
Pomoc v hmotnej núdzi je forma podpory, ktorú štát poskytuje jednotlivcom a rodinám nachádzajúcim sa v zložitej sociálno-ekonomickej situácii. Cieľom je zabezpečiť im prostriedky na uspokojenie základných životných potrieb. V rámci tejto pomoci existuje aj osobitný príspevok, ktorý má motivovať osoby v produktívnom veku k uplatneniu sa na trhu práce. Tento článok sa zameriava na podmienky nároku na osobitný príspevok podľa § 16 Zákona 417/2013 Z. z., ako aj na jeho novely a prechodné ustanovenia.
Pomoc v hmotnej núdzi je určená pre tých, ktorých príjem nedosahuje sumy životného minima a ktorí si nevedia zabezpečiť príjem vlastnou prácou alebo majetkom. Žiadosť o túto pomoc sa podáva na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, pričom je potrebné doložiť doklady preukazujúce príjem a majetok žiadateľa.
Osobitný príspevok je špecifická dávka sociálnej pomoci, ktorá je určená pre osoby, ktoré nastúpili do zamestnania po tom, čo boli poberateľmi pomoci v hmotnej núdzi. Jeho cieľom je podporiť ich integráciu na trhu práce a motivovať ich k udržaniu si zamestnania.
Zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi upravuje podmienky nároku na osobitný príspevok v § 16. Podľa tohto ustanovenia má na osobitný príspevok nárok fyzická osoba, ktorá spĺňa nasledovné podmienky:
Ďalším subjektom s nárokom na osobitný príspevok je fyzická osoba, ktorá pred vznikom pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu spĺňala nasledujúce podmienky:
Prečítajte si tiež: Príspevok na Slovensku
Na osobitný príspevok má nárok aj osoba, ktorá je členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi alebo ktorej sa skončilo poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi v súvislosti so vznikom pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu, ktorý bol dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a jej dohodnutý príjem je najmenej vo výške minimálnej mzdy zodpovedajúcej dohodnutému rozsahu týždenného pracovného času, najviac vo výške dvojnásobku minimálnej mzdy.
Osobitný príspevok patrí aj fyzickej osobe, ak v období 12 kalendárnych mesiacov od vzniku nároku na osobitný príspevok skončí pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah a opätovne vznikne pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah podľa § 16 ods. 1 písm. a).
Podľa nového znenia zákona, osobitný príspevok patrí fyzickej osobe počas trvania pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu najviac 12 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov, a to:
Ak osobe vznikol nárok na osobitný príspevok, ale si nesplnila povinnosť podľa § 28 ods. 2 písm. a) a úrad práce zistí, že osoba neplnila podmienku podľa § 16 ods. 1 písm. a), vznikne jej nárok na osobitný príspevok až po uplynutí 12 mesiacov odo dňa právoplatného rozhodnutia o odňatí osobitného príspevku.
Osobitný príspevok sa poskytuje pomerne, vo výške zodpovedajúcej počtu kalendárnych dní v kalendárnom mesiaci, počas ktorých je splnená podmienka trvania pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu.
Prečítajte si tiež: Všetko o osobitnom príspevku
Zákon č. 417/2013 Z. z. bol novelizovaný zákonom č. 183/2014 Z. z. s účinnosťou od 1. januára 2015. Táto novela priniesla niekoľko zmien v podmienkach nároku na osobitný príspevok a v jeho poskytovaní.
Prechodné ustanovenia upravujú situácie, kedy sa uplatňujú staré a nové právne predpisy. O nárokoch, ktoré vznikli pred 1. januárom 2015, sa rozhoduje aj po tomto dátume podľa zákona účinného do 31. decembra 2014.
Ak vznikol nárok na osobitný príspevok pred 1. januárom 2015 a nebolo o ňom právoplatne rozhodnuté do 31. decembra 2014, rozhodne sa o ňom za obdobie do 31. decembra 2014 podľa zákona účinného do 31. decembra 2014 a za obdobie po 31. decembri 2014 podľa zákona účinného od 1. januára 2015.
Úrad práce z vlastného podnetu prehodnotí najneskôr do 31. januára 2015 nárok na osobitný príspevok, ktorý vznikol pred 1. januárom 2015 a ktorý trvá po 31. decembri 2014, podľa zákona účinného od 1. januára 2015.
Novela zákona rozšírila okruh osôb, ktoré nemusia vykonávať aktivačnú činnosť. Aktivačná činnosť predstavuje povinnosť vykonávať menšie obecné služby, dobrovoľnícku činnosť alebo práce na predchádzanie mimoriadnym situáciám. Po novom túto činnosť nemusia vykonávať ani poberatelia predčasného starobného dôchodku a tehotné ženy od začiatku ôsmeho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre osobitný príspevok
Ak osoba poruší dohodu o vykonávaní aktivačných činností, úrad práce už nemá povinnosť od zmluvy odstúpiť, čo predstavuje zmäkčenie tohto inštitútu.
Sumy dávky a príspevkov, vrátane osobitného príspevku, sa upravujú každoročne k 1. januáru kalendárneho roka koeficientom, ktorým boli k 1. júlu predchádzajúceho kalendárneho roka upravené sumy životného minima. Tieto sumy ustanovuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlasuje v Zbierke zákonov SR najneskôr do 31. decembra.