Nenávratný príspevok v Nemecku a podmienky jeho získania

Finančné príspevky predstavujú dôležitý nástroj podpory pre rôzne oblasti, od začínajúcich podnikateľov až po rozsiahle výskumné a inovačné projekty. V Nemecku, ako aj v iných krajinách Európskej únie, existuje široká škála nenávratných príspevkov, ktoré majú za cieľ stimulovať ekonomický rast, podporovať inovácie a zmierňovať sociálne nerovnosti. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o nenávratných príspevkoch, s dôrazom na podmienky ich získania a príklady z rôznych oblastí.

Podpora pre začínajúcich podnikateľov

Finančný príspevok slúži na pokrytie časti počiatočných nákladov spojených so založením a rozbehom podnikania. Získanie tejto podpory si vyžaduje splnenie viacerých kritérií a dodržanie stanovených administratívnych postupov. Okrem predloženia podnikateľského zámeru a preukázania opodstatnenosti nákladov, musia žiadatelia absolvovať aj proces schvaľovania zo strany príslušného úradu práce.

Ako získať príspevok

Ako uvádza portál Peniaze, finančnú podporu môže získať ten, kto je evidovaný na úrade práce minimálne tri mesiace, prípadne dvanásť mesiacov, ak v predchádzajúcom polroku pred zaradením do evidencie ukončil alebo pozastavil podnikateľskú činnosť. O príspevok sa môžu uchádzať fyzické osoby, ktoré plánujú podnikať ako živnostníci v súlade so živnostenským zákonom alebo ako poľnohospodárski podnikatelia. Podanie žiadosti prebieha písomne na úrade práce podľa miesta budúceho podnikania. Samotný proces nekončí len formálnou žiadosťou. Žiadateľ musí absolvovať test, ktorý preverí jeho pripravenosť na podnikanie. Úrad môže navyše zabezpečiť odbornú prípravu, ktorá pomôže pri prvých krokoch v podnikateľskom prostredí.

Príspevok nie je dostupný pre uchádzačov so zdravotným postihnutím, ktorí už získali finančnú podporu na podnikanie podľa § 57 a § 60 zákona o službách zamestnanosti. Ako uvádza UPSVR, na príspevok neexistuje právny nárok. Jeho poskytnutie závisí od rozhodnutia úradu práce a dostupnosti finančných zdrojov.

Výška príspevku

Výška príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť sa odvíja od miery evidovanej nezamestnanosti (MEN) v danom regióne. V regiónoch s vyššou mierou nezamestnanosti dosahuje príspevok až 8 084,80 eur. Financie sa vyplácajú v dvoch splátkach. Prvá predstavuje 60 % celkovej sumy a úrad práce ju uvoľňuje do 30 dní od uzatvorenia dohody. Druhú splátku, teda zvyšných 40 %, možno získať po dvanástich mesiacoch podnikania, a to na základe predloženej správy o využití príspevku.

Prečítajte si tiež: Mikroturizmus a nenávratné finančné príspevky

Žiadateľ predloží písomnú žiadosť o príspevok na úrad práce v mieste plánovanej podnikateľskej činnosti. Odborná komisia posudzuje kvalitu predložených dokumentov a vydáva stanovisko. Konečné rozhodnutie prijíma výbor pre otázky zamestnanosti. Po schválení žiadosti nasleduje podpis dohody medzi žiadateľom a úradom práce, čím sa formálne zabezpečuje poskytnutie príspevku.

Tento finančný nástroj predstavuje efektívnu formu podpory pre začínajúcich podnikateľov, ktorí hľadajú stabilné finančné zázemie na realizáciu svojich podnikateľských plánov.

Podpora priemyselného výskumu a experimentálneho vývoja

Podnikatelia majú možnosť získať nenávratný finančný príspevok na podporu projektov priemyselného výskumu a experimentálneho vývoja. Ministerstvo hospodárstva (MH) SR vyhlásilo v decembri 2024 tri výzvy, na ktoré sú pre podniky vyčlenené prostriedky z fondov Európskej únie v rámci Programu Slovensko v celkovej sume vyše 77,3 mil. eur. Cieľom je inovovať produkty a služby prostredníctvom realizácie projektov priemyselného výskumu a experimentálneho vývoja. Zámerom je motivovať podniky k väčším investíciám do inovačných aktivít a posilniť zapojenie podnikateľského sektora do výskumu a vývoja. Do druhej a tretej výzvy sa, okrem mikro, malých a stredných podnikov, môžu zapojiť aj veľké podniky. Podporené výskumno-vývojové projekty musia byť v súlade so Stratégiou výskumu a inovácií pre inteligentnú špecializáciu Slovenskej republiky 2021 - 2027 a na rozdiel od prvej výzvy sa môžu realizovať na celom území SR. Na druhú výzvu sú vyčlenené prostriedky vo výške 24 mil. eur. V rámci tretej výzvy s alokáciou 36 mil. eur.

Eurofondy a ich čerpanie

Pomalé čerpanie eurofondov je dlhodobý problém, z pohľadu ekonomiky ide o premárnenú príležitosť na jej väčší rast. Zhodli sa na tom odborníci oslovení TASR. Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI) SR tvrdí, že robí pre zrýchlenie čerpania eurofondov všetko potrebné. Rezort však pripustil, že čerpanie eurofondov je pomalé, pričom bez ďalších opatrení hrozí v budúcom roku ich čiastočné prepadnutie. K 12. septembru 2025 bolo vyčerpaných 9,98 miliardy eur v žiadostiach o nenávratný finančný príspevok a zazmluvnených 2344 projektov vo výške 5,76 miliardy eur.

„V súčasnosti, keď vláda prichádza s opakovanými konsolidačnými balíkmi s objemom 2,7 miliardy eur ročne, to je mimoriadne závažné pre konkurencieschopnosť domácich producentov a spomaľuje to aj rast životnej úrovne domácností. Analytik 365.bank Tomáš Boháček vidí hlavné príčiny pomalého čerpania v administratívnej byrokracii a zložitosti verejného obstarávania ako sú súťažné procesy a odvolania. Rovnako je to tiež slabá kapacita kvalifikovaných pracovníkov na regionálnej a miestnej úrovni, ale aj ťažká koordinácia medzi viacerými orgánmi a často oneskorené výzvy. „Z pohľadu ekonomiky ide o premárnenú príležitosť, a to v časoch, keď sa obracia každé euro. Zároveň súhlasí s MIRRI, že budúci rok bude v čerpaní eurofondov rizikovejší, keďže je potrebné vyčerpať minimálne ďalších 2,12 miliardy eur. Reálny úspech bude, ak SR dosiahne tretinu alokovaného objemu.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre získanie nenávratného príspevku

Čerpanie eurofondov je podľa rezortu investícií rýchlejšie, a to skrátením lehôt pri posudzovaní žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku alebo zazmluvňovaní projektov. Ďalším z pozitívnych krokov bolo podľa MIRRI aj naštartovanie realizácie Integrovaných územných investícií. Čerpanie eurofondov má podľa Boháčka pozitívny stimulačný účinok na hrubý domáci produkt (HDP). Pripomenul, že na základe údajov Inštitútu pre stratégie a analýzy, eurofondy v poslednom desaťročí prispievali v priemere 0,6 % HDP ročne a tvorili zhruba 2,8 % HDP ako objem čerpaných prostriedkov. Pre štátny rozpočet tak slúžia ako externé financovanie znižujúce potrebu čistého verejného dlhu pri verejných projektoch. Prepadnutie, respektíve nevyužitie eurofondov bude mať negatívny vplyv na rast HDP. „Ak by sa prostriedky nevyužili, mohlo by to oslabiť rast v danom roku aj o desatiny percentuálneho bodu. Výpočty ukazujú, že slabšie čerpanie oproti plánom by mohlo ovplyvniť bilanciu rozpočtu približne o 0,3 až 0,4 % HDP vrátane spolufinancovania. MIRRI aktuálne rokuje s ostatnými ministerstvami k zapracovaniu priorít Modernizovanej politiky súdržnosti do Programu Slovensko, ktorého výsledkom má byť jeho tretia revízia. „Využitie benefitov legislatívy k Modernizovanej politike súdržnosti výrazne znižuje riziko prepadnutia zdrojov v roku 2026, nakoľko Slovensko má možnosť získať zálohovú platbu, ktorá môže byť vo výške až 1,4 miliardy eur, pričom táto suma sa okamžite započítava do čerpania programu.

Aktuálne informácie a výzvy

Usmernenie č. 2 k Výzve na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok (ďalej len „usmernenie“) definuje zmenu dátumu uzávierky výzvy. Tento sa upravuje z dôvodu prebiehajúceho procesu zefektívnenia činností spojených s implementáciou Prioritnej osi 3 - Cestovný ruch Operačného programu Konkurencieschopnosť a hospodársky rast. Aktualizovaný dátum ukončenia výzvy je 18. júl 2012. Usmernením sa v plnom rozsahu nahrádzajú nasledujúce dokumenty: Výzva na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok, kód výzvy KaHR-31SP-1101.

V súčasnosti je vyhlásená výzva zo Švajčiarskeho finančného mechanizmu na blokové granty. V apríli 2012 sa budú konať aj semináre k prekladaniu žiadostí o NFP. V rámci výzvy je možné podporiť tzv. malé projekty a spoločné projekty. Implementáciou programu sa zaoberajú Nadácia Ekopolis, Nadácia Socia a Karpatská nadácia Košice.

V rámci Malých projektov je možné podporiť mimovládne neziskové organizácie aktívne v oblasti životného prostredia a v oblasti poskytovania sociálnych služieb. Žiadosť o NFP môžu subjekty predložiť buď samostatne alebo v spolupráci s maximálne dvoma partnermi. Partnerom projektu môže byť aj obec. V oblasti životného prostredia a sociálnych služieb je podporovaný veľmi široký okruh činností (biodiverzita, prevencia vzniku odpadov, toxických látok, riešenie environmentálnych záťaží, klimatické zmeny, environmentálne výchova a osveta, miestny udržateľný rozvoj, zvyšovane kvality sociálnych služieb, preventívne programy, komunitná a terénna sociálna práca, deinštitucionalizácia). Na výzvu pre malé projekty je určených 1 400 000 eur, z toho na oblasť životného prostredia je to 700 000 eur a na oblasť sociálnych služieb tiež 700 000 eur. Na jeden projekt je možné v rámci výzvy žiadať min. 25 000 eur, maximálne 200 000 eur. Spolufinancovane v rámci projektu je 10% z celkovej sumy projektu.

V rámci spoločných projektov je blokový grant zameraný na podporu partnerských projektov slovenských a švajčiarskych inštitúcií. Tento grant je určený pre mimovládne neziskové organizácie, rozpočtové a príspevkové organizácie a verejnú správu. Pre predloženie žiadosti o NFP je potrebné mať partnera zo Švajčiarskej konfederácie, pričom žiadateľ môže mať maximálne 2 partnerov. Finančný príspevok je možné žiadať vo výške 10 000 - 200 000 eur na projekt, spolufinancovanie v rámci projektu je vo výške 10% z celkový oprávnených nákladov na projekt. Na výzvu pre spoločné projekty je určený objem finančných prostriedkov 600 000 eur. Pre spoločné projekty nie je vyčlenená presná téma, keďže si žiadatelia môžu vybrať svoju oblasť v rámci ktorej chcú požiadať o grant.

Prečítajte si tiež: Mestský park Nitra: Nový vzhľad

Pri implementácii projektov je potrebné posúdiť finančnú kapacitu žiadateľa, ktorá okrem iných podmienok rozhoduje či je oprávneným žiadateľom alebo nie. Na určenie finančnej kapacity má program určené presné podmienky. V prípade, ak ide o partnerstvo, partnerstvo nemá byť účelovo založené, ale má fungovať a byť efektívne.

Program Central Europe

Program Central Europe je nadnárodným programom, ktorý poskytuje podporu pre projekty územnej spolupráce podporujúcej regionálnu politiku prostredníctvom spolupráce a výmeny skúsenosti medzi štátnymi inštitúciami, verejnou správou a súkromným sektorom. Spolupráca je podporovaná medzi ôsmimi stredoeurópskymi krajinami: Rakúsko, Česká republika, Nemecko, Maďarsko, Taliansko, Poľsko, Slovensko a Slovinsko. Prioritami programu sú zlepšenie v oblasti inovácií, zlepšenie dostupnosti a oblasť životného prostredia a posilnenie spolupráce a príťažlivosti miest a regiónov.

Ďalšie formy pomoci

Štát od pondelka 28. októbra spustí projekt Zelená solidarita na zníženie nákladov na energie pre nízkopríjmové domácnosti. Od roku 2024 bude štát preplácať časť úrokov priamo.

Na ústredí práce už je možné žiadať o 100-eurovú dotáciu, určená je najmä ľuďom, ktorí zatiaľ inú pomoc nedostali. Žiadosť treba podať do konca júla, peniaze sa budú vyplácať najskôr v júni tohto roka.

Domácnosti s nízkymi príjmami, ktoré vlani nedostali inflačnú pomoc, môžu získať dotáciu 100 eur. Rozhodla o tom vláda v nariadení. Peniaze sa budú vyplácať od mája. Štát ich nebude posielať automaticky, bude treba o ne požiadať úrad práce.

Ministerstvo hospodárstva tvrdí, že nemá možnosť priamo kompenzovať ceny energií v prenajatých prevádzkach. O dotácie môžu požiadať prenajímatelia a nájomcom ich premietnuť do výšky zálohových faktúr.

Pomoc počas pandémie

Štát podľa Najvyššieho kontrolného úradu nebol počas pandémie pripravený na rýchle a masívne vyplácanie finančnej pomoci. Rozdelil síce 2,5 miliardy eur, no jednotlivé úrady nedokázali spolupracovať a chýbali im aj prepojené registre.

V projektoch pandemickej Prvej pomoci štát podľa ministra Milana Krajniaka vyplatil takmer 2,5 miliardy eur. Podobný údaj v máji zverejnili aj analytici ministerstva práce. Štát z Prvej pomoci prispieval zamestnávateľom na pracovné miesta alebo živnostníkom, peniaze dostávali aj na povinne zatvorené prevádzky.

Na pandemickej pomoci s nájomným vyplatilo ministerstvo hospodárstva celkovo takmer 148 miliónov eur. Z toho 14,2 milióna eur sa týkalo tretej vlny. Podmienkou bola dohoda medzi nájomcom a prenajímateľom.

tags: #nenavratný #príspevok #Nemecko #podmienky