Nárok zamestnanca na dávku garančného poistenia po zániku zamestnávateľa

V prípade zániku zamestnávateľa a jeho platobnej neschopnosti sa zamestnanci často ocitajú v zložitej situácii. Stratia prácu a zároveň im hrozí, že nedostanú mzdu za posledné obdobie, ani odstupné. Slovenská legislatíva, ako aj legislatíva Európskej únie, pamätá na takéto prípady a poskytuje zamestnancom ochranu prostredníctvom garančného poistenia.

Garančné poistenie a jeho účel

Garančné poistenie je súčasťou systému sociálneho poistenia a je upravené v zákone č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (ďalej len „ZSP“). Jeho účelom je chrániť zamestnancov v prípadoch, keď zamestnávateľ nie je schopný plniť si svoje záväzky voči nim z dôvodu platobnej neschopnosti. Táto platobná neschopnosť je spravidla spojená s konkurzom zamestnávateľa podľa zákona č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii.

Legislatívny rámec

Ochrana zamestnancov v prípadoch platobnej neschopnosti zamestnávateľa je zabezpečená nielen slovenskou legislatívou, ale aj legislatívou EÚ, konkrétne smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2008/94/ES z 22. októbra 2008 o ochrane zamestnancov v prípade platobnej neschopnosti zamestnávateľa. Dňa 16. októbra 2013 bola schválená novela ZSP (zákon č. 338/2013 Z. z.), ktorá zosúlaďuje slovenskú legislatívu s právom EÚ.

Subjekty garančného poistenia

Garančné poistenie sa vzťahuje na zamestnávateľov, u ktorých môže nastať konkurzné konanie. Novelou ZSP s účinnosťou od 1. januára 2014 sa zmenil okruh zamestnávateľov, na ktorých sa garančné poistenie vzťahuje. Zákon nerozlišuje zamestnávateľov podľa typu odvetvia (napr. výrobná firma, cirkevná škola a pod.).

Výnimky z garančného poistenia

Existujú však aj výnimky. Povinne garančne poistení nie sú napríklad zamestnávatelia uvedení v § 18 ods. 2 ZSP. Ide o rozpočtové a príspevkové organizácie obcí a VÚC, ktoré sú plne alebo väčšinovo napojené na rozpočet zriaďovateľa a nemajú vlastný majetok. Na tieto organizácie nie je možné vyhlásiť konkurz.

Prečítajte si tiež: Predčasný starobný dôchodok – info

Povinnosti zamestnávateľa

Zamestnávateľ, ktorý podlieha garančnému poisteniu, má niekoľko povinností:

1. Informovanie zamestnancov: Podľa § 22 ZP je zamestnávateľ, predbežný správca konkurznej podstaty alebo správca konkurznej podstaty povinný písomne informovať zástupcov zamestnancov (alebo priamo zamestnancov, ak u zamestnávateľa nepôsobia zástupcovia) o platobnej neschopnosti do 10 dní od jej vzniku.
2. Platenie poistného: Zamestnávateľ je povinný platiť poistné na garančné poistenie. Suma poistného sa určuje percentuálnou sadzbou vo výške 0,25 % z vymeriavacieho základu. V roku 2013 bola suma ohraničená maximálnou sumou 3 930 eur/mesiac za každého zamestnanca a v roku 2014 sumou 4 025 eur/mesiac.
3. Vedenie evidencie: Zamestnávateľ je povinný viesť evidenciu o svojich zamestnancoch a v prípade potreby predložiť údaje z tejto evidencie príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne. Evidenciu je potrebné viesť od vzniku sociálneho poistenia zamestnanca až do jeho zániku.
4. Oznámenie Sociálnej poisťovni: Od 1. januára 2014 je zamestnávateľ povinný oznamovať Sociálnej poisťovni identifikačný údaj o tom, či ide o zamestnanca, na ktorého sa vzťahuje výnimka z platenia poistného na úrazové poistenie. Tento údaj je potrebné doplniť aj do vedenia evidencie zamestnávateľa na účely sociálneho poistenia.

Nárok zamestnanca na dávku garančného poistenia

Ak zamestnávateľ nevypláca mzdu, jednou z možností zamestnanca je okamžité skončenie pracovného pomeru podľa § 69 ods. 1 písm. b) ZP.

Podmienky nároku na dávku

Základnou podmienkou pre vznik nároku na dávku garančného poistenia je existencia platobnej neschopnosti zamestnávateľa. Ak nebol podaný návrh na vyhlásenie konkurzu, zamestnancovi nárok na túto dávku nevznikne.

Kto nemá nárok na dávku

Zamestnanec nemá nárok na dávku garančného poistenia, ak bol v čase vzniku platobnej neschopnosti zamestnávateľa jeho štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu, prokuristom alebo vedúcim zamestnancom, ktorý bol priamo podriadený štatutárnemu orgánu zamestnávateľa, alebo členom dozorného orgánu zamestnávateľa.

Výška dávky

Dávka garančného poistenia je najviac v sume 3-násobku jednej dvanástiny všeobecného vymeriavacieho základu určeného ku dňu vzniku platobnej neschopnosti zamestnávateľa. Ak platobná neschopnosť vznikla v období od 1. januára do 30. júna kalendárneho roka, použije sa všeobecný vymeriavací základ, ktorý platil v kalendárnom roku dva roky predchádzajúcom kalendárnemu roku, v ktorom vznikla platobná neschopnosť. Ak platobná neschopnosť vznikla v období od 1. júla do 31. decembra kalendárneho roka, použije sa všeobecný vymeriavací základ, ktorý platil v kalendárnom roku predchádzajúcom kalendárnemu roku, v ktorom vznikla platobná neschopnosť.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre podporu v nezamestnanosti a invalidný dôchodok

Postup pri uplatňovaní nároku

1. Podanie žiadosti: Zamestnanec podáva „Žiadosť o poskytnutie dávky garančného poistenia“ na príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne. Príslušná pobočka je určená podľa miesta útvaru zamestnávateľa, ktorý vedie evidenciu miezd.
2. Vyplnenie žiadosti: Žiadosť o dávku GP vyplňuje žiadateľ. Časť údajov vyplní zamestnávateľ, resp. správca konkurznej podstaty a Sociálna poisťovňa.
3. Rozhodnutie a výplata dávky: Ak zamestnanec splní všetky zákonné podmienky nároku na dávku, pobočka Sociálnej poisťovne ju vyplatí do 30 dní od doručenia žiadosti.

Preddavok na dávku garančného poistenia

Novela ZSP s účinnosťou od 1. januára 2014 zvýšila preddavok na dávku garančného poistenia. Podľa § 116 ods. 1 ZSP sa preddavok poskytuje vo výške životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.

Dôležité upozornenia

• Premlčanie nároku: Nárok na výplatu dávky garančného poistenia alebo jej časti sa premlčí uplynutím 3 rokov odo dňa, za ktorý dávka alebo jej časť patrili.
• Vplyv nesplnenia povinností zamestnávateľa: Nesplnenie povinnosti zamestnávateľa platiť poistné na garančné poistenie nesankcionuje zamestnanca nepriznaním dávky garančného poistenia. Nárok na dávku garančného poistenia zamestnanca nezávisí od plnenia povinností zamestnávateľa platiť a odvádzať poistné na garančné poistenie.

Príklad z praxe

Spoločnosť s r. o. sa dostala do platobnej neschopnosti a bol na ňu vyhlásený konkurz. Zamestnanci nedostali vyplatené mzdy za posledné dva mesiace a ani odstupné. V takomto prípade majú zamestnanci nárok na dávku garančného poistenia. Musia podať žiadosť na príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne a doložiť potrebné doklady. Sociálna poisťovňa preverí, či zamestnávateľ bol povinne garančne poistený a či zamestnanci splnili ostatné podmienky nároku na dávku. Ak sú všetky podmienky splnené, Sociálna poisťovňa vyplatí zamestnancom dávku garančného poistenia.

Prečítajte si tiež: Výpočet dávky v nezamestnanosti

tags: #nárok #zamestnanca #po #zániku #zamestnávateľa #garančný