Nárok na bezplatnú právnu pomoc: Podmienky a ako o ňu požiadať

Právna pomoc je základným pilierom spravodlivosti, ktorý by mal byť dostupný pre každého, bez ohľadu na jeho finančnú situáciu. Na Slovensku existuje systém bezplatnej právnej pomoci, ktorý má zabezpečiť prístup k spravodlivosti aj pre osoby v materiálnej núdzi. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach nároku na bezplatnú právnu pomoc a o tom, ako o ňu požiadať.

Dostupnejšia právna pomoc pre ľudí v materiálnej núdzi

Od júla 2025 je právna pomoc pre ľudí v materiálnej núdzi dostupnejšia vďaka novele zákona o poskytovaní právnej pomoci. Parlament schválil novelu, ktorá výrazne rozširuje okruh ľudí oprávnených na bezplatnú alebo finančne zvýhodnenú právnu pomoc. Cieľom tejto novely je sprístupniť právnu pomoc väčšiemu počtu ľudí, ktorí si ju z finančných dôvodov nemôžu dovoliť.

Zvýšenie hranice príjmu pre nárok na právnu pomoc

Hranica príjmu pre nárok na bezplatnú právnu pomoc sa zvýšila z 1,4-násobku na 1,8-násobok životného minima, čo predstavuje nárast zo sumy 383,59 eura na 493,18 eura. Pomoc s finančnou účasťou je dostupná pre ľudí s príjmom do 2,1-násobku životného minima, teda do sumy 575,38 eura. Tieto zmeny sú pozitívne najmä pre ohrozené skupiny obyvateľstva, ako sú seniori, osoby so zdravotným postihnutím, slobodní rodičia, obete trestných činov a nezaopatrené deti. Týka sa aj seniorov, ktorí poberajú minimálny dôchodok.

Minister spravodlivosti, Boris Susko, zdôraznil, že bolo nevyhnutné reagovať na aktuálnu ekonomickú situáciu. Pripomenul, že v zákone o sociálnej pomoci sa nerobili žiadne zmeny smerom k núdznym už 13 rokov, naposledy v roku 2012. Medzitým však životné náklady dramaticky narástli, ceny energií a potravín stúpli a inflácia zasiahla predovšetkým nízkopríjmové domácnosti.

Ministerstvo vykonalo podrobnú analýzu prípadov, v ktorých bol zamietnutý alebo odňatý nárok na právnu pomoc, a napočítalo stovky rozhodnutí. Na základe týchto prepočtov sa rozhodlo navrhnúť zvýšenie hranice materiálnej núdze z 1,6 na 2,1-násobok životného minima, aby sa rozšírila pôsobnosť zákona aj na ľudí mierne nad hranicou rizika chudoby.

Prečítajte si tiež: Nárok na bezplatnú právnu pomoc

Odľahčenie Centra právnej pomoci

Novela zároveň odľahčí Centrum právnej pomoci, ktoré doteraz muselo poskytovať právnu pomoc približne 10 % žiadateľov na základe osobitného zreteľa, keďže títo žiadatelia nesplnili zákonné podmienky. Zvýšením hranice sa nárok na právnu pomoc prizná priamo a osobitný zreteľ sa bude využívať len vo výnimočných prípadoch, ako to bolo pôvodne zamýšľané.

Riaditeľka Centra právnej pomoci (CPP), Anna Peťovská, si uvedomuje obrovský záväzok zamestnancov naplniť zmeny zákona v súlade s povinnosťami, ktoré im zákon pri súčasnom počte zamestnancov ukladá. Najdôležitejšou zmenou je zvýšenie koeficientu materiálnej núdze. V prípade, že žiadateľ prekročí túto hranicu, ale neprekročí 2,1 násobok spomínanej sumy, vznikne mu nárok na právnu pomoc od štátu s jeho finančnou účasťou. Týmto výrazným zvýšením sa vytvára predpoklad otvorenia právnej pomoci väčšiemu počtu nízkopríjmového obyvateľstva. Viac klientov znamená viac práce pre zamestnancov.

To si tiež vyžiada väčšiu a precíznejšiu prípravu metodiky právnej pomoci v jednotlivých agendách CPP. Sem patrí agenda oddlženia, civilná, cudzinecká a trovy konania. Čo sa týka agendy oddlženia, prax si vyžiadala zavedenie dvoch poplatkov, ktoré tu doteraz neboli - 6 eur za predbežnú konzultáciu a správny poplatok vo výške 50 eur pri podaní žiadosti o oddlženie.

Centrum právnej pomoci: Kto sme a čo robíme?

Centrum právnej pomoci je štátna rozpočtová organizácia zriadená Ministerstvom spravodlivosti SR na základe zákona č. 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi. Centrum vzniklo 1. januára 2006. Poskytuje právnu pomoc občanom, ktorí pre nedostatok finančných prostriedkov nemôžu využívať iné právne služby. Od 1. marca 2017 sa významne rozšírila pôsobnosť Centra aj o agendu tzv. osobného bankrotu, tzn., že medzi klientov Centra sa zaradili aj občania, ktorí čelia exekúciám.

Poslaním Centra je poskytnúť občanom odborné informácie o svojich možnostiach a právnu pomoc napr. v občianskoprávnych veciach, v rodinnoprávnych veciach, v pracovnoprávnych veciach, či v konaní o oddlžení fyzických osôb. Centrum je inštitúciou, ktorá napĺňa ústavou garantované právo prístupu občana k spravodlivosti.

Prečítajte si tiež: Bezplatná právna pomoc v hmotnej núdzi

Podmienky nároku na bezplatnú právnu pomoc

Na poskytnutie bezplatnej právnej pomoci je nárok vtedy, ak sú súčasne splnené tri podmienky:

1. Nachádzate sa v stave materiálnej núdze: Táto podmienka je splnená, ak váš započítateľný príjem neprekračuje hranicu 1,8-násobku sumy životného minima.
2. Nejde o zrejmú bezúspešnosť sporu: Musí byť reálna šanca na úspech vo vašom právnom spore.
3. Hodnota sporu prevyšuje hodnotu minimálnej mzdy ustanovenej zákonom: Táto podmienka sa týka sporov, ktorých hodnotu je možné vyčísliť v peniazoch.

Ak Centrum posúdi, že niektorá z podmienok nie je splnená, rozhodne o nepriznaní nároku na právnu pomoc. Ak ich spĺňate, môžete požiadať Centrum právnej pomoci o poskytnutie právnej pomoci.

Stave materiálnej núdze

Materiálnou núdzou možno chápať stav, keď je fyzická osoba poberateľom dávky a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi alebo stav, keď príjem fyzickej osoby nedosahuje 1,8-násobok životného minima a zároveň si táto fyzická osoba nemôže zabezpečiť využívanie právnych služieb svojím majetkom, teda jeho predajom. Na zistenie, či žiadateľ je alebo nie je v stave materiálnej núdze, musí žiadateľ predložiť doklady preukazujúce jeho čistý príjem v posudzovanom období, teda v mesiaci podania žiadosti a v predchádzajúcich šiestich mesiacoch.

Zrejmá bezúspešnosť sporu

Podmienkou poskytnutia bezplatnej právnej pomoci je ďalej skutočnosť, že nesmie ísť o zrejmú bezúspešnosť sporu. Zrejmú bezúspešnosť skúma Centrum najmä z hľadiska, či právo nezaniklo v dôsledku plynutia času, či sa nepremlčalo, prípadne či je žiadateľ schopný označiť dôkazy na preukázanie svojich tvrdení.

Hodnota sporu

Poslednou podmienkou, ktorá musí byť splnená súčasne s ostatnými kritériami je, aby hodnota sporu prevyšovala hodnotu minimálnej mzdy (pre rok 2015 je minimálna mzda 380,00 Eur) okrem sporov, v ktorých nie je možné hodnotu sporu vyčísliť v peniazoch.

Prečítajte si tiež: Predčasný starobný dôchodok – info

Ako postupovať pri žiadosti o bezplatnú právnu pomoc

Záujemca o poskytnutie právnej pomoci sa môže dostaviť do kancelárie alebo konzultačného pracoviska Centra právnej pomoci (na Slovensku sa nachádza 14 kancelárií CPP a 13 konzultačných pracovísk), kde dostane tlačivo - formulár žiadosti o poskytnutie právnej pomoci (tlačivo je k dispozícii na stránke centra TU, žiadosť nie je spoplatnená), ktoré je potrebné vyplniť, priložiť k nemu potrebné doklady a odovzdať alebo zaslať do príslušnej kancelárie podľa trvalého pobytu, prípadne prechodného pobytu.

Predbežná konzultácia

V prípade záujmu môže žiadateľ využiť inštitút predbežnej konzultácie. Predbežná konzultácia je dobrovoľná konzultácia s právnikom centra, je možné ju využiť bez podania žiadosti o poskytnutie právnej pomoci, prípadne pred jej podaním, ak klient potrebuje vysvetliť podmienky na poskytnutie právnej pomoci alebo základnú právnu radu (napr.: ujasnenie si o aký druh sporu ide, či nejde o spor bezúspešný alebo či riešenie právneho sporu spadá do pôsobnosti centra). Predbežná konzultácia sa poskytuje v jednej veci len jeden krát, najviac v trvaní jednej hodiny, to znamená, že je dobre, ak si klient vopred premyslí, aké informácie, resp. radu potrebujem. Za poskytnutie predbežnej konzultácie sa podľa zákona platí poplatok vo výške 6 eur. Predbežnú konzultáciu poskytne právnik centra alebo ktorýkoľvek advokát zapísaný do zoznamu advokátov poskytujúcich právnu pomoc osobám v materiálnej núdzi.

Potrebné dokumenty

Aby bola žiadosť o poskytnutie právnej pomoci úplná, musíte ju doložiť dokladmi preukazujúcimi vaše príjmy, ako i majetok (ktoré nesmú byť staršie ako tri mesiace). V záujme zdôraznenia a preukázania pravdivosti a hodnovernosti tvrdení musí žiadateľ o pomoc ohľadne skutočností vyššie uvádzaných predložiť čestné vyhlásenie spolu s úradne osvedčeným podpisom. Pri vypĺňaní žiadosti, ako aj pri písaní čestného vyhlásenia ste povinný uviesť úplné a pravdivé údaje.

K žiadosti je potrebné priložiť doklady o vašej príjmovej a majetkovej situácii (napr. potvrdenie o výške príjmu od zamestnávateľa, potvrdenie zo Sociálnej poisťovne o dávkach nemocenského poistenia a dávkach v nezamestnanosti), ktoré nesmú byť staršie ako tri mesiace.

Lehota na rozhodnutie

O nároku na poskytnutie právnej pomoci rozhodne centrum do 30 dní po doručení riadne vyplnenej a doloženej žiadosti.

Opravný prostriedok

Proti rozhodnutiu centra nie je prípustný opravný prostriedok (napr. odvolanie), je však preskúmateľné súdom. Proti Centru teda môžete podať žalobu na preskúmanie zákonnosti rozhodnutia a postupu Centra.

Právna pomoc v pracovných veciach

Inštitút bezplatnej právnej pomoci v pracovných veciach bol do života uvedený zákonom č. 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi a o zmene a doplnení zákona č. 586/2003 Z. z. o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní. Bezplatná právna pomoc v sebe zahŕňa to, že so žiadateľom v Centre prekonzultujú jeho prípad, navrhnú mu možnosti riešenia veci súdnou i mimosúdnou cestou, podajú v jeho mene potrebné podania (žiadosti, návrhy, podnety), budú ho zastupovať pred zamestnávateľom v rámci mimosúdneho vyriešenia veci alebo pred súdmi a vykonajú aj ďalšie vhodné úkony (napr. vybavia potvrdenia z úradu práce o nemožnosti sa zamestnať za účelom preukázania nároku na náhradu mzdy za čas presahujúci deväť mesiacov pri neplatnom skončení pracovného pomeru, § 79 ods.

tags: #nárok #na #bezplatnú #právnu #pomoc #podmienky