Osobitný príspevok zamestnanca: Podmienky a náležitosti

Osobitný príspevok zamestnanca predstavuje formu pomoci pre osoby v hmotnej núdzi, ktoré sa aktívne snažia zlepšiť svoju situáciu prostredníctvom zamestnania. Cieľom tohto príspevku je motivovať a podporovať osoby nachádzajúce sa v ťažkej životnej situácii, aby sa zapojili do pracovného procesu a zabezpečili si tak stabilnejší príjem. Tento článok podrobne rozoberá podmienky nároku na osobitný príspevok, jeho výšku, spôsob vyplácania a ďalšie dôležité aspekty.

Úloha úradu práce, sociálnych vecí a rodiny

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „úrad“) zohráva kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní, aby pomoc v hmotnej núdzi a štátne sociálne dávky, ako sú prídavok na dieťa, príspevok pri narodení dieťaťa a rodičovský príspevok, plnili svoj účel. V súlade s osobitnými predpismi môže úrad určiť na ich poskytovanie osobitného príjemcu.

Určenie osobitného príjemcu

Podľa § 23 zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi, úrad určí osobitného príjemcu, ak sa doterajším poskytovaním pomoci v hmotnej núdzi nedosiahol účel, na ktorý je určená, alebo ak možno odôvodnene predpokladať, že sa tento účel nedosiahne. Osobitný príjemca sa určuje najmä v prípadoch, ak poberateľ pomoci v hmotnej núdzi nehradí z poskytnutej pomoci výdavky na zabezpečenie základných životných potrieb členov domácnosti.

Osobitným príjemcom je zvyčajne obec, v ktorej má poberateľ pomoci v hmotnej núdzi trvalý pobyt.

Osobitný príjemca pri prídavkoch na dieťa

V prípade prídavku na dieťa a príplatku k prídavku na dieťa podľa zákona č. 600/2003 Z. z. sa osobitný príjemca určuje, ak:

Prečítajte si tiež: Príspevok na Slovensku

• riaditeľ školy písomne oznámi, že oprávnená osoba nedbá o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky nezaopatreného dieťaťa,
• sa zistí, že poberateľ tejto dávky nevyužíva prídavok a príplatok k prídavku na účel stanovený zákonom,
• maloleté nezaopatrené dieťa, na ktoré sa vypláca prídavok a príplatok k prídavku, spáchalo priestupok, alebo
• nezaopatrenému dieťaťu alebo rodičovi nezaopatreného dieťaťa bolo uložené výchovné opatrenie.

Osobitný príjemca pri príspevku pri narodení dieťaťa

V prípade príspevku pri narodení dieťaťa a príspevku na viac súčasne narodených detí podľa zákona č. 383/2013 Z. z. sa osobitný príjemca určuje, ak:

• sú odôvodnené pochybnosti o účelnom použití príspevku, alebo
• sa v čase rozhodovania o nároku na tieto príspevky prídavok na dieťa vypláca osobitnému príjemcovi z dôvodu, že sa prídavok na dieťa nepoužíva na účel, na ktorý je určený.

Osobitný príjemca pri rodičovskom príspevku

V prípade rodičovského príspevku podľa zákona č. 571/2009 Z. z. sa osobitný príjemca určuje, ak:

• sa rodičovský príspevok vypláca členovi domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi prostredníctvom osobitného príjemcu, alebo
• sa prídavok na dieťa poskytuje prostredníctvom osobitného príjemcu z dôvodu, že sa prídavok na dieťa nevyužíva na účel, na ktorý je určený.

Osobitným príjemcom prídavku a príplatku k prídavku a rodičovského príspevku je obec, v ktorej má poberateľ štátnej sociálnej dávky trvalý alebo prechodný pobyt. V prípade príspevku pri narodení dieťaťa ide o obec, kde má poberateľ trvalý pobyt.

Rozhodovanie o určení osobitného príjemcu

O určení osobitného príjemcu na poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi alebo štátnej sociálnej dávky rozhoduje úrad v správnom konaní v súlade s osobitnými predpismi.

Spravovanie finančných prostriedkov osobitným príjemcom

Osobitný príjemca spravuje zverené finančné prostriedky a zabezpečuje poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi a štátnej sociálnej dávky v peňažnej forme. Pomoc v hmotnej núdzi môže taktiež poskytovať vo vecnej forme, prípadne ich kombináciou.

Prečítajte si tiež: Všetko o osobitnom príspevku

Za vecnú formu plnenia sa považuje napr. úhrada (aj čiastočná) nákladov spojených s bývaním, vrátane zálohových platieb za dodávku energií, úhrada za stravu, priame zabezpečovanie nákupov (napr. asistovaním pri nákupoch poberateľov dávky s právomocou zaplatenia za nakúpený tovar) alebo vydanie poukazov na nákup potravín a základných hygienických potrieb, prípadne ošatenia, v predajniach, s ktorými má obec v tomto smere uzatvorenú písomnú dohodu.

Osobitný príjemca je povinný tieto príspevky použiť v prospech občana, t. j. na zabezpečenie základných životných podmienok, zabezpečenie výchovy a výživy dieťaťa a pod.

Dotácia na zabezpečenie výkonu osobitného príjemcu

Podľa zákona č. 544/2010 Z. z., dotácia na zabezpečenie výkonu osobitného príjemcu sa poskytuje žiadateľovi mesačne do 25. dňa kalendárneho mesiaca. O dotáciu je potrebné písomne požiadať úradom do 10. dňa kalendárneho mesiaca. Povinnou prílohou k žiadosti o dotáciu sú doklady preukazujúce splnenie podmienok podľa § 8a zákona č. 523/2004 Z.z. Úrad žiadosť posudzuje a písomne oznamuje žiadateľovi schválenie alebo neschválenie poskytnutia dotácie.

Právne vzťahy a hmotná núdza

Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi, osobitného príspevku a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. Hmotná núdza je definovaná ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima ustanovené osobitným predpisom a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem. Pri posudzovaní hmotnej núdze sa započítavajú príjmy členov domácnosti, pričom príjem je definovaný podľa zákona č. 601/2003 Z. z.

Sumy dávky a príspevkov platné k 31. decembru kalendárneho roka sa upravujú každoročne, k 1. januáru kalendárneho roka koeficientom, ktorým boli k 1. júlu predchádzajúceho kalendárneho roka upravené sumy životného minima. Sumy dávky a príspevkov ustanovuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlasuje v Zbierke zákonov SR najneskôr do 31. decembra.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre osobitný príspevok

Povinnosti člena domácnosti

Ak je člen domácnosti v právnom vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti, mesačný rozsah menších obecných služieb, dobrovoľníckej činnosti alebo prác sa určí ako rozdiel medzi 32 hodinami a rozsahom dohodnutým v tomto právnom vzťahu. Čas, v ktorom člen domácnosti nemôže vykonať činnosť z dôvodu dočasnej práceneschopnosti, sa považuje za čas, v ktorom tento člen domácnosti vykonal činnosť v tomto právnom vzťahu, ak sa mu poskytuje náhrada príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca alebo nemocenské.

Ak sa člen domácnosti nemôže zúčastniť menších obecných služieb, dobrovoľníckej činnosti alebo prác z dôvodu, že bol ošetrujúcim lekárom uznaný za dočasne práceneschopného na viac ako 15 po sebe nasledujúcich dní, rozsah hodín sa zníži o 1 hodinu za každý deň trvania dočasnej pracovnej neschopnosti v príslušnom kalendárnom mesiaci.

Ochranný príspevok

Zákon o pomoci v hmotnej núdzi v § 10 ods. 2 upravuje ochranný príspevok. Ak nepriaznivý zdravotný stav občana trvá bez prerušenia dlhšie ako 3 po sebe nasledujúce mesiace, nárok na ochranný príspevok zaniká posledným dňom kalendárneho mesiaca, v ktorom uplynuli 3 mesiace, počas ktorých nepriaznivý zdravotný stav trval. Ak pred uplynutím 3 mesiacov posudkový lekár potvrdí, že nepriaznivý zdravotný stav bude trvať ďalej bez prerušenia aj po uplynutí 3 kalendárnych mesiacov, ochranný príspevok patrí najviac počas 12 kalendárnych mesiacov trvania nepriaznivého zdravotného stavu. Po uplynutí tejto doby nárok na ochranný príspevok zaniká.

Príspevok na nezaopatrené dieťa

Príspevok na nezaopatrené dieťa je určený na podporu výchovy, vzdelávania a všestranného rozvoja dieťaťa v domácnosti, ktoré riadne plní povinnú školskú dochádzku.

Formy poskytovania pomoci

Pomoc v hmotnej núdzi je poskytovaná v peňažnej forme, vecnej alebo kombinovanej forme, osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme. Poskytujú sa v hotovosti na adresu na území Slovenskej republiky alebo poukázaním na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky na území Slovenskej republiky.

Uplatnenie nároku na osobitný príspevok

Nárok na osobitný príspevok sa uplatňuje na úrade doručením zmluvy, ktorej obsahom je vznik právneho vzťahu podľa § 16 ods. 1 písm. b) zákona č. 417/2013 Z. z. Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorým sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi.

Žiadosť, poučenie, potvrdenia k poskytovaniu pomoci v hmotnej núdzi sú zverejnené na webových stránkach úradu. Fyzická osoba má možnosť elektronicky vyplniť formulár a požiadať tak o dávku pomoc v hmotnej núdzi.

Podmienky vzniku nároku na pomoc v hmotnej núdzi

Ak je domácnosť v hmotnej núdzi, neznamená to, že má vždy nárok na poskytnutie pomoci v hmotnej núdzi, pretože pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje iba do sumy nárokov stanovenej v zákone o pomoci v hmotnej núdzi, nie do sumy životného minima. Nárok na pomoc v hmotnej núdzi vzniká fyzickej osobe v hmotnej núdzi, ak spĺňa podmienky nároku na dávku a jednotlivé príspevky a úhrn súm uvedených v zákone je vyšší ako úhrn súm príjmu.

Podávanie žiadosti

Žiadosť je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo je možné podať listinne - poštou alebo osobne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť nie je spoplatnená. Pre zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať).

Výška osobitného príspevku

Výška osobitného príspevku je definovaná v zákone. Vo všeobecnosti platí, že výška osobitného príspevku je 80 eur mesačne, ak ide o oprávneného podľa § 2 ods. 1, s výnimkou oprávneného podľa § 2 ods. 1 písm. b). Pre oprávnených podľa § 2 ods. 1 písm. c) a d) je výška osobitného príspevku 350 eur mesačne.

Podmienky pre vznik nároku na osobitný príspevok

Pre vznik nároku na osobitný príspevok podľa § 2 ods. 2 a 3, alebo dobu podľa § 2 ods. 1 písm. b) je potrebné splniť určité podmienky.

Úprava súm osobitného príspevku

Sumy osobitného príspevku sa každoročne upravujú na obdobie od 1. januára do 31. decembra kalendárneho roka. V prípade poklesu priemernej mesačnej mzdy sa používa index vo výške 1. Úprava sa vykonáva podľa stanoveného postupu. Osobitný príspevok vyplácaný k 1. januáru príslušného roka sa určuje podľa tohto postupu na obdobie od 1. januára príslušného roka do 31. decembra príslušného roka. Osobitný príspevok priznaný v priebehu roka sa určuje na obdobie odo dňa jeho priznania do 31. decembra príslušného roka.

Viacnásobný nárok na osobitný príspevok

Ak má občan nárok na viacero osobitných príspevkov, patrí mu iba jeden, a to vyšší.

Povinnosti úradu

Úrad je povinný informovať žiadateľa o priznaní, nepriznaní alebo zvýšení osobitného príspevku. Rozhodnutie o nepriznaní alebo znížení osobitného príspevku musí byť odôvodnené.

Zánik nároku a vrátenie príspevku

Nárok na osobitný príspevok zaniká v prípadoch stanovených zákonom. Príjemca je povinný vrátiť neprávom prijatú sumu osobitného príspevku.

Súdne spory

Spory o nárokoch z tohto zákona rozhodujú súdy.

Prechodné ustanovenia

Zákon obsahuje prechodné ustanovenia týkajúce sa nárokov na osobitné príspevky, ktoré vznikli pred 1. júnom 2009 a pred 1. januárom 2016.

tags: #osobitný #príspevok #zamestnanca #podmienky