
Vzhľadom na pretrvávajúcu situáciu spôsobenú pandémiou COVID-19, vláda Slovenskej republiky prijala viaceré opatrenia, ktoré ovplyvnili poskytovanie peňažných príspevkov osobám s ťažkým zdravotným postihnutím. Cieľom týchto zmien bolo minimalizovať negatívne dopady pandémie na túto zraniteľnú skupinu obyvateľstva a zabezpečiť im prístup k potrebným službám a podpore. Tento článok sumarizuje kľúčové zmeny v oblasti peňažných príspevkov, ktoré boli zavedené počas pandémie.
V súvislosti so zhoršenou epidemiologickou situáciou, vláda SR opätovne zaviedla možnosť poskytovať peňažný príspevok na prepravu aj v prípadoch, keď sa osoby s ťažkým zdravotným postihnutím osobne neprepravujú na svoje aktivity, ale využívajú doručovaciu službu na zabezpečenie potravín a ďalších životných potrieb.
V tomto prípade sa opäť poskytuje peňažný príspevok na prepravu v paušálnej výške bez povinnosti predkladať doklady o výdavkoch na prepravu. Paušálna mesačná výška príspevku je 16,70 % zo sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo v súčasnosti predstavuje 35,88 eur.
Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny nevyhotovujú písomné rozhodnutie v prípade poskytovania peňažného príspevku v paušálnej výške. Cieľom je, aby osoby s ťažkým zdravotným postihnutím nemuseli osobne preberať úradnú zásielku a zároveň sa tým umožní okamžité poskytovanie príspevku bez čakania na uplynutie lehoty pre podanie odvolania a nadobudnutie právoplatnosti rozhodnutia. Táto zmena bola zavedená s účinnosťou od 1. novembra 2020.
Vzhľadom na uvoľnenie opatrení súvisiacich so zamedzením šírenia ochorenia Covid-19 sa od 1. júla 2020 poskytuje peňažný príspevok na prepravu opäť výlučne za podmienok ustanovených zákonom č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. To znamená, že príspevok už nie je možné poskytovať v paušálnej výške bez predkladania dokladov.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre opatrovanie maloletého
Zákonom č. 63/2020 Z. z., ktorý nadobudol účinnosť dňa 27. marca 2020, sa počas trvania mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 upravil aj zákon č. 447/2008 Z. z. Pri poskytovaní peňažného príspevku na opatrovanie sa predĺžila lehota z 30 dní na 150 dní, počas ktorých sa nebude znižovať výška priznaného peňažného príspevku na opatrovanie, keď je opatrovateľ hospitalizovaný alebo z iných vážnych dôvodov nemôže vykonávať opatrovanie.
Podmienkou pre zachovanie výšky príspevku je zabezpečenie opatrovania fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím inou osobou, a to najviac desať hodín denne a na všetky druhy činností zo zákonom ustanoveného zoznamu činností. Ostatné zákonné podmienky ostávajú naďalej zachované, napr. povinnosť predložiť zmluvu o výkone osobnej asistencie, výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie, potvrdenie o vyplatených odmenách osobnému asistentovi.
Osoby, ktoré doteraz nemohli vykonávať osobnú asistenciu v rámci peňažného príspevku (napr. rodič dieťaťa od šiesteho roku veku do dosiahnutia jeho plnoletosti), môžu uzatvoriť zmluvu s fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím o výkone osobnej asistencie.
Dňa 28. apríla 2020 vláda Slovenskej republiky schválila nariadenie o niektorých opatreniach v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19.
Pri určovaní výšky peňažného príspevku pre osobu vykonávajúcu opatrovanie sa zohľadňuje aj poskytovanie ambulantnej sociálnej služby opatrovanej fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím v rozsahu viac ako 20 hodín týždenne. Vzhľadom na dočasné pozastavenie poskytovania ambulantnej sociálnej služby vo vybraných zariadeniach sociálnych služieb sa poberateľom, ktorým bol priznaný peňažný príspevok na opatrovanie v nižšej výške z dôvodu poskytovania ambulantnej sociálnej služby, bude poskytovať príspevok v rovnakej výške ako ostatným poberateľom.
Prečítajte si tiež: Všetko o rodičovskom príspevku
Podmienkou pre poskytovanie príspevku je, že opatrovateľ nemá v čase opatrovania príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia, dávky výsluhového zabezpečenia alebo dôchodky starobného dôchodkového sporenia. Uvedené sumy peňažného príspevku sa znížia, ak príjem fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím presiahol zákonom stanovenú hranicu a v prípade, ak je opatrovaná osoba poberateľom zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť.
Vyššia výška príspevku sa poskytne za celý kalendárny mesiac, v ktorom nastala zmena v podmienkach nároku, t. j. prestala sa poskytovať ambulantná sociálna služba. Rozdiel vo výške príspevku za obdobie pred účinnosťou nariadenia vlády SR bude poberateľom vyplatený. O zvýšení peňažného príspevku na opatrovanie nebudú úrady práce, sociálnych vecí a rodiny vyhotovovať písomné rozhodnutie.
Lekárska posudková činnosť - posúdenie zdravotného stavu fyzickej osoby sa vykonáva bez osobnej prítomnosti posudzovanej osoby, ak posudkový lekár neurčí inak. Právo fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím vyjadrovať svoje potreby a návrhy na riešenie svojej sociálnej situácie zostáva aj naďalej zachované.
Pri opakovaných peňažných príspevkoch na kompenzáciu sa nebude vykonávať prehodnocovanie príjmu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím k 1. júlu 2020, ale až po skončení krízovej situácie (v lehote 60 dní od jej skončenia). Opakované peňažné príspevky na kompenzáciu sa budú poberateľom poskytovať aj naďalej na základe predchádzajúceho zisteného resp. prehodnoteného príjmu.
Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím môžu predkladať vyhlásenie o majetku na účely poskytovania peňažného príspevku na kompenzáciu bez úradne osvedčeného podpisu predkladateľa vyhlásenia.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre získanie opatrovateľského príspevku
V čase krízovej situácie neplynú lehoty pre žiadateľa resp. na splnenie podmienky podstatnej pre nárok na peňažný príspevok na kompenzáciu. Ak uplynula lehota v čase krízovej situácie avšak pred nadobudnutím účinnosti nariadenia vlády SR, úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny odpustia zmeškanie lehoty, ak osoba vykoná zmeškaný úkon do 30 kalendárnych dní od skončenia krízovej situácie.
Ak fyzickej osobe zanikol nárok na opakovaný peňažný príspevok z dôvodu, že sa zdržiaval v cudzine dlhšiu dobu než 60 dní, môže si uplatniť nárok na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny najneskôr do 30 kalendárnych dní od skončenia krízovej situácie. Ak fyzickej osobe vznikla povinnosť vrátiť poskytnutý peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla z dôvodu uplynutia 12 mesačnej lehoty na preukázanie začatia vykonávania zamestnania, vzdelávania alebo poskytovania sociálnych služieb, táto povinnosť zanikne, ak uvedenú skutočnosť preukáže najneskôr do 30 kalendárnych dní od skončenia krízovej situácie.
Podľa uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 693 z 28. októbra 2020, bod 19, sa na onkologických pacientov po chemoterapii alebo transplantácii, ktorí majú leukopéniu alebo osoby s onkologickou liečbou alebo inou liečbou ovplyvňujúcou imunitný systém nevzťahuje povinnosť 10 dňovej karantény, rovnako sa na tieto osoby nevzťahuje povinnosť preukázať sa negatívnym antigénovým testom.