Nezmeškajte! Ako úspešne odvolať sa proti rozhodnutiu o preukaze ZŤP na Slovensku - Domov dôchodcov a Domov sociálnych služieb Tornaľa

22. October 2025

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) je dôležitý doklad, ktorý umožňuje jeho držiteľovi uplatňovať si rôzne práva a zľavy, ako napríklad zľavy na cestovanie, daňové úľavy, oslobodenie od poplatkov a príspevky na kompenzáciu. Ak nesúhlasíte s rozhodnutím Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) alebo Sociálnej poisťovne v súvislosti s preukazom ŤZP alebo invalidným dôchodkom, máte právo sa odvolať. Tento článok vám poskytne podrobný návod, ako postupovať pri odvolaní, a to s ohľadom na platnú legislatívu a postupy v Slovenskej republike.

Získanie preukazu ŤZP

Postup pri vybavovaní preukazu ŤZP

Ak chcete získať preukaz ŤZP, postupujte nasledovne:

Podanie žiadosti: Na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podáte žiadosť o posúdenie zdravotného stavu.
Lekársky nález: K žiadosti priložíte lekársky nález, ktorý vyplní váš všeobecný lekár.
Odborné nálezy: Priložíte aj aktuálne nálezy od odborných lekárov, ktorých navštevujete.
Posúdenie lekárom: Úrad predloží dokumenty posudkovému lekárovi, ktorý posúdi, či sú dostatočné. Ak nie sú, vyžiada si ďalšie nálezy.
Lekársky posudok: Posudkový lekár vyhotoví lekársky posudok. Ak je miera vašej funkčnej poruchy vyššia ako 50 %, úrad vydá rozhodnutie, ktoré vám pošle poštou.
Odvolanie: Ak posudkový lekár prizná mieru funkčnej poruchy nižšiu ako 50 %, môžete sa proti rozhodnutiu úradu odvolať. Úrad môže svoje rozhodnutie zmeniť alebo prípad rieši Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny v odvolacom konaní.
Vydanie preukazu: Po prevzatí rozhodnutia o priznaní preukazu prídete na úrad s rozhodnutím a vlastnou fotografiou.

Lehoty na vybavenie preukazu ŤZP sú zákonom stanovené na 45 alebo 60 dní, v závislosti od zložitosti prípadu. Kvalitne a podrobne spracovaný lekársky nález môže urýchliť proces posudzovania.

Dôležité definície

Zdravotné postihnutie

Zdravotné postihnutie je poškodenie zdravia zapríčinené ochorením alebo úrazom, v dôsledku ktorého dochádza k funkčnej poruche osoby. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.

Sociálny dôsledok ŤZP

Sociálny dôsledok ŤZP je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama. Pre priznanie statusu osoby s ŤZP musí byť funkčná porucha aspoň 50 %.

Prečítajte si tiež: Čo robiť, ak vám zamietnu príspevok z ÚPSVaR?

Miera funkčnej poruchy

Miera funkčnej poruchy sa určuje podľa druhu ochorenia. Jednotlivé ochorenia sú „ohodnotené“ určitou mierou funkčnej poruchy v percentách. Ak má osoba viac ochorení (viac funkčných porúch), rozhodujúce je ochorenie s najvyššou poruchou. K nemu je možné pripočítať maximálne 10 % za všetky ostatné ochorenia, avšak iba vtedy, ak ovplyvňujú ochorenie s najvyššou funkčnou poruchou.

Od 1. septembra 2025 je zoznam ťažkých zdravotných postihnutí uvedený v Prílohe č. 1 zákona č. 376/2004 Z. z. v oblasti komunikácie, mobility a pod.) o viac ako 50 % v porovnaní so zdravou osobou.

Osobou s ŤZP môže byť dieťa aj dospelý. Dokladom o ŤZP je preukaz fyzickej osoby s ŤZP, pomocou ktorého si jeho držiteľ uplatňuje rôzne výhody a zľavy. Vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ŤZP je bezplatné.

Práva a výhody držiteľov preukazu ŤZP

Držitelia preukazu ŤZP majú nárok na rôzne výhody a zľavy, ktoré im uľahčujú život a pomáhajú prekonať bariéry spojené s ich zdravotným postihnutím. Medzi tieto výhody patria:

Zľavy pri cestovaní:
- Železnice Slovenskej republiky - 60 % zľava z cestovného v 2. triede, 25 % v 1. triede. Invalidní dôchodcovia cestujú v 2. triede zadarmo.
- Mestská hromadná doprava - bezplatná preprava (napr. Košice), inde zľava z cestovného (napr. Bratislava).
Daňové úľavy: Obec môže znížiť daň alebo oslobodiť od dane zo stavieb alebo od dane z bytov stavby na bývanie, byty a garáže vo vlastníctve občanov s ŤZP, rovnako môžu platiť aj nižšie miestne poplatky (alebo žiadne), napr. aj nižší (alebo žiadny) poplatok za psa a poplatok za odvoz komunálneho odpadu.
Odvody na zdravotné poistenie: Na osobu so zdravotným postihnutím sa vzťahujú polovičné sadzby poistného na zdravotné poistenie - 5 % na zamestnávateľa a 2 % na zamestnanca.
Ďalšie výhody:
- Oslobodenie od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie a od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb.
- Oslobodenie od úhrady za dopravu pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti pre držiteľov preukazu ŤZP odkázaných na individuálnu prepravu.
- Neplatenie poplatku za spracúvanie lekárskeho poukazu na zdravotnícku pomôcku v prípade priznania príspevku na zaobstaranie pomôcky.
- Oslobodenie od poplatku za prvý zápis držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1 a ďalší zápis, ak bol na kúpu auta poskytnutý peňažný príspevok.

Peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP

Peňažné príspevky sú určené na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ŤZP. Odkázanosť na pomoc posudzuje ÚPSVaR. Medzi najčastejšie príspevky patria:

Prečítajte si tiež: Ako sa odvolať voči vyradeniu z evidencie ÚPSVaR?

Príspevok na osobnú asistenciu alebo opatrovanie: Ak človek potrebuje pomoc inej osoby s vykonávaním niektorých úkonov, môže mu byť poskytnutý peňažný príspevok na osobnú asistenciu alebo osoba, ktorá sa o neho stará, môže poberať príspevok na opatrovanie.
Príspevok na individuálnu prepravu: Človek odkázaný na individuálnu prepravu môže požiadať o príspevok na kúpu motorového vozidla, príspevok na úpravu motorového vozidla, príspevok na prepravu alebo o príspevok na pohonné hmoty.
Príspevok na zdravotnícku pomôcku a zdvíhacie zariadenie: Ak je osoba s ŤZP odkázaná na pomôcku, môže mu byť poskytnutý príspevok na kúpu pomôcky, príspevok na výcvik používania pomôcky a príspevok na úpravu pomôcky. Osobe s ŤZP odkázanej na zdvíhacie zariadenie, môže byť poskytnutý peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia.
Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu, garáže: Slúži na to, aby sa byt, dom alebo garáž stali bezbariérovými.

Ako sa odvolať proti rozhodnutiu ÚPSVaR

Ak nesúhlasíte s rozhodnutím ÚPSVaR, máte právo podať odvolanie do 15 dní od doručenia rozhodnutia. Odvolanie sa podáva na úrade, ktorý rozhodnutie vydal. O odvolaní rozhodne ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. Rozhodnutie o odvolaní musí byť žiadateľovi doručené.

Vzor odvolania proti rozhodnutiu ÚPSVaR

Vec: Odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny č. XX zo dňa XX, IDXX

Dolupodpísaný (meno, priezvisko, bydlisko, dátum narodenia) podávam týmto odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v XX č. XX zo dňa XX, ktoré mi bolo doručené dňa XXXX.

Svoje odvolanie odôvodňujem nasledovným:

I. Tu sa uvedú všetky dôvody, pre ktoré sa žiadateľ domnieva, že úrad rozhodol nesprávne - napr. v čase relevantnom pre posúdenie ťažkého zdravotného postihnutia som trpel viacerými zásadnými zdravotnými problémami - popíšte akými/ som odkázaný na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, nakoľko kvôli svojmu ochoreniu nedokážem využívať hromadnú prepravu - popísať, ako konkrétne ochorenie zasahuje do možnosti využívať hromadnú dopravu.

Prečítajte si tiež: Rozhodnutie ÚPSVaR a odvolanie

Dôkazy:

Všetko, čo preukazuje tvrdenia žiadateľa - výsledky vyšetrení, lekárske posudky, prepúšťacie správy a pod.

II. Na základe uvedeného žiadam, aby Úrad práce sociálnych vecí a rodiny v XX zrušil rozhodnutie č. XX zo dňa XX a žiadosti vyhovel v plnom rozsahu.

S pozdravom,

(Podpis)

Dátum:

Ako sa odvolať proti rozhodnutiu Sociálnej poisťovne

Ak nesúhlasíte s rozhodnutím Sociálnej poisťovne, napríklad v súvislosti so zamietnutím žiadosti o invalidný dôchodok, máte právo podať odvolanie.

Vzor odvolania proti rozhodnutiu Sociálnej poisťovne

Sociálna poisťovňa

Ústredie

Ul. 29. augusta č. 88

13 63 Bratislava

Meno, priezvisko, dátum narodenia, trvalé bydlisko žiadateľa## Odvolanie proti rozhodnutiu Sociálnej poisťovne č. XX

Rozhodnutím č. XX zo dňa XX bola Sociálnou poisťovňou zamietnutá moja žiadosť o invalidný dôchodok s odôvodnením, že podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia pobočky Sociálnej poisťovne XX zo dňa XX nie som invalidný, keďže moje ochorenie nespôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v miere aspoň 41 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.

Nakoľko nesúhlasím s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť stanovenou Sociálnou poisťovňou, podávam podľa § 214 a nasl. zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej ako „zákon o sociálnom poistení“) proti predmetnému rozhodnutiu odvolanie, ktoré odôvodňujem nasledovným.

I. Tu je potrebné uviesť, aké ochorenie bolo kedy žiadateľovi diagnostikované, a aké je závažné. Pokiaľ žiadateľ trpí aj ďalšími ochoreniami, ktoré neboli Sociálnou poisťovňou zohľadnené v posudku (teda nebola kvôli nim navýšená miera poklesu o max. 10 %), tiež ich uvedie.

Ďalej je potrebné sa vysporiadať s tým, ako posudkový lekár ochorenie zaradil podľa tabuľky v Prílohe č. 4 zákona o sociálnom poistení. Mohol ho napr. zaradiť pod bod a) a žiadateľ sa domnieva, že kvôli jeho závažnosti malo byť zaradené pod b) a pod. Dôležité je vždy argumentovať tým, čo je uvedené v lekárskych správach ošetrujúcich lekárov.

Napríklad sa môže použiť takýto argument (ak sa hodí): Posudková lekárka Sociálnej poisťovne v posudku (a následne ani Sociálna poisťovňa v rozhodnutí), nijako neodôvodňuje, prečo sa rozhodla určiť mieru poklesu práve na XX %, a nie na úrovni hornej hranice rozpätia vo výške XX %. Som presvedčený, že určenie miery poklesu na úrovni hornej hranice lepšie zodpovedá môjmu reálnemu stavu a vyjadreniam a záväzným odporúčaniam mojej ošetrujúcej lekárky - špecialistky v odbore XX.

Navrhované dôkazy:

Rozhodnutie Sociálnej poisťovne č. XX zo dňa XX
Odborný posudok o invalidite zo dňa XX
Lekárska správa MUDr. XX zo dňa XX
Lekárska správa MUDr. XX zo dňa XX

II. Na základe vyššie uvedených skutočností žiadam, aby Sociálna poisťovňa zrušila rozhodnutie č. XX zo dňa XX a žiadosti vyhovela v plnom rozsahu.