Preukaz ŤZP a percentá: Nárok, výhody a postupy

Zdravie je neoceniteľný dar, a keď sa objavia závažné zdravotné problémy, môže sa človek stať osobou s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Táto situácia si vyžaduje adaptáciu a môže priniesť pocity menejcennosti. Preto je dôležité, aby spoločnosť a štát pomáhali osobám ŤZP začleniť sa do bežného života. Preukaz ŤZP je jedným z nástrojov sociálnej politiky, ktorý má za cieľ zmierniť ťažkosti spojené s ťažkým zdravotným postihnutím a podporiť sociálne začlenenie.

Byť držiteľom preukazu ŤZP znamená mať uznaný zdravotný stav, ktorý dlhodobo alebo trvalo obmedzuje schopnosť žiť bežný život. Ťažkým zdravotným postihnutím sa podľa zákona rozumie stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať základné životné úkony o viac než 50 percent v porovnaní so zdravým človekom.

Podmienky pre získanie preukazu ŤZP

Kto sa považuje za osobu s ŤZP?

Podľa zákona sa za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Miera funkčnej poruchy vyjadruje v percentách, do akej miery dané ochorenie obmedzuje funkčnosť organizmu.

Na preukaz má nárok osoba, u ktorej je funkčná porucha vyššia ako 50 percent. Ide teda o človeka s nedostatkom telesných, zmyslových alebo duševných schopností a tento stav pretrváva dlhšie ako 12 mesiacov. Osobný lekár vypracuje lekársky nález o postihnutí a vyjadrí sa, či pacient má ťažké zdravotné postihnutie a či je odkázaný na pomoc ďalšej osoby. Zároveň stanoví termín opätovného posudzovania zdravotného stavu.

Proces získania preukazu ZŤP

Žiadosť o vydanie preukazu osoby s ŤZP je nutné podať na oddelení posudkových činností úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v okresnom sídle, pod ktorý spadá miesto trvalého pobytu žiadateľa. Na uvedenom oddelení dostanete aj formulár žiadosti. V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť o preukaz ŤZP rodič alebo osoba, ktorá má dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu. Ak fyzická osoba vzhľadom na svoj zdravotný stav nemôže sama podať túto žiadosť, môže v jej mene, s jej súhlasom a na základe potvrdenia o zdravotnom stave fyzickej osoby od lekára so špecializáciou v odbore všeobecné lekárstvo alebo lekára so špecializáciou v odbore pediatria, ktorý poskytuje všeobecnú ambulantnú starostlivosť pre deti a dorast, podať žiadosť aj iná fyzická osoba spôsobilá na právne úkony.

Prečítajte si tiež: Koľko hodín môže dôchodca pracovať?

Spolu s tlačivom žiadosti treba doložiť aj lekárske nálezy, výpisy z dokumentácie, prípadne ďalšie podklady, ktoré úrad vyžaduje. Pri jeho vyhotovení vychádza najmä z lekárskeho nálezu, ktorý spravidla nesmie byť starší ako šesť mesiacov.

Posúdenie a lehoty

Stanovuje ju posudkový lekár príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v rámci vypracovávania komplexného posudku. Je pravdou, že posudzovanie každého prípadu je individuálne. Povedzme dvaja žiadatelia s rovnakým onemocnením nemusia mať rovnakú mieru funkčnej poruchy. Na druhej strane však treba zdôrazniť, že Príloha č. 3 zákona 447/2008 Z. z. Ak posudkový lekár určí po posúdení lekárskych nálezov mieru funkčnej poruchy najmenej 50 percent, žiadateľ má nárok na vydanie preukazu fyzickej osoby s ŤZP.

Od podania žiadosti plynie 30-dňová lehota na vydanie lekárskeho posudku a 15-dňová lehota na vydanie rozhodnutia. Ak vydanie preukazu ŤZP bolo zamietnuté, odvolať sa môžete do 15 dní od prevzatia rozhodnutia.

Diagnózy na získanie preukazu ZŤP

Ak trpíte týmito diagnózami, môžete o tento preukaz požiadať:

1. Telesné postihnutia: Ťažké poruchy mobility ako paralýza alebo paréza končatín, amputácie končatín, degeneratívne ochorenia kostí a kĺbov s vážnym vplyvom na pohyblivosť, poruchy stability a koordinácie pohybu spôsobené neurologickými ochoreniami (napr. sclerosis multiplex, detská mozgová obrna).
2. Zmyslové postihnutia: Zrakové postihnutia ako praktická alebo úplná slepota, sluchové postihnutia ako bilaterálna strata sluchu nad 60 dB, poruchy reči ako ťažké narušenie rečovej schopnosti (napríklad afázia, mutizmus).
3. Duševné poruchy a poruchy správania: Duševné ochorenia ako schizofrénia, ťažké depresívne a bipolárne poruchy, poruchy správania a sociálnej prispôsobivosti, poruchy autistického spektra s vážnym dopadom na sociálne začlenenie, demencie, vrátane Alzheimerovej choroby, ak výrazne ovplyvňujú schopnosť orientácie a komunikácie.
4. Chronické ochorenia a systémové poruchy: Kardiovaskulárne ochorenia ako chronické srdcové zlyhávanie s výrazným obmedzením fyzickej výkonnosti, ochorenia dýchacieho systému ako chronická obštrukčná choroba pľúc, metabolické poruchy ako cukrovka s komplikáciami (napríklad neuropatia, nefropatia, slepota), onkologické ochorenia (pacienti po liečbe alebo s aktívnym ochorením, ak ovplyvňujú schopnosť sebaobsluhy), hematologické ochorenia ako hemofília alebo iné koagulopatie, ak výrazne ovplyvňujú mobilitu alebo sebestačnosť.
5. Poruchy centrálneho nervového systému: Epilepsia s častými záchvatmi, ktoré obmedzujú bežné aktivity, Parkinsonova choroba v pokročilom štádiu, traumatické poranenia mozgu alebo miechy s dlhodobými následkami.
6. Poruchy tráviaceho systému a výživy: Chronické ochorenia pečene (napr. cirhóza) s výrazným dopadom na fyzické schopnosti, stavy po transplantácii orgánov, ak vyžadujú osobitný režim a starostlivosť.
7. Poruchy imunitného systému: Ťažké formy autoimunitných ochorení (napr. lupus erythematosus, reumatoidná artritída v pokročilých štádiách), ťažké alergie alebo imunodeficiencie vyžadujúce špecifické kompenzácie.
8. Poruchy zvieračov a močového systému: Inkontinencia moču alebo stolice spôsobujúca ťažké obmedzenia v každodennom živote, závažné urologické poruchy, napríklad stavy po odstránení močového mechúra.
9. Detské diagnózy a špecifické stavy: Detská mozgová obrna, ťažké vývojové poruchy, napríklad mentálna retardácia v ťažkom alebo hlbokom stupni, chronické ochorenia detí vyžadujúce dlhodobú intenzívnu starostlivosť (napr. hematoonkologické ochorenia).

Tieto diagnózy môžu byť špecifikované alebo rozšírené podľa lekárskej posudkovej činnosti, ktorá určí mieru funkčnej poruchy, odkázanosť na pomoc a potrebu kompenzácie. Presný zoznam a kritériá sú uvedené v prílohe č. 3 zákona. Každý žiadateľ je posudzovaný individuálne. Aj keď niektoré diagnózy sú v zákone explicitne uvedené, miera funkčnej poruchy a sociálnych dôsledkov môže byť rôzna a závisí od konkrétnych okolností osoby.

Prečítajte si tiež: Invalidný dôchodok a roky poistenia

Výhody preukazu ŤZP

Čo teda držiteľovi ŤZP prináša samotný preukaz? V prvom rade ide o praktické výhody, ako sú zľavy na cestovnom, parkovanie na vyhradených miestach alebo oslobodenie od niektorých poplatkov. Napríklad v mestskej hromadnej doprave vo väčšine miest na Slovensku platí držiteľ ŤZP zľavnené alebo nulové cestovné. Podobne aj v železničnej doprave majú osoby s ŤZP nárok na bezplatnú prepravu, pričom podmienky upravuje ZSSK vo svojom prepravnom poriadku.

Veľmi dôležitou súčasťou systému pomoci sú aj finančné príspevky na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ŤZP. Tie vyplývajú zo zákona č. 447/2008 Z. z. a poskytuje ich štát prostredníctvom úradov práce. Zahŕňajú široké spektrum pomoci - od príspevku na osobnú asistenciu, cez príspevok na opatrovanie, až po zaplatenie nákladov spojených s úpravou bývania, kúpu kompenzačných pomôcok alebo aj motorového vozidla. Každý z týchto príspevkov má presne určené podmienky, výšku a spôsob výpočtu.

Značná časť výhod však spočíva aj v daňových úľavách. Osoby s ŤZP si môžu uplatniť vyššiu nezdaniteľnú časť základu dane, čo v praxi znamená nižšiu daň z príjmu. V prípade, že ŤZP osoba pracuje alebo podniká, môže si odpočítať viac ako bežný daňovník. Zároveň platí, že ak má ŤZP osoba auto, môže požiadať o odpustenie registračného poplatku pri jeho prvej evidencii.

Niektoré výhody sú nefinančné, no pre praktický život rovnako dôležité. Ide napríklad o prednostné vybavovanie na úradoch, možnosť parkovať na vyhradených miestach, vstupy do kultúrnych zariadení so zľavami alebo zdarma, či dokonca zľavy na mobilné služby a bankové produkty.

Finančné príspevky

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) je dôležitý nástroj, ktorý slúži na uplatnenie rôznych zliav a výhod. Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na zľavy v oblasti kultúry, dopravy a miestnych daní. Tu sú niektoré z finančných príspevkov, na ktoré majú osoby s ŤZP nárok:

Prečítajte si tiež: Psychiatrická PN: Trvanie a podrobnosti

• Príspevok na osobnú asistenciu: Tento príspevok umožňuje osobám ZŤP získať pomoc pri činnostiach, ktoré by sami nezvládli. Cieľom je podporiť ich sociálne začlenenie, nezávislosť a možnosť plniť rodinné, vzdelávacie, pracovné a voľnočasové aktivity. Maximálny rozsah osobnej asistencie je 7 300 hodín za kalendárny rok. Výška peňažného príspevku zodpovedá ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách. Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 3,82 eur.
• Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu alebo opravu pomôcky: Pomôcky sú zariadenia alebo ich časti, ktoré uľahčujú osobám ZŤP vykonávanie bežných činností. Patria sem aj špeciálne softvéry pre počítače a zariadenia, ako aj psy so špeciálnym výcvikom (vodiace, asistenčné, signálne). Príspevok sa vzťahuje aj na úpravu alebo opravu týchto pomôcok. Takýto príspevok môžete získať najviac vo výške 8 630,42 eur. Výška peňažného príspevku určeného na kúpu druhého mechanického vozíka je najviac 1 659,70 eur, druhého elektrického vozíka je najviac 4 979,09 eur, druhého načúvacieho aparátu je najviac 331,94 eur.
• Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Tento príspevok je určený pre osoby so zníženou schopnosťou pohybu a slúži na prekonávanie bariér. Zahrnuje schodolezy, zdviháky, plošiny, výťahy a stropné zdvíhacie zariadenia. Takýto príspevok možno získať najviac vo výške 11 617,88 eur.
• Príspevok na kúpu alebo úpravu osobného motorového vozidla: Tento príspevok slúži na zabezpečenie mobility a prepravy osôb ZŤP do zamestnania, školy alebo domova sociálnych služieb. Príspevok na kúpu auta možno získať najviac vo výške 6 638,79 eur, pri aute s automatickou prevodovkou najviac je to maximum 8 298 eur. Príspevok ZŤP na úpravu osobného motorového vozidla možno získať najviac v sume 6 638,79 eur.
• Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže: Cieľom tohto príspevku je odstrániť bariéry a prispôsobiť bývanie potrebám osôb ZŤP, aby sa zlepšila ich schopnosť premiestňovať sa, orientovať sa, dorozumievať sa a zabezpečiť si sebaobsluhu. Možno ho poskytnúť aj viackrát, no súčet týchto príspevkov nesmie počas 7 rokov presiahnuť: 6 638,79 eur na úpravu bytu alebo rodinného domu a 1 659,70 eur na úpravu garáže.
• Príspevok na prepravu: Tento príspevok je určený na zabezpečenie prepravy osôb ZŤP na pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity, ak sú odkázané na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom. Tento príspevok možno získať najviac vo výške 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu mesačne (101,07 eur).
• Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov: Tento príspevok slúži na náhradu zvýšených výdavkov spojených s diétnym stravovaním, hygienou, opotrebovaním šatstva a bielizne, obuvi, bytového zariadenia, prevádzkou osobného motorového vozidla a starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom. Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie - príspevok sa vypláca mesačne podľa skupín a kategórií.
• Príspevok na opatrovanie: Tento príspevok slúži na zabezpečenie pomoci pre osoby ZŤP pri starostlivosti o seba, domácnosť a pri realizácii sociálnych či vzdelávacích aktivít. Peňažný príspevok slúži na zabezpečenie každodennej pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, realizovaní sociálnych aktivít s cieľom zotrvať v prirodzenom domácom prostredí. Peňažný príspevok sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na opatrovanie. Základná výška peňažného príspevku je mesačne: 369,36 eur pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP a 492,34 eur pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP.

Dôležité je zdôrazniť, že nárok na tieto príspevky nevzniká automaticky s preukazom ZŤP.

Doprava

• Parkovanie: Držitelia preukazu ZŤP majú na mnohých miestach parkovanie zadarmo alebo za zvýhodnené ceny, avšak závisí to od prevádzkovateľa parkoviska. Na parkovanie na vyhradených miestach pre osoby ZŤP je potrebný parkovací preukaz, ktorý musí byť umiestnený viditeľne na prednej strane vozidla. Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom.
• Diaľničná známka: S parkovacím preukazom je možné požiadať Národnú diaľničnú spoločnosť o oslobodenie od platenia diaľničnej známky.
• Povinné zmluvné poistenie (PZP): Pri osobnom automobile je možné získať úľavu na PZP, ale je potrebné sa informovať u konkrétnej poisťovne, či túto zľavu poskytuje.
• Verejná doprava: Železnice poskytujú osobám ZŤP zľavu až 60 % z ceny obyčajného lístka. Cestovanie vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko cestujúci s preukazom ŤZP a ŤZP-S sa prepravujú v 2. triede za znížené cestovné. Cestujúci s preukazom ŤZP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa, psa so špeciálnym výcvikom.

Financie

• Miestne dane a poplatky: Väčšina miest a obcí poskytuje svojim občanom úľavu alebo oslobodenie od dane za psa alebo od poplatkov za komunálny odpad. Môžu tiež poskytnúť úľavy na dani za bývanie, byty, garáže, stavby či nebytové priestory. Tieto úľavy sú dobrovoľné a odlišné v rôznych mestách a obciach.
• Odvodové úľavy: Zamestnávatelia osôb ZŤP majú znížené odvody do zdravotnej poisťovne.
• Správne poplatky: Osoby ZŤP sú oslobodené od správneho poplatku za vydanie občianskeho preukazu, stavebného povolenia, prihlásenie motorového vozidla do evidencie a správnych poplatkov týkajúcich sa uzavretia manželstva.
• Cestovný pas: Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na zľavu 50 % na cestovný pas.
• Limit na doplatok za lieky: Limit je 25 eur za štvrťrok. Vypláca ho zdravotná poisťovňa priamo na účet alebo poštovou poukážkou na adresu poistenca.
• Oslobodenie od koncesionárskych poplatkov: osoby s ŤZP sú oslobodené do platenia koncesionárskych poplatkov na adresu RTVS.

Kultúra a voľný čas

Mnohé kultúrne zariadenia, ako divadlá a galérie, poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP. Bezplatné či zľavnené vstupy v súčasnosti už poskytuje aj väčšina súkromných organizátorov spoločenských, kultúrnych a športových podujatí.

Parkovací preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím (ŤZP)

Získanie parkovacieho preukazu pre osoby so zdravotným postihnutím (ŤZP) prináša viacero výhod, ktoré sú upravené v zákone č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke. Vodič s parkovacím preukazom má právo parkovať na miestach vyhradených pre ŤZP, nemusí dodržiavať zákaz státia po nevyhnutne potrebný čas a za určitých podmienok môže vchádzať aj do peších zón alebo miest s obmedzeným prístupom pre iné vozidlá.

Preukaz môže byť vydaný osobe s ŤZP, ak má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18 zákona a je odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom podľa komplexného posudku.

Ak osoba s ŤZP podľa komplexného posudku spĺňa podmienky odkázanosti na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, úrad vydá preukaz automaticky na základe záujmu osoby, bez nutnosti ďalšieho rozhodnutia. Ak osoba nespĺňa podmienky podľa komplexného posudku, musí písomne požiadať príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.

Dôležité upozornenia

• Preukaz ŤZP nemá nič spoločné s invalidným dôchodkom.
• Miera funkčnej poruchy vyjadruje v percentách, do akej miery dané ochorenie obmedzuje funkčnosť organizmu.
• Zoznam zdravotných postihnutí s mierou funkčnej poruchy sa nachádza v prílohe č. 3 k zákonu č. 447/2008 Z. z.

Integrovaná posudková činnosť

Hlavným cieľom reformy posudkovej činnosti je odstrániť nejednotnosť v posudzovaní zdravotného postihnutia a dlhodobých potrieb starostlivosti, zaviesť lepšiu koordináciu procesov posudzovania, ako aj zefektívniť posudzovanie klienta. Posudzovanie sa vykonáva nielen v oblasti ťažkého zdravotného postihnutia, sociálnych služieb ale aj na účely sociálnej ekonomiky a zabezpečujú ho po novom výlučne úrady práce, sociálnych vecí a rodiny na základe jednotných metodík (metodika k sociálnej posudkovej činnosti a metodika k lekárskej posudkovej činnosti). Jeden posudok bude slúžiť na viaceré účely.

Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť. Sociálna posudková činnosť je zameraná na posúdenie sociálnej situácie človeka a jeho potrieb vo vlastnej domácnosti a jeho sociálnom prostredí, až následne lekárska posudková činnosť, v ktorej posudkový lekár posúdi zdravotný stav, resp.

tags: #nárok #na #preukaz #ZŤP #percentá