súm (splátkový kalendár), a to až do začatia vymáhania. Pokiaľ je vyhlásený konkurz, vrátane oddlženia fyzickej osoby alebo povolená reštrukturalizácia, Sociálna poisťovňa si uplatňuje pohľadávky aj v týchto konaniach. Rovnako postupuje v prípade, ak právnická osoba vstúpi do likvidácie. Po úmrtí dlžníka, fyzickej osoby, Sociálna poisťovňa prihlasuje svoje pohľadávky v dedičskom konaní.

tags: #namietka #premlčania #sociálna #poisťovňa