
Osobné ochranné pracovné prostriedky (OOPP) sú v mnohých profesiách nevyhnutné pre zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia zamestnancov. Tento článok poskytuje podrobný prehľad o nároku na OOPP v slovenskom právnom rámci, povinnostiach zamestnávateľa a právach zamestnanca.
V niektorých profesiách sú osobné ochranné pracovné prostriedky, skrátene OOPP, kľúčové pre bezpečnosť a ochranu zdravia. Zamestnávateľ je povinný prijímať opatrenia na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia zamestnancov pri práci. OOPP sú prostriedky, ktoré zamestnanec počas práce nosí, drží alebo používa iným spôsobom.
Poskytovanie OOPP nie je na rozhodnutí zamestnávateľa, ale vyplýva zo zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v znení neskorších predpisov, konkrétne z § 6 ods. 2. Konkrétne požiadavky sú uvedené v nariadení vlády Slovenskej republiky č. 395/2006 Z. z.
Zamestnávateľ musí poskytnúť ochranný pracovný prostriedok každému zamestnancovi, u ktorého nie je možné vylúčiť alebo obmedziť nebezpečenstvo vyplývajúce z jeho pracovného výkonu. Zoznam prác a potrebných pracovných prostriedkov sa nachádza v prílohe č. 3 k nariadeniu vlády č. 395/2006 Z. z. Dôležité je, že príloha č. 3 neobsahuje úplný zoznam prác, pri ktorých je zamestnávateľ povinný dodať zamestnancom OOPP. Existujú aj ďalšie práce, ktoré v prílohe č. 3 nie sú uvedené, ale OOPP si vyžadujú.
Analýza rizík nie je jednoduchá. Zamestnávatelia si pri nej môžu pomáhať prílohou č. 2 k nariadeniu vlády č. 395/2006 Z. z., v ktorej nájdu prehľadný zoznam nebezpečenstiev. Súčasťou nariadenia vlády č. 395/2006 Z. z. je následne aj príloha č. 1, v ktorej môžu zamestnávatelia nájsť zoznam osobných ochranných pracovných prostriedkov. Rovnako ako však príloha č. 3, ani táto príloha neobsahuje kompletný zoznam OOPP.
Prečítajte si tiež: Predčasný starobný dôchodok – info
Ak má zamestnanec nárok na osobné ochranné pracovné prostriedky, zamestnávateľ mu ich musí poskytnúť automaticky a bezplatne, bez žiadosti zamestnanca. Podľa zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci musí mať zamestnávateľ vypracovaný zoznam osobných ochranných pracovných prostriedkov, ktorý pravidelne aktualizuje.
Samostatnou kategóriou je pracovný odev a pracovná obuv, ako napríklad pracovné nohavice, pracovné mikiny a podobne. Ak ide o ochranný pracovný odev alebo obuv, ktoré slúžia na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia zamestnanca, zamestnávateľ ich musí poskytnúť za rovnakých okolností ako OOPP, teda ak sa nebezpečenstvo nedá vylúčiť ani obmedziť.
Ak však ide o bežný pracovný odev a obuv, ktorý bezpečnosť nijako neovplyvňuje, zamestnanec vo všeobecnosti nie je povinný pracovný prostriedok poskytovať. Výnimkou je situácia, kedy zamestnanec pracuje v prostredí, kde sa odev veľmi rýchlo (za menej ako 6 mesiacov) opotrebuje alebo dochádza k jeho mimoriadnemu znečisteniu, kvôli ktorému sa stane nepoužiteľným. Vo všeobecnosti tak platí, že zamestnávateľ nie je vždy povinný poskytovať svojim zamestnancom pracovný odev alebo obuv, ako napríklad pracovné nohavice či pracovné bundy.
Účelom interného predpisu Poskytovanie osobných ochranných pracovných prostriedkov je stanoviť v súlade so zásadami bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a v zmysle ustanovení nariadenia vlády SR o minimálnych požiadavkách na poskytovanie a používanie osobných ochranných pracovných prostriedkov, podmienky poskytovania, používania a kontroly osobných pracovných prostriedkov.
Napriek tomu, že zásadný význam pri znižovaní rizikových faktorov v pracovnom prostredí majú kolektívne ochranné opatrenia, v niektorých prípadoch je nutné uprednostniť individuálne ochranné opatrenia, t. j. osobné ochranné pracovné prostriedky (ďalej len „OOPP“). Účelom internej smernice je stanoviť v súlade so zásadami bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a v zmysle ustanovení nariadenia vlády SR č. 395/2006 Z. z. podmienky poskytovania OOPP.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre podporu v nezamestnanosti a invalidný dôchodok
Všeobecný zoznam osobných ochranných pracovných prostriedkov je uvedený v prílohe č. 1 nariadenia vlády o OOPP a všeobecný zoznam nebezpečenstiev je uvedený v prílohe č. 2.
Nie všetci zamestnávatelia si dôsledne plnia svoje povinnosti a môže sa stať, že v snahe ušetriť neposkytnú zamestnancom ochranné pomôcky tak, ako by mali. Zamestnávateľom nariaďuje poskytnúť pracovníkom ochranné pracovné prostriedky, ak sú potrebné na ochranu ich života a zdravia pri danej práci. Zoznam prác aj konkrétnych ochranných prostriedkov, ktorých sa to týka, uvádza Nariadenie vlády č. 395/2006 Z.z. v prílohe č. 3. Podľa zoznamu si môžete presne vyhľadať, či vaše povolanie zo zákona vyžaduje zabezpečenie ochrany hlavy, sluchu, zraku, dýchacieho ústrojenstva, horných alebo dolných končatín, trupu, kože či celého tela.
Pracovný odev vs. Ochranné pomôcky vám musí zamestnávateľ poskytnúť automaticky bez toho, aby ste ho o to museli žiadať alebo ich vymáhať. Treba však rozlišovať medzi pojmami “pracovný odev” a “ochranný pracovný odev” alebo prostriedok. Bežný pracovný odev alebo uniforma totiž neslúži na bezprostrednú ochranu zdravia pri práci a je len na vôli zamestnávateľa, či ho svojim zamestnancom poskytne.
Zákon hovorí, že sám zamestnávateľ by mal poznať bezpečnostné riziká práce a pracoviska a podľa toho zvoliť správnu a účinnú ochranu. Tá by mala vyhovovať nielen pracovnému prostrediu, ale aj zdravotnému stavu zamestnancov a aby ich dostatočne chránila, mala by tiež mať správnu veľkosť. Úlohou zamestnávateľa je tiež určiť podmienky aj dobu používania ochranných prostriedkov, takže to, v akých konkrétnych prípadoch je nevyhnutné ich použiť (napr.: ochrana sluchu je nutná pri vŕtaní, no nie je potrebná pri skladaní súčiastok). Všetky ďalšie informácie sa dočítate v konkrétnom nariadení, prípadne kontaktujte Úrad verejného zdravotníctva Slovenskej republiky.
Pri výbere OOPP záleží na konkrétnych podmienkach na danom pracovisku. Vodidlom pri prideľovaní OOPP môžu byť prílohy nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 395/2006 Z. z. o minimálnych požiadavkách na poskytovanie a používanie osobných ochranných pracovných prostriedkov ktorým sa ustanovuje rozsah a bližšie podmienky poskytovania osobných ochranných pracovných prostriedkov, umývacích, čistiacich a dezinfekčných prostriedkov. Zásadnou informáciou pre užívateľov je návod na používanie.
Prečítajte si tiež: Výpočet dávky v nezamestnanosti
O bezpečnosti výrobku svedčí označenie CE na výrobku a tiež vyhlásenie o zhode EÚ, ktoré vydáva výrobca.
Životnosť OOPP stanovuje zamestnávateľ, pokiaľ nie je stanovené od výrobcu. V prípade, že zamestnanec si vyžaduje nadštandardné (drahšie) OOPP a chce si ho doplatiť z vlastných peňazí, možné je sa takto dohodnúť, ale samozrejme výrobok musí mať minimálne rovnaké ochranné vlastnosti, ktoré zamestnávateľ vyžaduje.
Nemožno povedať, že zamestnanec nebude OOPP zo zdravotných dôvodov používať. Je ale potrebné, aby bol chránený pred rizikami a zároveň mu OOPP nepôsobili zdravotné ťažkosti. Mal by teda spoločne so zamestnávateľom (odborne spôsobilou osobou na zabezpečovanie úloh v prevencii rizík, lekárom pracovnolekárskej starostlivosti) nájsť najvhodnejšie riešenie, prípadne je možné preložiť zamestnanca na inú prácu.
Ak zamestnanec OOPP nepoužíva, nemožno za to udeľovať pokuty. Iba znížiť sumu osobného ohodnotenia či odmeny. Alebo tiež upozorniť na možnosť výpovede podľa zákonníka práce.
Nie je možné, aby zamestnanec OOPP dostával až po skúšobnej dobe. Zamestnanec musí dostať OOPP pri nástupe do práce. Pri rozviazaní pracovného pomeru alebo ukončení dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru má zamestnanec povinnosť použité OOPP vrátiť. Zamestnávateľ po ňom môže požadovať finančnú náhradu iba v prípade, že mu ich nevráti, alebo aj v prípade, že budú nadmerne poškodené (nezodpovedajúce dobe používania).
Celá táto oblasť prešla výraznejšou zmenou koncom roku 2021, kedy vláda SR schválila novelu nariadenia o minimálnych požiadavkách na poskytovanie a používanie osobných ochranných pracovných prostriedkov platnú od 20. 11. 2021, čo sa napokon prejavilo aj v zmene viacerých ustanovení nariadenia vlády o poskytovaní OOPP a jeho prílohách. Nové znenie prílohy č. 1 transponovalo Prílohu II k smernici komisie (EÚ) 2019/1832 z 24. októbra 2019, ktorou sa stanovil rozšírený orientačný zoznam typov osobných ochranných pracovných prostriedkov.
V novom znení prílohy č. 1 ostali zachované tie ustanovenia o osobných ochranných pracovných prostriedkoch, ktoré nie sú uvedené v smernici a z dôvodu precizácie a modernizácie niektorých zastaraných pojmov boli v nariadení vlády niektoré názvy osobných ochranných pracovných prostriedkov zmenené, respektíve boli z nariadenia vlády úplne vypustené. Vypustený bol napríklad bod 10.3 - gumený koberec, ktorý nie je osobným ochranným pracovným prostriedkom. Nové znenie prílohy č. 1 bolo zároveň doplnené o osobné ochranné pracovné prostriedky, ktoré sú zoradené spôsobom berúcim ohľad aj na nové druhy identifikovaných nebezpečenstiev.
Novým znením prílohy č. 3 sa transponovala Príloha III k smernici komisie (EÚ) 2019/1832 z 24. októbra 2019, ktorou sa stanovil rozšírený orientačný zoznam činností a oblastí činností, ktoré si môžu vyžadovať poskytovanie osobných ochranných pracovných prostriedkov. V prílohe č. 3 sa priraďujú typy osobných ochranných pracovných prostriedkov k jednotlivým nebezpečenstvám, pred ktorými majú chrániť život a zdravie zamestnancov. Zamestnávatelia z rôznych sektorov a odvetví tak môžu lepšie identifikovať a poskytovať osobné ochranné pracovné prostriedky, ktoré zodpovedajú konkrétnym činnostiam a konkrétnym typom nebezpečenstiev, ktorým sú zamestnanci podľa hodnotenia rizika vystavení pri plnení pracovných úloh.
Osobným ochranným pracovným prostriedkom je každý prostriedok, ktorý zamestnanec pri práci nosí, drží alebo inak používa vrátane jeho doplnkov a príslušenstva, ak je určený na ochranu bezpečnosti a zdravia zamestnanca. Zoznam osobných ochranných pracovných prostriedkov je uvedený v prílohe č. 1 a zoznam nebezpečenstiev je uvedený v prílohe č. 2. Osobnými ochrannými pracovnými prostriedkami alebo nebezpečenstvami však môžu byť aj iné osobné ochranné pracovné prostriedky a nebezpečenstvá, ako sú uvedené v prílohách č. 1 a 2, ak ich určil zamestnávateľ podľa § 4 a sú v súlade s týmto nariadením vlády.
Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 395/2006 Z. z. z 24. mája 2006 ustanovuje minimálne požiadavky na poskytovanie a používanie osobných ochranných pracovných prostriedkov potrebných na ochranu života a zdravia zamestnancov pri práci.
Toto nariadenie vlády ustanovuje minimálne požiadavky na poskytovanie a používanie osobných ochranných pracovných prostriedkov potrebných na ochranu života a zdravia zamestnancov pri práci. Osobným ochranným pracovným prostriedkom je každý prostriedok, ktorý zamestnanec pri práci nosí, drží alebo inak používa vrátane jeho doplnkov a príslušenstva, ak je určený na ochranu bezpečnosti a zdravia zamestnanca.
Zoznam osobných ochranných pracovných prostriedkov je uvedený v prílohe č. 1 a zoznam nebezpečenstiev je uvedený v prílohe č. 2. Osobnými ochrannými pracovnými prostriedkami alebo nebezpečenstvami môžu byť aj iné osobné ochranné pracovné prostriedky a nebezpečenstvá, ako sú uvedené v prílohách č. 1 a 2, ak ich určil zamestnávateľ podľa § 4 a sú v súlade s týmto nariadením vlády.
Osobným ochranným pracovným prostriedkom nie je:
Osobný ochranný pracovný prostriedok zamestnávateľ poskytuje zamestnancovi, ak nebezpečenstvo nemožno vylúčiť ani obmedziť technickými prostriedkami, prostriedkami kolektívnej ochrany ani metódami a formami organizácie práce. Zoznam prác, pri ktorých sa poskytujú osobné ochranné pracovné prostriedky, je uvedený v prílohe č. 3. Práca, pri ktorej sa poskytujú osobné ochranné pracovné prostriedky, môže byť aj iná práca, ako je uvedená v prílohe č. 3, ak nebezpečenstvo nemožno vylúčiť ani obmedziť spôsobom ustanoveným v odseku 1.
Ak viaceré nebezpečenstvá vyžadujú, aby zamestnanec používal súčasne viac osobných ochranných pracovných prostriedkov, zamestnávateľ je povinný poskytnúť zamestnancovi osobné ochranné pracovné prostriedky, ktoré sa dajú navzájom skombinovať a zabezpečia účinnú ochranu pred týmito nebezpečenstvami. Zamestnávateľ musí poskytnúť zamestnancovi osobný ochranný pracovný prostriedok, ktorý spĺňa požiadavky podľa osobitných predpisov. Pracovný odev alebo pracovnú obuv zamestnávateľ poskytuje zamestnancovi, ktorý pracuje v prostredí, v ktorom odev alebo obuv podliehajú mimoriadnemu opotrebovaniu alebo mimoriadnemu znečisteniu, ak sa stanú nepoužiteľné za čas kratší ako šesť mesiacov.
Osobný ochranný pracovný prostriedok, ktorý zamestnávateľ poskytuje zamestnancovi, musí:
Zoznam ďalších kritérií na výber osobného ochranného pracovného prostriedku, ktoré zamestnávateľ pri výbere zohľadňuje, je uvedený v prílohe č. 4. Ak je to potrebné na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, zamestnávateľ môže vyberať osobný ochranný pracovný prostriedok aj podľa ďalších kritérií. Osobný ochranný pracovný prostriedok má v zásade používať jeden zamestnanec. Ak okolnosti vyžadujú, aby ten istý osobný ochranný pracovný prostriedok používalo viac zamestnancov, zamestnávateľ je povinný vykonať príslušné opatrenia, aby nebola ohrozená bezpečnosť a zdravie zamestnancov a osobný ochranný pracovný prostriedok bol zamestnancovi prístupný vždy v prípade potreby.
Pred výberom osobného ochranného pracovného prostriedku pri posudzovaní rizika a hodnotení nebezpečenstiev vyplývajúcich z pracovného procesu a pracovného prostredia je zamestnávateľ povinný analyzovať nebezpečenstvá a určiť tie, ktoré nemožno vylúčiť ani obmedziť spôsobom podľa § 2 ods. 1 a môžu ohroziť život alebo zdravie zamestnanca, charakterizovať vlastnosti, ktoré musí mať osobný ochranný pracovný prostriedok, aby bol účinný pred nebezpečenstvami určenými podľa písmena a); ako aj charakterizovať nebezpečenstvá, ktoré môžu vyplynúť z používania osobného ochranného pracovného prostriedku a hodnotiť, či osobný ochranný pracovný prostriedok, ktorý zamýšľa poskytovať zamestnancom, zodpovedá vlastnostiam podľa písmena b) a spĺňa požiadavky uvedené v § 2 ods. 3 a 4 a § 3 ods. 1.
Zamestnávateľ posudzuje riziko, hodnotí nebezpečenstvá a posudzuje vhodnosť poskytovaných osobných ochranných pracovných prostriedkov vždy, ak sa zmenia nebezpečenstvá najmä v dôsledku zmeny technológie alebo organizácie práce, alebo zmeny pracovných podmienok, sú dostupné účinnejšie technické prostriedky a prostriedky kolektívnej ochrany na vylúčenie alebo obmedzenie nebezpečenstiev alebo sú dostupné účinnejšie osobné ochranné prostriedky.
Zamestnávateľ poskytuje osobné ochranné pracovné prostriedky podľa svojho zoznamu poskytovaných osobných ochranných pracovných prostriedkov (ďalej len „zoznam“) vypracovanom na základe posúdenia rizika a hodnotenia nebezpečenstiev podľa § 4. V zozname zamestnávateľ špecifikuje konkrétne typy osobných ochranných pracovných prostriedkov, ktoré poskytuje pri jednotlivých prácach.
Zamestnávateľ v zozname upraví aj osobitný režim zaobchádzania s osobnými ochrannými pracovnými prostriedkami, ktoré sú určené na ochranu pred zvláštnymi nebezpečenstvami, napríklad pred rádioaktívnymi látkami, karcinogénnymi látkami alebo na ochranu pred infekciou. Zamestnávateľ je povinný prehodnotiť zoznam vždy po posúdení vhodnosti poskytovaných osobných ochranných pracovných prostriedkov podľa § 4 ods. 2.
Zamestnávateľ je povinný na základe závažnosti nebezpečenstva a dĺžky jeho pôsobenia, charakteru práce a pracoviska, vlastností a účinnosti príslušného osobného ochranného pracovného prostriedku určiť podmienky používania osobného ochranného pracovného prostriedku, najmä dobu používania. Zamestnávateľ je povinný zamestnanca zrozumiteľne oboznámiť s nebezpečenstvami, pred ktorými ho používanie poskytnutého osobného ochranného pracovného prostriedku chráni, a poučiť ho o správnom používaní tohto osobného ochranného pracovného prostriedku a podľa potreby mu poskytnúť aj praktický výcvik.
Zamestnávateľ je povinný sprístupniť zamestnancom tie informácie o každom type osobného ochranného pracovného prostriedku používanom u zamestnávateľa, ktoré zamestnanci potrebujú na jeho používanie. Zamestnanec je povinný používať poskytnutý osobný ochranný pracovný prostriedok len určeným spôsobom, na určené účely, po celý čas trvania nebezpečenstva a v súlade s pokynmi na používanie podľa odseku 2. Zamestnávateľ zabezpečuje udržiavanie osobného ochranného pracovného prostriedku najmä čistením, opravou a výmenou.
Nariadenie vlády č. 395/2006 Z. z. obsahuje niekoľko príloh, ktoré bližšie špecifikujú problematiku OOPP:
Príloha č. 1 k nariadeniu vlády č. 395/2006 Z. z. obsahuje zoznam osobných ochranných pracovných prostriedkov rozdelených podľa častí tela, ktoré chránia:
Príloha č. 2 k nariadeniu vlády č. 395/2006 Z. z. uvádza zoznam nebezpečenstiev, ktoré môžu poškodiť zdravie alebo významne obťažovať pri práci:
Príloha č. 3 k nariadeniu vlády č. 395/2006 Z. z. obsahuje rozsiahly zoznam prác, pri ktorých sa poskytujú osobné ochranné pracovné prostriedky. Tento zoznam je rozdelený do tabuliek podľa odvetví a činností. (Tabuľka č. - zariadenie na úpravu a spracovanie rádioaktívneho odpadu, Tabuľka č. - petrochemický priemysel, atď.)