
Tento článok sa zaoberá podmienkami odchodného pre vojakov a príslušníkov silových zložiek na Slovensku. Analyzuje zmeny, ktoré priniesla novela zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, a jej dopad na výsluhové dôchodky, odvody, zdaňovanie odchodného a ďalšie aspekty sociálneho zabezpečenia vojakov.
Sociálne zabezpečenie vojakov je dôležitou súčasťou štátnej politiky, ktorá má za cieľ zabezpečiť adekvátne podmienky pre tých, ktorí slúžia vlasti. V posledných rokoch prešiel systém sociálneho zabezpečenia vojakov viacerými zmenami, ktoré ovplyvnili nárok na odchodné, výsluhové dôchodky a ďalšie dávky. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o aktuálnych podmienkach odchodného pre vojakov a zmenách, ktoré priniesla novela zákona o sociálnom zabezpečení.
Dňa 14. marca 2013 schválili poslanci NR SR novelu zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. Hlavným zámerom tejto novely je vytvorenie legislatívneho prostredia na vyrovnanie príjmov a výdavkov na osobitných účtoch ministerstiev vnútra, obrany, financií, spravodlivosti, SIS a NBÚ. Novela zákona nadobudla účinnosť 1. mája 2013.
Podľa novely zákona majú policajti, vojaci a príslušníci ďalších silových zložiek pracovať dlhšie na výsluhové dôchodky a zároveň viac odvádzať na svoje sociálne zabezpečenie. Novela sa dotkne okrem nových policajtov a vojakov aj tých, ktorí nemajú odslúžených 15 rokov v službe.
Príslušníci silových rezortov majú podľa novely odvádzať zo služobných príjmov odvod na výsluhový dôchodok vo výške 7 % namiesto súčasných 5 %.
Prečítajte si tiež: Všetko o Odchodnom a Odstupnom pri Invalidite
Zvyšuje sa tiež lehota nároku na odchodné. Po novom sa má odchodné aj zdaňovať, s výnimkou prípadov, ak v čase vzniku nároku na odchodné bolo odchodné oslobodené od dane. Dĺžka služby potrebná pre vznik nároku na výsluhový príspevok sa má tiež postupne predlžovať rovnakým systémom ako pri výsluhovom dôchodku, z doterajších piatich rokov sa postupne zvýši na desať rokov.
Novela spresňuje aj mechanizmus poskytovania dávok nemocenského zabezpečenia, mení sa tiež mechanizmus zvyšovania dôchodkov z výsluhového zabezpečenia v nadväznosti na mechanizmus dôchodkových dávok v civilnej sfére a dopĺňajú sa ustanovenia o poskytovaní kúpeľnej starostlivosti.
Odchodné je dávka, ktorá sa vypláca po skončení služobného pomeru a jej výška je odstupňovaná podľa dĺžky trvania služobného pomeru.
Minimálny čas, ktorý policajt či vojak musel odslúžiť, bol 5 rokov, a ten sa dnes zvyšuje na 13 rokov. Až vtedy bude mať nárok na odchodné vo výške polovice základu, zisteného podľa § 60, a zvyšuje sa za každý ďalší skončený rok trvania služobného pomeru o jednu polovicu základu. Platí to pre tých policajtov, ktorí budú prijatí do služby najskôr od dňa účinnosti návrhu zákona, teda od 1. mája 2013.
Najvyššie možné odchodné sa stanovuje deväťnásobkom priemerného mesačného služobného platu, čo zodpovedá dĺžke nepretržitého trvania služobného pomeru 30 rokov.
Prečítajte si tiež: Odchod do starobného dôchodku a nároky
Po novom je tiež jednou z podmienok na získanie odchodného nepretržitý služobný pomer, teda bez časového prerušenia. V prípade opätovného prijatia do služobného pomeru s prerušením sa bude započítavať na vznik nároku na odchodné a jeho výšku len čas od posledného prijatia do služobného pomeru s tým, že ak pri predchádzajúcom skončení služobného pomeru mu bolo vyplatené odchodné vo výške deväťnásobku, ďalšie odchodné mu nepatrí.
Aj odchodné musíte zdaniť tak, ako doteraz, a na tom sa nič nemení. Výnimku tvoria len prípady, keď v čase vzniku nároku na odchodné bolo oslobodené od dane. Z odchodného však neplatíte poistné na povinné verejné zdravotné poistenie (podľa § 10b ods. 1 písm. a) zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení) a takisto netvorí ani vymeriavací základ na určenie poistného na nemocenské zabezpečenie, úrazové zabezpečenie a výsluhové zabezpečenie (podľa § 98 ods. 1 zákona č. 328/2002 Z. z..).
Napríklad: Policajtovi alebo vojakovi bol vypočítaný z jeho zárobkov základ vo výške 1 000 eur. Odpracoval v službe 16 rokov a rozhodol sa ísť do dôchodku. Okrem penzie má nárok aj na odchodné, pretože splnil podmienku odpracovaných 13 rokov. Výška jeho odchodného sa vypočíta nasledujúco:
Policajt po 16-ročnej službe dostane jednorazovo vyplatených 2 000 eur.
Ak však ide o profesionálneho vojaka, ktorý bol prijatý do štátnej služby pred 1. májom 2013 a k tomuto dňu vykoná 16 rokov služby, vzťahuje sa naňho doterajšia právna úprava.
Prečítajte si tiež: Dôležité informácie o odchodnom
Mení sa aj základ, z ktorého sa budú výsluhové dôchodky a príspevky počítať. Takisto to závisí od toho, kedy vojak či policajt do služby nastúpi. Policajti a vojaci, ktorí nastúpia do služby po nadobudnutí platnosti novely, teda po 1. máji 2013, sa základ na výpočet týchto dávok zistí z priemerného mesačného služobného platu v 10 skončených rokoch pred dňom skončenia služobného pomeru. Platí to aj pre vojakov a policajtov, ktorí odišli a do služobného pomeru sa opätovne vrátia po tomto termíne.
Od mája sa mení aj systém valorizácie, a to tak, aby sa približovalo rovnakému systému zvyšovania dôchodkových dávok v civilnej sfére. Základným údajom je pevná suma zvyšovania dávok ustanovená v zákone o sociálnom poistení. Táto pevná suma sa delí číslom 30, čo zodpovedá priemernému času trvania služobného pomeru 30 rokov a prepočíta sa koeficientom zohľadňujúcim počet skutočne skončených rokov trvania služobného pomeru.
Od 1. júla 2018 sa mení mechanizmus valorizácie opäť, ale tentoraz zvyšovanie bude závisieť od medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov podľa Štatistického úradu za prvý polrok roka, ktorý predchádza príslušnému roku, v ktorom sa valorizácia vykonáva.
Výsluhový dôchodok sa zvyšuje o pevnú sumu, ktorá sa zistí ako podiel pevnej sumy zvýšenia starobného dôchodku ustanoveného vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení a čísla 30, a takto zistená suma sa vynásobí ustanoveným koeficientom. Pevná suma zvyšovania starobného dôchodku je 11,2. Koeficient za 15 rokov trvania služobného pomeru sa ustanovuje číslom 1 a za každý ďalší skončený rok trvania služobného pomeru sa tento koeficient zvyšuje o 2.
Príklad: Policajt, ktorý získal 20 odslúžených rokov služobného pomeru, bude mať od 1. 7. 2013 zvýšený výsluhový dôchodok o 4,11 eura.
Invalidný výsluhový dôchodok sa zvyšuje o pevnú sumu zvýšenia invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 % ustanoveného vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení na tento kalendárny rok. Pevná suma zvyšovania invalidného dôchodku je 10,1.
Vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok sa zvyšujú o 60 % pevnej sumy zvýšenia starobného dôchodku ustanoveného vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení na tento kalendárny rok. Pevná suma zvyšovania invalidného dôchodku je 7,3.
Sirotský výsluhový dôchodok sa zvyšuje o 40 % pevnej sumy zvýšenia starobného dôchodku ustanoveného vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení na tento kalendárny rok.
Z nemocenského zabezpečenia sa poskytuje:
Z výsluhového zabezpečenia sa poskytujú:
Zabezpečenie službami zahŕňa: