Výsluhoví dôchodcovia na Slovensku: Prehľad a aktuálne zmeny

Výsluhové dôchodky predstavujú dôležitú súčasť sociálneho zabezpečenia pre bývalých príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb a vojakov na Slovensku. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o systéme výsluhových dôchodkov, ich aktuálnych zmenách a súvisiacich témach.

Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV)

Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV) je nezávislé občianske združenie, ktoré bolo založené podľa zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov. MV SR ju zaregistrovalo 6. marca 2006 pod číslom VVS/1-900/90-27666. APVV združuje príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb, ktorí sú poberateľmi výsluhového dôchodku alebo invalidného výsluhového dôchodku.

APVV pôsobí na celom území Slovenskej republiky prostredníctvom svojich 47 miestnych organizácií. Hlavným cieľom APVV je združovanie bývalých príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb bez rozdielu hodnosti a služobného zaradenia, s cieľom vytvoriť spolupatričnosť a súdržnosť s príslušníkmi policajno-bezpečnostných služieb, ktorí sú v aktívnej službe.

Medzi hlavné ciele APVV patrí:

• Zvyšovanie sociálnych a kultúrnych aktivít, podpora výmeny profesionálnych skúseností a osobné stretnutia prostredníctvom posedení s funkcionármi a príslušníkmi policajno-bezpečnostných služieb.
• Zvyšovanie prestíže Policajného zboru a zlepšovanie vzťahov medzi políciou a obyvateľstvom a podpora úcty k zákonom a verejnému poriadku.
• Zjednocovanie a obhajovanie záujmov svojich členov, spolupráca pri tvorbe a zmenách legislatívnych noriem a ďalších predpisov týkajúcich sa výsluhového zabezpečenia príslušníkov Policajného zboru a príslušníkov ostatných policajno-bezpečnostných služieb a zastupovanie členov vo vzťahoch najmä k štátnym orgánom SR a v zahraničí.
• Spolupráca so združeniami a združovanie občianske združenia v SR, ktorých členmi sú príslušníci Policajného zboru a ostatných policajno-bezpečnostných služieb na výsluhovom dôchodku.

Legislatívny rámec výsluhových dôchodkov

Zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov upravuje podmienky nároku na výsluhový dôchodok, jeho výpočet a výplatu. Gestorom tohto zákona je Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky.

Prečítajte si tiež: Prehľad invalidných dôchodkov

13. dôchodok pre výsluhových dôchodcov

Národná rada SR dňa 18. apríla 2024 schválila novelu zákona o 13. dôchodku s účinnosťou od 1. júla 2024. Predkladateľ novely zákona akceptoval v medzirezortnom pripomienkovom konaní zásadnú hromadnú pripomienku APVV.

Podľa novely zákona č. 461/2003 Z. z. má aj poberateľ výsluhového dôchodku po dovŕšení dôchodkového veku podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení, poberateľ invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku alebo sirotského výsluhového dôchodku, ktorí majú nárok na výplatu tohto dôchodku v decembri príslušného kalendárneho roka, obdržať 13. dôchodok. Vyplatí ho útvar sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo VÚSZ v decembri príslušného kalendárneho roka, a to vo výške priemernej mesačnej sumy príslušnej dôchodkovej dávky vykázanej Sociálnou poisťovňou za kalendárny rok, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Suma 13. dôchodku je najmenej 300 eur.

Pri súbehu nárokov na dva alebo viaceré 13. dôchodky podľa zákona č. 461/2003 Z. z. alebo pri súbehu nárokov na dva alebo viaceré 13. dôchodky podľa zákona č. 328/2002 Z. z., sa vyplatí len jeden 13. dôchodok, a to ten, ktorého suma je najvyššia. Nárok na 13. dôchodok, ktorý sa nevyplatil, zaniká.

Novela zákona ráta aj s možnosťou, že vláda SR svojim nariadením stanoví skorší termín výplaty pomernej časti 13. dôchodku. Potom sa ale suma 13. dôchodku, na výplatu ktorého vznikne nárok v decembri príslušného kalendárneho roka, zníži o sumu už vyplatenej pomernej časti 13. dôchodku. O priznaní 13. dôchodku sa písomné rozhodnutie nevyhotovuje. Za príslušný kalendárny rok sa na účely 13. dôchodku považuje kalendárny rok, do ktorého spadá kalendárny mesiac, za ktorý sa posudzuje splnenie podmienok na vznik nároku na 13. dôchodok a jeho výplatu.

Je dôležité pripomenúť, že tento vládny návrh zákona bol prerokovaný v NR SR a nadobudol účinnosť po zverejnení v Zbierke zákonov SR.

Prečítajte si tiež: Vlastníctvo áut u slovenských dôchodcov

Rodičovský dôchodok

Novelou zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (zákon č. 352/2022 Z. z.) bol schválený aj rodičovský dôchodok.

Podľa tohto zákona má nárok na rodičovský dôchodok aj poberateľ:

• starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku, ktorý bol priznaný podľa zákona č. 100/1988 Zb. a sociálnom zabezpečení a ktorý sa podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov považuje za výsluhový dôchodok a
• výsluhového dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku.

Podľa zákona mala Sociálna poisťovňa rozhodnúť o nároku na rodičovský dôchodok a vyplatiť ho do 30. septembra.

Obavy a reakcie na zmeny vo výsluhovom zabezpečení

V médiách a na rôznych sociálnych sieťach boli od 1. júla 2025 prezentované návrhy opatrení k pripravovanému širšiemu balíku konsolidačných opatrení pre rok 2025 a ďalšie roky. Podľa týchto informácií sa pripravujú aj zmeny v osobitnom systéme výsluhového zabezpečenia (výsluhové dôchodky) a to formou ich zdanenia resp. odvodov, kde sú uvedené aj konkrétne informácie o výške zdanenia resp.

Ministerstvo vnútra, ako gestor zákona č. 328/2002 Z. z., v súčasnosti nemá vedomosť o legislatívnom návrhu, ktorý by mal za následok zmeny vo výplate výsluhových dávok v šíriacom kontexte. Ministerstvo vnútra taktiež, uvedomujúc si silný vplyv sociálnych sieti a iných médií cíti značné znepokojenie zo šírenia predmetných informácií, ktoré vyvolali nie len v radoch poberateľov dávok výsluhového zabezpečenia, ale aj v radoch aktívnych príslušníkov ozbrojených zložiek pocit neistoty a obavy.

Prečítajte si tiež: Dôchodkové sporenie a zákon

Snahy o zlepšenie sociálneho zabezpečenia

Skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky doručila dňa 19. februára 2025 do Národnej rady Slovenskej republiky návrh na vydanie ústavného zákona o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe.

Vzhľadom k tomu, že ide o poslanecký návrh a verejnosť ho nemala možnosť v legislatívnom procese pripomienkovať, APVV zaslala 8. apríla 2025 predsedovi Národnej rady SR k návrhu na vydanie ústavného zákona toto stanovisko: "Ústava Slovenskej republiky zakotvuje prednosť medzinárodných zmlúv o ľudských právach a základných slobodách (zmlúv, ktoré Slovenská republika ratifikovala a vyhlásila predpísaným spôsobom) pred vnútroštátnou právnou úpravou. Ide napr. o zmluvy Európskej sociálnej charty a dohovory Medzinárodnej organizácie práce, ktorých predmetom je stanovenie a napĺňanie minimálnych požiadaviek v určitých oblastiach sociálneho zabezpečenia. Vo vzťahu k starobnému dôchodku je to Dohovor č. 128 o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach, ktorý zakotvuje minimálny náhradový pomer tohto starobného dôchodku vo výške 45% voči príjmom, ktoré dosahoval jednotlivec pred dovŕšením dôchodkového veku. Jednou z podmienok je získanie minimálneho obdobia a to v rozsahu minimálne 30 rokov dôchodkového poistenia. Odôvodnenia v dôvodovej správe a návrhy niektorých ustanovení v návrhu ústavného zákona vyvolávajú u poberateľov dávok z výsluhového zabezpečenia neistoty, ale aj vážne obavy z budúcnosti a ohrozenia svojich práv a sociálnych istôt. Vzhľadom na uvedené navrhujeme, aby boli všetky zásady a ciele navrhovaného Ústavného zákona o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe nielen v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ale aj s medzinárodnými zmluvami a dohovormi."

Národná rada Slovenskej republiky po prerokovaní uvedeného návrhu ústavného zákona v prvom čítaní rozhodla Uznesením č. 915 z 15.4.2025, že podľa § 73 ods. 4 zákona NR SR č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku NR SR nebude pokračovať v rokovaní o tomto návrhu ústavného zákona.

Aktivity miestnych organizácií APVV

Miestne organizácie APVV aktívne organizujú rôzne podujatia pre svojich členov. Napríklad:

• Členovia predsedníctva MO Bratislava II zorganizovali 9.-10. októbra 2025 z darovaných finančných prostriedkov 2 % pre rok 2025 dvojdňový autobusový výlet.
• Predsedníctvo MO APVV Nitra organizuje akciu "Posedenie pri čaši vína vo Vinárni pod hradom" dňa 21. novembra 2025.
• Predsedníctvo MO APVV Dolný Kubín pozýva všetkých svojich členov na Koncoročnú kapustnicu, ktorá bude dňa 13. decembra 2025.
• Predsedníctvo MO APVV Trebišov oznamuje členom MO, že dňa 13. decembra 2025 sa uskutoční posedenie z príležitosti ukončenia roka 2025.
• MO APVV Poprad plánuje zorganizovať autobusový zájazd do Znojma a okolia v termíne od 17.10. - 19.10.2025.

Súťaž vo varení guľášu

Dňa 27. septembra 2025 sa v rekreačnom zariadení Jána Ivana Furmanovo nad obcou Staré uskutočnila súťaž vo varení guľášov troch družstiev MO Michalovce, Jednoty dôchodcov Slovenska Michalovce a MO Trebišov. Po vyhodnotení sa družstva umiestnili nasledovne: 1. MO Trebišov, 2. JDS Michalovce a 3.-5. miesto MO Michalovce.

tags: #počet #výsluhových #dôchodcov #Slovensko