
Začiatok školského roka prináša pre mnohých rodičov okrem radosti aj starosti spojené s financovaním vzdelávania ich detí. Hoci ústava garantuje bezplatné vzdelanie, realita je často taká, že rodičia sa na jeho financovaní podieľajú. Jedným z nástrojov, ktoré im to umožňujú, je aj občianske združenie rodičovské, známe aj ako Združenie rodičov a priateľov školy (ZRPŠ). Čo to vlastne je, ako funguje a aké sú práva a povinnosti rodičov v tejto súvislosti?
Rodičovské združenie (RZ) je dobrovoľné združenie rodičov a priateľov školy, ktoré spolupracuje s vedením školy pri riešení problémov výchovy a vzdelávania žiakov, pri skvalitňovaní vyučovacieho procesu, pri ochrane práv detí a pri usmerňovaní vzťahu rodičov ku škole a naopak. Môže fungovať ako súčasť siete Slovenskej rady rodičovských združení (SRRZ) alebo ako samostatné občianske združenie registrované Ministerstvom vnútra SR.
Združenia rodičov môžu fungovať ako občianske združenia registrované Ministerstvom vnútra SR, čím sa stávajú samostatným právnym subjektom. SRRZ - RZ (pri školách alebo školských zariadeniach) na základe získaného členstva v SRRZ získavajú právnu subjektivitu vymedzenú stanovami, štatútom, konajú vo vlastnom mene, majú vlastný bežný účet, samostatný rozpočet, vytvárajú plán práce na školský rok, podávajú projekty a pod. V spojených školách môžu byť rodičia súčasťou jedného RZ s právnou subjektivitou, ale môžu mať vytvorené aj samostatné právne subjekty, teda RZ pre ZŠ a RZ pre MŠ.
V kompetencií rodičov je v konečnom dôsledku aj záverečné rozhodovanie o rozpočte rodičovského združenia, zadefinovanie priorít investovania finančných príspevkov v prospech detí. Reálne využitie kompetencií rodičovských združení závisí od ich zloženia. Dôležitá je ochota volených zástupcov rodičov zastupovať reálne záujmy čo najširšieho počtu rodičov, snaha vnímať rôzne názory, problémy, odvaha tlmočiť návrhy, odporúčania manažmentu škôl.
Členom RZ sa automaticky stáva každý rodič, ktorého dieťa školu navštevuje. Z členstva mu následne vyplýva povinnosť príspevok uhradiť. Z právneho hľadiska ide podľa Ľuboša Tužinského o nezmysel - k vstupu do občianskeho združenia totiž nemožno podľa zákona nikoho nútiť. Členstvo i uhradenie príspevku by tak malo byť dobrovoľným rozhodnutím každého z rodičov - rovnako ako odmietnutie členstva či vystúpenie zo združenia. Nie každý rodič, ktorý má dieťa v ZŠ alebo v MŠ, sa musí automaticky stať členom RZ. Stáva sa ním vtedy, ak súhlasí so stanovami.
Prečítajte si tiež: Striedavá starostlivosť: Názory a prax
RZ získava finančné prostriedky najmä z rodičovských príspevkov, darov a príspevkov od sponzorov. Príspevok do RZ je členským poplatkom. Získané finančné prostriedky využíva na podporu vzdelávania a výchovy žiakov, na nákup pomôcok, na organizovanie podujatí a na zlepšenie prostredia školy.
Rodičovský príspevok je dobrovoľný príspevok rodičov, ktorý spravujú zástupcovia rodičov. Výšku rodičovského príspevku a rozpočet na príslušný školský rok schvaľujú členovia ZR na plenárnej schôdzi. Rodičovský príspevok do ZRR na šk. rok 2025/2026 zostáva nezmenený vo výške 40,- eur za prvé dieťa + 20 eur za každé ďalšie dieťa. Rodičovský príspevok je 15,-€ na žiaka a na odbor, vždy sa schvaľuje na plenárnom rodičovskom združení v danom školskom roku. Príspevok je možné uhradiť v edupage cez QR kód alebo IB: IBAN SK12 0200 0000 0017 0968 2058.
Hospodárenie RZ by malo byť transparentné a preukázateľné. Rodičia majú právo byť informovaní o tom, ako sa s finančnými prostriedkami nakladá. RZ by malo viesť riadne účtovníctvo a pravidelne informovať členov o svojich príjmoch a výdavkoch.
Pri fungovaní RZ sa môžu vyskytnúť rôzne problémy a výzvy. Jednou z nich je nízka účasť rodičov na činnosti RZ a nezáujem o dianie v škole. Ďalším problémom môže byť neochota rodičov platiť príspevky alebo rozdielne názory na priority finančnej pomoci.
Štátna školská inšpekcia eviduje prípady, keď školy vyvíjali nátlak na tých, ktorí odmietli zaplatiť. Vyskytli sa aj prípady dehonestácie rodičov - predvolávali ich na výbor združenia, bol im ponúkaný splátkový kalendár. Učitelia požadovali peniaze priamo od žiakov počas vyučovania alebo pre nezískané financie zmenili svoj prístup k dieťaťu. V niektorých prípadoch dochádza k diskriminácii žiakov - majú obmedzený prístup do počítačovej miestnosti, nemôžu používať skrinky na odkladanie vecí, nedostanú materiál na vyučovacej hodine, nejdú s triedou na mimoškolské podujatie.
Prečítajte si tiež: Občianske združenia a financovanie
Predpokladom úspešnosti spolupráce školy a rodičov je otvorená komunikácia. Ak nemajú byť rodičovské združenia iba formálnymi zoskupeniami, kde sa rodičia raz štvrťročne stretávajú v triedach, kde si vypočujú informácie o prospechu a správaní svojich detí, môže sa aj vedenie školy stať iniciátorom vzdelávania rodičov v tomto smere.
Ak rodičia nechcú byť členmi RZ, majú možnosť podporovať školu aj inými spôsobmi. Môžu škole darovať finančné prostriedky alebo materiálne vybavenie, môžu sa zapojiť do dobrovoľníckych aktivít alebo môžu škole pomôcť pri organizovaní podujatí.
Rodičovské združenie bolo zaregistrované ako občianske združenie, čím vznikla možnosť darovať našej škole 2% z daní, čo je pre nás veľkým prínosom. Cez občianske združenie je možné získavať aj takzvané 2% z dane, čím sa potom dajú financovať jeho ciele.
Občianske združenie rodičovské (ZRPŠ) je dôležitým nástrojom, ktorý umožňuje rodičom aktívne sa podieľať na dianí v škole a podporovať vzdelávanie svojich detí. Je však dôležité, aby členstvo v RZ bolo dobrovoľné a aby hospodárenie RZ bolo transparentné a preukázateľné. Rodičia by mali mať právo byť informovaní o tom, ako sa s finančnými prostriedkami nakladá a mali by mať možnosť ovplyvňovať rozhodovanie RZ. Ak rodičia nechcú byť členmi RZ, majú možnosť podporovať školu aj inými spôsobmi.
Združenie vzniká registráciou na Ministerstve vnútra Slovenskej republiky. Ministerstvo má povinnosť zaregistrovať každé občianske združenie, ktoré splní zákonom predpísaný postup. Zákon teda ministerstvu neumožňuje ľubovoľne rozhodovať o tom, či združenie zaregistruje alebo nie. Na to, aby združenie vzniklo, je potrebné, aby sa najmenej tri osoby, z ktorých aspoň jedna dovŕšila vek 18 rokov (tzv. prípravný výbor), rozhodli združenie založiť, pripravili jeho stanovy a zaslali Ministerstvu vnútra návrh na registráciu združenia. Tieto dva dokumenty sú pre vznik združenia kľúčové.
Prečítajte si tiež: Legislatíva pre sociálne podniky a OZ
Stanovy združenia musia obsahovať:
Ešte musíte zaplatiť kolok v hodnote 66,00 EUR (v prípade elektronického podania 33 EUR).
Ministerstvo vnútra SR má na registráciu občianskeho združenia lehotu 10 dní. Môže to však trvať pokojne aj mesiac či viac. Zákon hovorí, že, ak návrh na registráciu združenia nemá predpísané náležitosti alebo ak sú údaje v ňom neúplné alebo nepresné, ministerstvo na to prípravný výbor bezodkladne, najneskôr do 5 dní od doručenia návrhu, písomne (poštou) upozorní s tým, že dokiaľ tieto vady nebudú odstránené, konanie o registrácii sa nezačne.
Po prijatí potvrdenia o registrácii združenia (stanovy potvrdené ministerstvom) a osvedčenia o pridelení IČO (to tiež už vydáva ministerstvo vnútra a nie štatistický úrad), treba zvolať najvyšší orgán združenia, na ktorom sa príjmu noví členovia a zvolia sa funkcionári združenia.
#