Pestúnska starostlivosť: Skúsenosti a rady pre náhradných rodičov

Pestúnska starostlivosť je forma náhradnej starostlivosti, ktorá poskytuje deťom, ktoré nemôžu vyrastať vo svojej biologickej rodine, stabilné a bezpečné rodinné prostredie. Na Slovensku je táto forma starostlivosti upravená zákonom č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na pestúnsku starostlivosť, podmienky jej vykonávania, práva a povinnosti pestúnov a finančnú podporu, ktorú štát poskytuje pestúnom.

Legislatívny rámec pestúnskej starostlivosti

Zákon č. 627/2005 Z. z. definuje náhradnú starostlivosť ako osobnú starostlivosť o dieťa vykonávanú inou fyzickou osobou ako rodič na základe rozhodnutia súdu. Podľa tohto zákona sa za náhradnú starostlivosť považuje:

• Zverenie maloletého dieťaťa do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča.
• Pestúnska starostlivosť.
• Poručníctvo, ak sa poručník osobne stará o dieťa (s výnimkou prípadov, keď sú rodičia dieťaťa neplnoletí).
• Zverenie dieťaťa do starostlivosti fyzickej osoby rozhodnutím súdu o nariadení neodkladného opatrenia, ak súd koná o zverení dieťaťa do náhradnej starostlivosti.
• Zverenie dieťaťa do predosvojiteľskej starostlivosti.
• Zverenie dieťaťa do starostlivosti fyzickej osoby rozhodnutím súdu o nariadení neodkladného opatrenia, ak súd koná o zverení dieťaťa do predosvojiteľskej starostlivosti.

Fyzická osoba, ktorej bolo dieťa zverené do náhradnej starostlivosti, sa nazýva náhradný rodič.

Kto sa môže stať pestúnom?

Podľa § 48 zákona 36/2005 Z. z. o rodine, súd môže rozhodnúť o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti fyzickej osobe, ktorá má záujem stať sa pestúnom a spĺňa ustanovené predpoklady, ak rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa a ak je to potrebné v záujme maloletého dieťaťa.

Pestúnom sa môže stať len fyzická osoba:

Prečítajte si tiež: Pestúnska Starostlivosť: Ako na to?

• S trvalým pobytom na území Slovenskej republiky.
• Ktorá má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu.
• Ktorá má osobné predpoklady, najmä zdravotné, osobnostné a morálne.
• Ktorá je zapísaná do zoznamu žiadateľov o pestúnsku starostlivosť podľa osobitného predpisu (zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých predpisov).

Pri zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti jednému z manželov je potrebný písomný súhlas druhého manžela. Súhlas nie je potrebný, ak manželia nežijú v domácnosti, ak druhý manžel nemá spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu alebo ak je zadováženie súhlasu spojené s ťažko prekonateľnou prekážkou.

Práva a povinnosti pestúna

V rozhodnutí o pestúnskej starostlivosti súd vymedzí rozsah práv a povinností pestúna k maloletému dieťaťu. Pestún je povinný vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach. Počas výkonu pestúnskej starostlivosti rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi. Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do pestúnskej starostlivosti. Ak sa s pestúnom nedohodnú o výkone tohto práva, rozhodne na návrh niektorého z rodičov alebo pestúna súd.

Súd pri rozhodovaní o zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti určí rodičom alebo iným fyzickým osobám povinným poskytovať maloletému dieťaťu výživné rozsah ich vyživovacej povinnosti a súčasne im uloží povinnosť, aby výživné poukazovali orgánu sociálnoprávnej ochrany detí.

Zánik pestúnskej starostlivosti

Pestúnska starostlivosť zaniká:

• Dosiahnutím plnoletosti dieťaťa.
• Smrťou maloletého dieťaťa.
• Smrťou pestúna.
• Umiestnením maloletého dieťaťa do ochrannej výchovy alebo nástupom do výkonu trestu odňatia slobody.
• Právoplatným rozhodnutím súdu o zrušení pestúnskej starostlivosti.
• Rozvodom manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti.

Súd zruší pestúnsku starostlivosť len z vážnych dôvodov, najmä ak pestún zanedbáva starostlivosť o maloleté dieťa alebo porušuje svoje povinnosti; urobí tak vždy, ak o to požiada pestún. Ak zanikla pestúnska starostlivosť rozvodom manželov a rodičia naďalej nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa, súd môže na návrh jedného z bývalých manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti, ponechať maloleté dieťa v jeho osobnej starostlivosti, ak je to v záujme maloletého dieťaťa, najmä s ohľadom na jeho citové väzby a stabilitu výchovného prostredia. Návrh môže jeden z manželov podať zároveň s návrhom na rozvod.

Prečítajte si tiež: Podmienky Pestúnskej Starostlivosti

Ak jeden z manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti, zomrie, stáva sa pestúnom pozostalý manžel.

Finančná podpora pestúnskej starostlivosti

Štát poskytuje pestúnom finančné príspevky na podporu starostlivosti o zverené deti. Tieto príspevky sú upravené zákonom č. 627/2005 Z. z. a zahŕňajú:

• Jednorazový príspevok pri zverení do náhradnej starostlivosti: Tento príspevok je určený na zabezpečenie základného osobného vybavenia dieťaťa, ako je ošatenie, obuv, hygienické potreby a nábytok. Nárok na tento príspevok má dieťa, ktoré bolo zverené do náhradnej starostlivosti a ku dňu zverenia bolo v ústavnej starostlivosti alebo v ochrannej výchove. Výška príspevku je rovnaká ako príspevok pri narodení dieťaťa.
• Jednorazový príspevok pri zániku náhradnej starostlivosti: Tento príspevok je určený na podporu osamostatnenia sa plnoletého dieťaťa, ak náhradná starostlivosť trvala aspoň jeden rok pred dosiahnutím jeho plnoletosti. Výška príspevku je 10,2-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa.
• Opakovaný príspevok dieťaťu: Tento príspevok je určený na podporu uspokojovania potrieb dieťaťa, ako sú výživa, výchova, vzdelávanie a bývanie. Nárok na tento príspevok má nezaopatrené dieťa zverené do náhradnej starostlivosti. Výška príspevku závisí od veku dieťaťa a jeho príjmu.
• Príspevok dieťaťu na úhradu zvýšených výdavkov: Tento príspevok je určený na úhradu zvýšených výdavkov spojených so zdravotným stavom, umeleckou alebo športovou činnosťou dieťaťa.
• Opakovaný príspevok náhradnému rodičovi: Tento príspevok je určený na podporu vykonávania osobnej starostlivosti o dieťa. Nárok na tento príspevok má náhradný rodič, ktorý sa osobne stará o zverené dieťa a má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky. Výška príspevku je 1,95-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne. Od 1. júla 2025 sa táto suma zvyšuje v dôsledku nárastu životného minima.
• Osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi: Tento príspevok je určený na podporu starostlivosti o dieťa, ktoré je občan s ťažkým zdravotným postihnutím. Výška príspevku je 2,4-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne.
• Príspevok na vzdelávanie: Tento príspevok je určený na podporu celoživotného vzdelávania náhradného rodiča zameraného na doplnenie, obnovenie, rozšírenie alebo prehĺbenie poznatkov o potrebách dieťaťa a o právach dieťaťa, poznatkov alebo zručností v oblasti starostlivosti o dieťa alebo v oblasti riešenia záťažových situácií v rodine a ďalších poznatkov a zručností potrebných na zlepšenie kvality starostlivosti o dieťa. Maximálna výška príspevku je 100 eur v kalendárnom roku.

Zvyšovanie opakovaného príspevku náhradnému rodičovi

Opakovaný príspevok náhradnému rodičovi sa zvyšuje, ak sa stará o viacero detí, ktoré sú súrodenci:

• O 0,975-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o dve deti, ktoré sú súrodenci.
• O 1,95-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o tri deti, ktoré sú súrodenci.
• O 2,925-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o štyri deti, ktoré sú súrodenci.
• O 3,9-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o päť detí, ktoré sú súrodenci.
• O 4,875-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o šesť detí, ktoré sú súrodenci.
• O 5,85-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne, ak sa stará o sedem detí alebo viac detí, ktoré sú súrodenci.

Ak má náhradný rodič alebo manžel náhradného rodiča nárok na materské alebo rodičovský príspevok, výška opakovaného príspevku sa znižuje.

Vylúčenie nároku na príspevky

Nárok na opakovaný príspevok dieťaťu, opakovaný príspevok náhradnému rodičovi a osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi nevzniká, ak sa dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti poskytuje, z dôvodu výkonu rozhodnutia súdu o uložení výchovného opatrenia alebo ochrannej výchovy alebo z dôvodu výkonu neodkladného opatrenia súdu, starostlivosť pobytovou formou v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo v špeciálnom výchovnom zariadení.

Prečítajte si tiež: Pestúnska starostlivosť na Slovensku

Ako požiadať o príspevok?

Záujemca o príspevok musí podať žiadosť na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Táto žiadosť môže byť podaná písomne alebo elektronicky. Podmienkou je, aby osoba mala trvalý pobyt na Slovensku a starala sa o dieťa mimo zariadenia. Oprávnená osoba si uplatňuje nárok na príspevok podaním písomnej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Na spracovanie osobných údajov náhradného rodiča a zvereného dieťaťa sa nevyžaduje ich súhlas. O priznaní a zvýšení príspevku sa nevyhotovuje písomné rozhodnutie. Nárok na príspevok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím jedného roka od posledného dňa kalendárneho mesiaca, za ktorý patril.

Úrady nevydávajú písomné rozhodnutie o priznaní príspevku. Ak však vznikne pochybnosť o splnení podmienok, úrad môže pristúpiť k pozastaveniu výplaty a následnému prevereniu situácie. Výplata príspevku prebieha mesačne pozadu, pričom nárok sa zachováva aj v prípade, že bol splnený len počas časti kalendárneho mesiaca. Peniaze sú zasielané na účet alebo na žiadosť rodiča vyplácané v hotovosti. Výnimkou je výplata do zahraničia - tá nie je možná, no pri dočasnom pobyte dieťaťa alebo rodiča mimo územia SR je možné individuálne dohodnúť výnimočný režim.

Sprostredkovanie pestúnskej starostlivosti

Ak rodičia nezabezpečujú, alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o dieťa a nie je možné dieťa zveriť do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sprostredkuje dieťaťu pestúnsku starostlivosť alebo osvojenie (ďalej len náhradná rodinná starostlivosť ).

Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately určený na účely organizovania náhradnej rodinnej starostlivosti (ďalej len určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately ) alebo zariadenie, ak je v ňom dieťa umiestnené, musí poskytnúť dieťaťu, ktorému treba sprostredkovať náhradnú rodinnú starostlivosť, sociálne poradenstvo, informácie o účinkoch náhradnej rodinnej starostlivosti a psychologickú starostlivosť (ďalej len príprava dieťaťa ) spôsobom primeraným veku a rozumovej vyspelosti dieťaťa. Prípravu dieťaťa realizuje určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo akreditovaný subjekt upovedomený o potrebe pripraviť dieťa, alebo zariadenie, v ktorom je dieťa umiestnené, bezodkladne po naplnení podmienok ustanovených v prvom odseku.

Ak vykonával pre dieťa, ktorému treba sprostredkovať náhradnú rodinnú starostlivosť, niektoré z opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately podľa tohto zákona akreditovaný subjekt, ktorého zástupca, prípadne zamestnanec je pre dieťa osoba známa, ponúkne určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately možnosť pripraviť dieťa tomuto akreditovanému subjektu. Ak akreditovaný subjekt v lehote dvoch týždňov neprejaví vôľu, že chce dieťa pripravovať, prípravu dieťaťa vykoná určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo zariadenie, v ktorom sa dieťa nachádza.

Sprostredkovanie náhradnej rodinnej starostlivosti podľa zákona č. 305/2005 Z. z. je:

• Vedenie prehľadu detí, ktorým treba sprostredkovať náhradnú rodinnú starostlivosť.
• Evidencia žiadostí fyzických osôb, ktoré majú záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, o zapísanie do zoznamu žiadateľov o náhradnú rodinnú starostlivosť (ďalej len zoznam žiadateľov ).
• Príprava, posúdenie a odporúčanie fyzickej osoby podľa písmena b) na zapísanie do zoznamu žiadateľov.
• Rozhodovanie o zapísaní fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, do zoznamu žiadateľov.
• Vedenie zoznamu žiadateľov.
• Sprostredkovanie nadviazania osobného vzťahu medzi dieťaťom, ktorému treba sprostredkovať náhradnú rodinnú starostlivosť, a žiadateľom o pestúnsku starostlivosť alebo o osvojenie (ďalej len žiadateľ ).

Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo zariadenie, kde bolo dieťa umiestnené, alebo akreditovaný subjekt poskytuje dieťaťu, ktorému bola sprostredkovaná náhradná rodinná starostlivosť podľa tohto zákona, a fyzickej osobe, ktorej bolo dieťa zverené do náhradnej rodinnej starostlivosti, podľa potreby a s ich súhlasom pomoc a sociálne poradenstvo na uľahčenie plnenia účelu náhradnej rodinnej starostlivosti.

Evidencia žiadostí fyzických osôb, ktoré majú záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom

Evidenciu žiadostí fyzických osôb, ktoré majú záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, o zapísanie do zoznamu žiadateľov vedie určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov obsahuje osobné údaje fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, a to jej meno, priezvisko, dátum a miesto narodenia, bydlisko, rodné číslo, štátna príslušnosť a národnosť.

K žiadosti musia byť priložené:

• Dotazník.
• Odpis z registra trestov fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, nie starší ako tri mesiace.
• Správa o zdravotnom stave fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom.
• Doklad o majetkových pomeroch na preukázanie primeraného majetkového základu na plnenie ekonomicko-zabezpečovacej funkcie rodiny.

Ak fyzická osoba žiada o sprostredkovanie medzištátneho osvojenia, spisová dokumentácia obsahuje okrem skutočností podľa odseku 4 aj fotografie, obrazový a zvukový záznam tejto fyzickej osoby a jej rodinného prostredia. Fyzickej osobe, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, každý orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, obec, vyšší územný celo…

Skúsenosti a rady od pestúnov

Pestúnska starostlivosť je náročná, ale zároveň veľmi obohacujúca skúsenosť. Vyžaduje si veľa trpezlivosti, lásky a pochopenia. Je dôležité si uvedomiť, že deti, ktoré prichádzajú do pestúnskej starostlivosti, majú za sebou často traumatické zážitky a potrebujú čas, aby sa adaptovali na nové prostredie.

"Zdalo sa nám normálne ešte pomôcť dieťaťu, ktoré je samé," hovorí jeden z pestúnov. Ďalšia pestúnka, ktorá prišla do pestúnstva ako 11-ročná, hovorí: "Bála som sa, že sa nebudem môcť stretávať so svojím otcom, ale pestúni mi pomáhali. Aj preto som to dokázala - odpustiť mu, že nežijem s ním."

Je dôležité zabezpečiť kontakt s biologickými rodičmi dieťaťa, ak oň prejavujú záujem a je to pre dieťa prospešné a bezpečné. "Moje dve deti žijú v pestúnskej rodine. Je mi ľúto, že som vtedy zlyhala. Tam sa majú dobre, sú šťastné a som rada, že mám o nich správy, že ich pestúni nehuckajú proti mne, viete, niekedy žiarlim, bo ich majú radšej ako mňa, a majú aj každý svoju izbu. Ale vždy mi dobre padne, keď mi pestúni zatelefonujú a pýtajú sa, ako sa mám," hovorí biologická matka.

Predtým, ako sa stanete pestúnom, je dôležité získať čo najviac informácií. "Najprv sme zašli na Úrad a odovzdali všetky vyplnené tlačivá. Potom sme sa dozvedeli, že raz mesačne býva v našom meste Klub náhradných rodín. To bolo skvelé, pretože sme videli ozajstné adoptované deti a ozajstných adoptívnych rodičov," hovorí jeden z pestúnov.

Ako postupovať, ak sa chcete stať pestúnom:

1. Navštívte obvodný (okresný) Úrad práce sociálnych vecí a rodiny (UPSVaR) v mieste vášho bydliska, konkrétne oddelenie sociálnoprávnej ochrany a pracovníčka/pracovník pre náhradnú rodinnú starostlivosť (ďalej len NRS) vám poskytne informácie potrebné k podaniu žiadosti.
2. Absolvujte sociálno-psychologickú prípravu, ktorá vám pomôže pripraviť sa na to, čo môže prísť v súvislosti so situáciou, v ktorej ste ešte nikdy neboli - ani vy, ani dieťa, ktoré ku vám príde.

Problémy v pestúnskej starostlivosti

Napriek všetkým snahám sa niekedy stáva, že pestúnska starostlivosť sa predčasne ukončí. Detským domovom pribúdajú deti, ktoré boli v pestúnskej starostlivosti. Náhradní rodičia ich nezvládajú väčšinou v období puberty. Podľa údajov zo sociálnej kurately vlani bola na návrh pestúna zrušená pestúnska starostlivosť pri 35 deťoch, rok predtým ich bolo 17. Štatistiky za uplynulých päť rokov zároveň ukazujú, že počet pestúnskych rodín neustále klesá.

Podľa Aleny Molčanovej z Centra Návrat v Prešove sa správy o takýchto prípadoch objavujú častejšie. Jednoznačný dôvod, prečo pestúni vracajú deti do domovov, je podľa nej ťažké určiť. V centre poskytujú pestúnskym rodinám nielen v prípadoch problémov poradenstvo. "Máme systém ako u lekára. Ľudia vedia, že ak sú problémy, majú prísť a chodia ako na preventívnu prehliadku," dodáva.

Jozef Mikloško, predseda občianskeho združenia Úsmev ako dar, hovorí, že niektoré náhradné rodiny sa dostávajú do veľmi ťažkej situácie, niektoré deti v náhradnej starostlivosti je problém v puberte zvládnuť. Dieťa si totiž so sebou nesie duševné rany a čím staršie sa dostalo do detského domova, tým je komplikovanejšie.

tags: #pestunska #starostlivost #skusenosti #a #rady