Vplyv poberania starobného dôchodku na výkon funkcie verejného činiteľa

Systém sociálneho zabezpečenia prešiel v Slovenskej republike rozsiahlymi zmenami, ktoré ovplyvňujú aj podmienky pre poberanie starobného dôchodku a výkon verejnej funkcie. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o aktuálnej situácii v tejto oblasti.

Historický kontext a transformácia sociálneho zabezpečenia

Základy súčasného systému sociálneho zabezpečenia boli položené v 50. rokoch 20. storočia. Po roku 1989 prešiel systém zásadnými zmenami v dôsledku prechodu na trhové hospodárstvo. Transformácia sa sústredila na finančné a inštitucionálne zabezpečenie nemocenského poistenia a dôchodkového zabezpečenia, čo bolo nevyhnutné kvôli daňovej reforme z roku 1993. Táto reforma nahradila daňové príjmy mimodaňovými zdrojmi, konkrétne poistným plateným určenými subjektmi.

Nesystémové dávky a princíp rovnosti

V roku 1992 boli identifikované tzv. nesystémové dávky, ako napríklad prídavky na deti, ktorých financovanie bolo presunuté do štátneho rozpočtu. Avšak, vymedzenie týchto dávok nebolo dôsledné z hľadiska poistného vzťahu, keďže z poistného boli financované dávky aj pre osoby, ktoré do systému neprispievali. Medzi tieto dávky patrili napríklad invalidné dôchodky z mladosti a niektoré sirotské a vdovecké dôchodky.

Ďalším problémom bola vysoká miera solidarity, ktorá spôsobovala nivelizáciu dávok a uprednostňovanie sociálneho hľadiska pred zásluhovosťou.

Legislatívne zmeny a ich vplyv

V máji 2002 bol schválený zákon č. 413/2002 Z. z. o sociálnom poistení, ktorý upravoval dôchodkové zabezpečenie a nemocenské poistenie. Tento zákon mal transformovať systém dôchodkového zabezpečenia na systém dôchodkového poistenia ako I. pilier dôchodkového systému založeného na priebežnom financovaní. Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, ktorý nadobudol účinnosť v roku 2004, predstavoval rekodifikáciu zákona č. 413/2002 Z. z.

Prečítajte si tiež: Všetko o invalidnom dôchodku na Slovensku

Nové definície a zjednotenie výberu odvodov a daní

Vládny návrh zákona novelizoval zákon o sociálnom poistení s cieľom zjednotenia výberu odvodov a daní. Novo definované boli základné pojmy ako zárobková činnosť, zamestnanec, samostatne zárobkovo činná osoba, zamestnávateľ a vymeriavací základ. Oproti predchádzajúcej právnej úprave sa upustilo od taxatívneho vymenovania fyzických osôb patriacich do okruhu zamestnancov a samostatne zárobkovo činných osôb.

Podmienenie nároku na nemocenskú dávku a predčasný starobný dôchodok

Nárok na nemocenskú dávku bol podmienený stratou nároku na príjem zdaňovaný podľa zákona č. 595/2003 Z. z. Za účelom predchádzania neodôvodnenému čerpaniu finančných prostriedkov sa nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku podmienil skončením povinného dôchodkového poistenia.

Zmeny v úrazovom poistení a poistení v nezamestnanosti

Nové definície zamestnanca a zamestnávateľa v sociálnom poistení vyžadovali samostatnú definíciu týchto pojmov aj pre účely úrazového poistenia a garančného poistenia. Vzhľadom na zmenu osobného rozsahu fyzických osôb vyňatých z poistenia v nezamestnanosti (nominovaná štátna služba, hasiči) bolo navrhnuté nové znenie poznámky pod čiarou.

Úprava vymeriavacích základov a zaokrúhľovania

Od 1. januára 2011 sa navrhovalo zjednotenie spôsobu určenia minimálneho a maximálneho vymeriavacieho základu. Snahou bolo priblíženie vymeriavacích základov na platenie poistného na sociálne poistenie, zdravotné poistenie s daňovým základom. Upravoval sa aj spôsob zaokrúhľovania jednotlivých súm poistného.

Zánik poistenia a posudzovanie nároku na predčasný starobný dôchodok

Upravoval sa zánik dobrovoľného nemocenského poistenia a dobrovoľného dôchodkového poistenia poberateľovi predčasného starobného dôchodku a zánik poistenia v nezamestnanosti poberateľa invalidného dôchodku. Navrhoval sa spôsob posudzovania nároku na výplatu predčasného starobného dôchodku, ktorý bol priznaný pred 1. januárom 2011.

Prečítajte si tiež: Všetko o kombinácii invalidného a starobného dôchodku

Osobitné sociálne poistenie príslušníkov obecnej polície

Novelizácia zákona o obecnej polícii priniesla zavedenie osobitného sociálneho poistenia pre príslušníkov obecnej polície. Príspevok za prácu v obecnej polícii je dávka osobitného sociálneho poistenia, na ktorú má nárok príslušník obecnej polície, ktorého pracovný pomer skončil, dovŕšil vek najmenej 56 rokov a jeho pracovný pomer trval najmenej 25 rokov. Tento príspevok je limitovaný spodnou vekovou hranicou 56 rokov a hornou vekovou hranicou dovŕšenia dôchodkového veku.

Na financovanie tohto príspevku platí príslušník obecnej polície poistné vo výške 3% z vymeriavacieho základu určeného všeobecným predpisom o sociálnom poistení.

Prečítajte si tiež: Poberanie dôchodku: Podmienky pozastavenia

tags: #poberanie #starobneho #dochodku #a #vykon #funkcie