Negatívne Vymedzenie Plnomocenstva na Zastupovanie: Komplexný Prehľad

Článok sa zaoberá problematikou plnomocenstva na zastupovanie s dôrazom na jeho negatívne vymedzenie, pričom vychádza zo slovenskej legislatívy a relevantných právnych predpisov. Cieľom je poskytnúť čitateľovi ucelený pohľad na túto oblasť, a to od základných definícií až po špecifické situácie, ktoré môžu nastať v praxi.

Úvod do Plnomocenstva na Zastupovanie

Plnomocenstvo je právny úkon, ktorým splnomocniteľ (osoba, ktorá plnomocenstvo udeľuje) poveruje splnomocnenca (osoba, ktorá je plnomocenstvom poverená), aby ho zastupoval v určitom rozsahu. Negatívne vymedzenie plnomocenstva spočíva v určení, čo splnomocnenec nemôže robiť v mene splnomocniteľa. Je to dôležité pre zabezpečenie právnej istoty a ochranu záujmov splnomocniteľa.

Základné Informácie o Verejnom Obstarávaní

Identifikácia Verejného Obstarávateľa

Verejný obstarávateľ je subjekt, ktorý je povinný postupovať podľa zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o verejnom obstarávaní"). Identifikácia verejného obstarávateľa je kľúčová pre určenie jeho povinností a práv v procese verejného obstarávania.

Úvodné Ustanovenia

Súčasťou úvodných ustanovení je definovanie pojmov, stanovenie cieľov a určenie rozsahu platnosti súťažných podkladov. Záujemca v plnom rozsahu a bez výhrad akceptuje všetky podmienky verejného obstarávateľa týkajúce sa reverznej verejnej súťaže uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v týchto súťažných podkladoch a v iných dokumentoch poskytnutých verejným obstarávateľom. Ponuka záujemcu musí byť vypracovaná v súlade s oznámením o vyhlásení verejného obstarávania, s týmito súťažnými podkladmi a s inými dokumentmi poskytnutými verejným obstarávateľom a nesmie obsahovať žiadne výhrady týkajúce sa podmienok tohto verejného obstarávania stanovených verejným obstarávateľom. Ustanovenia, ktoré sú v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi sa považujú za neplatné. Toto verejné obstarávanie sa realizuje prostredníctvom portálu www.evo.gov.sk (ďalej len "portál EVO" alebo "systém EVO"). Odporúča sa, aby sa záujemcovia zaregistrovali na portáli EVO v časovom predstihu. Registráciu na portáli EVO je možné realizovať záujemcom najneskôr do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk uvedenej v bode 22.2 týchto súťažných podkladov.

Predmet Zákazky

Predmet zákazky je presne definovaný tovar alebo služba, ktorá je predmetom verejného obstarávania. Napríklad, predmetom zákazky môžu byť špecifické enzýmové terapie alebo iné látky. Presná definícia predmetu zákazky je nevyhnutná pre zabezpečenie transparentnosti a efektívnosti verejného obstarávania.

Prečítajte si tiež: Komplexný pohľad na rozsudky, odstúpenie a plnomocenstvá

Predpokladaná Hodnota Zákazky

Predpokladaná hodnota zákazky je odhadovaná cena, za ktorú by mal byť predmet zákazky obstaraný. Ponuka záujemcu nesmie presiahnuť predpokladanú hodnotu zákazky.

Miesto a Termín Plnenia Predmetu Zákazky

Miestom dodania predmetu zákazky je verejná lekáreň zmluvného partnera verejného obstarávateľa Cardiopharm, spol. s r.o. Termín plnenia predmetu zákazky je presne stanovený v súťažných podkladoch.

Financovanie

Financovanie je zabezpečené z vlastných prostriedkov verejného obstarávateľa. Verejný obstarávateľ neposkytuje preddavky ani zálohu.

Typ Zmluvného Vzťahu

Verejný obstarávateľ bude postupovať pri uzatvorení zmluvy podľa § 56 zákona o verejnom obstarávaní. S úspešným uchádzačom uzatvorí rámcovú dohodu, uzatvorenú podľa § 409 a nasl. zákona č. 513/1991 Zb. Obchodného zákonníka v znení neskorších predpisov. Doba platnosti dohody je presne stanovená v súťažných podkladoch.

Komunikácia a Vysvetlenie

Komunikácia

Verejný obstarávateľ dbá na ochranu dôverných a osobných údajov uvedených v dokumentoch, resp. v súlade s ustanovením § 22 zákona o verejnom obstarávaní. Komunikácia prebieha v slovenskom jazyku a elektronicky, resp. písomne (listinne). Písomnosti sa doručujú osobne alebo poštovou zásielkou - mimo portálu EVO a profilu verejného obstarávateľa v prípade neumožnenia komunikácie systémom EVO. Záujemca komunikuje s verejným obstarávateľom prostredníctvom používateľského konta, ktoré si zriadil pre túto konkrétnu zákazku. Verejný obstarávateľ odporúča, aby sa záujemca pri práci v systéme EVO riadil min. bol vyškolený na prácu v tomto systéme, nakoľko ak sa dopustí chýb pri práci v systéme EVO, nesie za ne plnú zodpovednosť. Záujemca musí mať nainštalovanú podporu jazyka Java min. ver. a Adobe Acrobat 6.x Standard a vyššie verzie pre vypĺňanie a podpisovanie formulárov a ponúk.

Prečítajte si tiež: Podpis a vzory substitúcie plnomocenstva

Vysvetlenie Súťažných Podkladov

Záujemcovia môžu požiadať o vysvetlenie súťažných podkladov prostredníctvom systému EVO pomocou menu "Odoslať otázku". Verejný obstarávateľ zverejní vysvetlenie súťažných podkladov. Ak vysvetlenie súťažných podkladov predstavuje podstatnú zmenu, verejný obstarávateľ primerane predĺži lehotu na predkladanie ponúk. Ak ide o vysvetlenie, ktoré bolo poskytnuté tesne vopred alebo jeho význam je z hľadiska prípravy ponuky nepodstatný, verejný obstarávateľ nie je povinný predĺžiť lehotu na predkladanie ponúk. Otázky je možné zasielať v stanovenej lehote do 07.04.2020 do 14:00 hod. prostredníctvom portálu EVO. Otázky zaslané po stanovenej lehote nebudú akceptované. Tým preberá záujemca na seba riziko, že nestihne poskytnuté vysvetlenie zapracovať do svojej ponuky. Verejný obstarávateľ v takom prípade nie je povinný predĺžiť lehotu na predkladanie ponúk. Vysvetlenia budú zverejnené v profile verejného obstarávateľa.

Obhliadka Miesta Dodania

Obhliadka miesta dodania predmetu zákazky nie je potrebná.

Príprava Ponuky a Predkladanie Ponuky

Vyhotovenie Ponuky

Ponuka sa predkladá elektronicky v súlade so zákonom prostredníctvom systému EVO v lehote na predkladanie ponúk do 10.04.2020 12:45 hod. SEČ. Záujemca môže predložiť len jednu ponuku spracovanú podľa týchto súťažných podkladov. Nemôže byť členom skupiny dodávateľov, ktorá predkladá ponuku. Ponuka musí umožniť trvalé zachytenie jej obsahu a musí byť čitateľná. Maximálna veľkosť ponuky predkladanej prostredníctvom systému EVO môže mať maximálnu veľkosť 10 MB. V prípade väčšieho objemu dát v jednom dokumente, je potrebné tento súbor rozdeliť na viaceré súbory s maximálnou veľkosťou 10 MB. Názvy súborov musia byť stručné a bez diakritiky. Ponuka musí obsahovať všetky požadované doklady a informácie. Súčasťou ponuky je aj potvrdenie o splnení podmienok účasti podľa ustanovenia § 55 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní. Na obálke ponuky musí byť uvedené identifikačné číslo zákazky podľa bodu 1.1 týchto súťažných podkladov a názov súťaže. Ponuka sa odporúča predložiť v časovom predstihu pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk.

Spôsob Predkladania Ponuky

Ponuka sa predkladá spôsobom podľa bodu 11. Ponuka musí obsahovať všetky požadované informácie a doklady.

Jazyk Ponuky

Ponuky, návrhy a ďalšie doklady a dokumenty vo verejnom obstarávaní sa predkladajú v štátnom jazyku alebo v českom jazyku. Ak sa zistí rozdiel v ich obsahu, rozhodujúci je úradný preklad do štátneho jazyka.

Prečítajte si tiež: Komplexný pohľad na plnomocenstvá v trestnom práve

Mena a Ceny Uvádzané v Ponuke

Ponuková cena bude vyjadrená v eurách (EUR). Ponuková cena musí byť stanovená v súlade so zákonom č. 18/1996 Z. z. a vyhláškou č. 87/1996 Z. z., ktorou sa zákon o cenách vykonáva. Ponuková cena musí pokryť náklady na celý predmet zákazky tak, ako je to uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v týchto súťažných podkladoch a v iných dokumentoch poskytnutých verejným obstarávateľom. Odporúča sa, aby sa záujemca dôsledne oboznámil s oznámením o vyhlásení verejného obstarávania, súťažnými podkladmi a inými dokumentmi poskytnutými verejným obstarávateľom, ktoré môžu akýmkoľvek spôsobom ovplyvniť cenu a charakter ponuky alebo poskytnutia služby. Navrhovaná cena musí byť stanovená podľa platných právnych predpisov. Záujemca nemá nárok na zmenu ponukovej ceny z dôvodu chýb a opomenutí jeho povinností. Ponuka musí obsahovať navrhovanú cenu vrátane DPH. Ak záujemca nie je platiteľom DPH, uvedie ponukovú cenu celkom a uvedie v ponuke, že nie je platiteľom DPH. Skutočnosť, že záujemca nie je platiteľom DPH, nie je dôvodom na zmenu dohodnutej ceny za predmet zákazky/zmluvy a cena sa nezvyšuje o príslušnú sadzbu DPH. Ak je verejný obstarávateľ registrovaný pre DPH podľa § 7 a/alebo § 7a zákona o DPH a záujemca nebude pri plnení zmluvy fakturovať DPH, musí záujemca uviesť celkovú cenu pre verejného obstarávateľa vrátane všetkých daňových povinností verejného obstarávateľa. Záujemca musí do ceny za predmet zákazky zohľadňovať primerané, preukázateľné náklady a primeraný zisk.

Zábezpeka Ponuky

Zábezpeka ponuky sa nevyžaduje.

Viazanosť Ponuky

Lehota viazanosti ponuky je verejným obstarávateľom stanovená do 4 mesiacov. Verejný obstarávateľ môže písomne oznámiť primerané predĺženie lehoty viazanosti ponúk.

Náklady na Ponuku

Všetky náklady spojené s vypracovaním ponuky znáša záujemca. Náklady vynaložené záujemcom sa nevracajú.

Rozdelenie Predmetu Zákazky

Predmet zákazky nie je rozdelený na časti. Záujemca musí predložiť ponuku na celý predmet zákazky.

Variantné Riešenie

Verejný obstarávateľ nepovoľuje predložiť variantné riešenie vo vzťahu k požadovanému predmetu zákazky. Ak súčasťou ponuky bude aj variantné riešenie, variantné riešenie nebude zaradené do vyhodnocovania ponúk a bude sa naň hľadieť, akoby nebolo predložené.

Doplnenie, Zmena a Odvolanie Ponuky

Doplnenie, zmena a odvolanie ponuky nie je povolené.

Otváranie a Vyhodnocovanie Ponúk

Otváranie Ponúk

Otváranie ponúk vykoná komisia v súlade s § 52 ods. 5 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a s § 54 ods. 3 posledná veta zákona. Otváranie ponúk sa uskutoční dňa 10.04.2020 o 13:00 hod. SEČ. Ponuky predložené prostredníctvom portálu EVO sa verejnému obstarávateľovi sprístupnia až po uplynutí lehoty na otváranie ponúk. Otváranie ponúk je v súlade s § 52 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní.

Vyhodnocovanie Ponúk

Komisia bude pri vyhodnocovaní ponúk postupovať v súlade s § 53 zákona o verejnom obstarávaní. Vyhodnotenie ponúk podľa § 53 zákona sa v súlade s § 66 ods. 7 zákona uskutoční elektronicky. Komisia vylúči ponuky, ktoré nespĺňajú požiadavky na predmet zákazky uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v týchto súťažných podkladoch a v iných dokumentoch poskytnutých verejným obstarávateľom. Kritériá na vyhodnotenie ponúk sú uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v týchto súťažných podkladoch a v iných dokumentoch poskytnutých verejným obstarávateľom a na základe pravidiel ich uplatnenia.

Podmienky Účasti

Komisia bude pri posudzovaní splnenia podmienok účasti postupovať v súlade s § 40, § 55 ods. 1 a § 152 zákona o verejnom obstarávaní. Splnenie podmienok účasti podľa § 40, § 55 ods. 1 a § 152 zákona sa v súlade s § 66 ods. 7 zákona uskutoční elektronicky. Posudzovanie splnenia podmienok účasti sa uskutoční po vyhodnotení ponúk podľa § 53 zákona. Záujemca musí spĺňať podmienky účasti v zmysle § 37 zákona o verejnom obstarávaní. Splnenie podmienok účasti bude komisia posudzovať z dokladov predložených podľa požiadaviek uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v týchto súťažných podkladoch a v iných dokumentoch poskytnutých verejným obstarávateľom.

Oprava Chýb

V prípade zistenia zrejmých chýb v písaní, počítaní, nezrovnalostí alebo nejasností bude verejný obstarávateľ postupovať v súlade s § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní. Za zrejmé chyby v písaní sa považujú chyby, ktoré vznikli neúmyselne napr. preklepom t. j. chyby, ktoré nemajú vplyv na výsledok verejného obstarávania. Postup pri oprave chýb je upravený v usmernení č. 5/2016 Úradu pre verejné obstarávanie.

Mimoriadne Nízka Ponuka

Ak záujemca predloží mimoriadne nízku ponuku, komisia bude postupovať v súlade s § 53 zákona o verejnom obstarávaní. Komisia bude oprávnená postupovať primerane ako pri mimoriadne nízkej ponuke aj v prípade, ak má pochybnosti o predložených návrhoch na plnenie kritérií.

Prijatie Ponuky a Uzavretie Zmluvy

Informácia o Výsledku Vyhodnotenia Ponúk

Verejný obstarávateľ bude postupovať v súlade s § 55 zákona o verejnom obstarávaní.

Uzavretie Zmluvy

Pri uzatvorení zmluvy bude verejný obstarávateľ postupovať podľa § 56 zákona o verejnom obstarávaní.

Ďalšie Informácie

Dôvernosť Procesu Verejného Obstarávania

Všetky informácie získané v priebehu verejného obstarávania sú dôverné a nesmú byť zverejnené.

Zrušenie Použitého Postupu Zadávania Zákazky

Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo zrušiť použitý postup zadávania zákazky v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní.

Využitie Subdodávateľov

Záujemca je povinný uviesť v ponuke zoznam subdodávateľov, ak ich plánuje využiť pri plnení predmetu zákazky.

Konflikt Záujmov

Záujemca je povinný predísť konfliktu záujmov v zmysle zákona o verejnom obstarávaní.

Podmienky Účasti a Vyhodnocovanie Splnenia Podmienok Účasti

Zoznam Požadovaných Dokladov

Verejný obstarávateľ požaduje predloženie nasledovných dokladov:

1. Doklady preukazujúce splnenie podmienok účasti.
2. Doklady preukazujúce finančné a ekonomické postavenie.
3. Doklady preukazujúce technickú alebo odbornú spôsobilosť.
4. Ďalšie požadované doklady.
5. Jednotný európsky dokument.

Zánik Bezpodielového Spoluvlastníctva Manželov (BSM) a Jeho Vyporiadanie

Po zániku bezpodielového spoluvlastníctva sa vykoná jeho vyporiadanie. Vyporiadať možno len zaniknuté bezpodielové spoluvlastníctvo. Pod vyporiadaním rozumieme komplexné riešenie majetkových vzťahov medzi bývalými bezpodielovými spoluvlastníkmi, čiže rozdelenie spoločného majetku a usporiadanie vzájomných nárokov z neho vyplývajúcich. Občiansky zákonník vyslovene neupravuje ako riešiť majetkové vzťahy medzi manželmi týkajúce sa ich zaniknutého ale doposiaľ nevysporiadaného majetku. Na tento prípad možno aplikovať ustanovenie § 853 ods. Do pozornosti dávame, že ak nebolo bezpodielové spoluvlastníctvo počas trvania manželstva zrušené, dohody o vyporiadaní bezpodielového spoluvlastníctva, ktoré boli uzavreté ešte počas trvania manželstva sú absolútne neplatné. Osobitná situácia nastáva v prípade, ak bezpodielové spoluvlastníctvo manželov zaniklo počas trvania manželstva. Pokiaľ je predmetom bezpodielového spoluvlastníctva úver, musí súd v rozhodnutí o vyporiadaní bezpodielového spoluvlastníctva určiť, kto sa stane preberateľom úveru, teda kto bude povinný ďalej platiť splátky. Návrh na vyporiadanie bezpodielového spoluvlastníctva je oprávnený podať ktorýkoľvek z manželov. Pokiaľ nedôjde k vyporiadaniu bezpodielového spoluvlastníctva, po troch rokoch od zániku manželstva nastane fikcia vyporiadania podľa ustanovenia § 149 ods.

Daňové Konanie a Novela Zákona o Správe Daní

Novela č. 609/2003 Z. z. zákona o správe daní reaguje na zmeny jednotlivých hmotnoprávnych zákonov, predovšetkým na zákon o dani z príjmov ako aj na novelu zákona o dani z pridanej hodnoty. Legislatívna úprava, resp. doplnenie jednotlivých ustanovení zákona o správe daní vychádza zo základného zámeru postupného zrovnoprávnenia práv a povinností daňových subjektov a správcov dane tak, aby sa dosiahol právny stav porovnateľný s krajinami Európskej únie. V záujme jednoznačného uplatňovania všeobecného princípu aplikácie práva v našom právnom systéme bolo ustanovenie upravujúce vecnú príslušnosť správcov dane doplnené o nový odsek, v zmysle ktorého sa v procese správy daní budú prednostne používať ustanovenia hmotnoprávnych predpisov. Upresňuje sa definícia daňového exekučného konania. Novelou zákona o správe daní je jednoznačne stanovené, že sa ním rozumie postup správcu dane v prípade, že z úradnej moci (ex offo) vymáha nielen daňový nedoplatok, ale aj peňažné plnenie, ktoré bolo uložené rozhodnutím správcu dane.

tags: #plnomocenstvo #na #zastupovanie #negatívne #vymedzenie #vzor