Novela Zákona o Odchode do Dôchodku: Prehľad Zmien a Noviniek

Tento článok poskytuje komplexný prehľad o zmenách, ktoré prináša novela zákona o odchode do dôchodku, s dôrazom na dopady na rôzne skupiny dôchodcov a poistencov. Cieľom je zrozumiteľne vysvetliť nové inštitúty a úpravy, ktoré vstúpili do platnosti, a pomôcť tak čitateľom zorientovať sa v aktuálnej legislatíve.

Valorizácia Dôchodkov v Roku 2023

Sociálna poisťovňa od 1. januára 2023 automaticky zvýšila (valorizovala) všetky druhy dôchodkových dávok (starobné, predčasné starobné, invalidné a pozostalostné dôchodky) o 11,8 %. Dôchodcovia nemuseli o toto zvýšenie osobitne žiadať. O zvýšení dostali písomné rozhodnutie a dôchodky vo vyššej sume im boli prvý raz vyplatené vo výplatnom termíne v januári 2023 aj s doplatkom zvýšenia od 1. januára. Presnú výšku valorizácie si mohli dôchodcovia vypočítať aj prostredníctvom informatívnej webovej kalkulačky, ktorá bola zverejnená na webovej stránke Sociálnej poisťovne.

Valorizácia Minimálnych Dôchodkov

Pri valorizácii minimálnych dôchodkov sa v roku 2023 nič nemenilo. Pre tento druh dôchodku platí osobitný mechanizmus. Na valorizáciu dôchodku od 1. januára 2023 sa zo zákona neprihliadalo na zvýšenie dôchodku na sumu minimálneho dôchodku. Ak suma dôchodku bola aj po valorizácii nižšia ako minimálny dôchodok, Sociálna poisťovňa ďalej zvýšila sumu dôchodku na sumu minimálneho dôchodku. Keďže sa suma minimálneho dôchodku od 1. januára 2023 nemenila, dôchodca naďalej dostával dôchodok v nezmenenej sume (teda minimálny dôchodok, ktorý bol pre neho po valorizácii dôchodku finančne výhodnejší). Ak bola suma dôchodku po valorizácii vyššia ako suma minimálneho dôchodku, nárok na minimálny dôchodok zanikol a Sociálna poisťovňa vyplácala dôchodcovi jeho dôchodok v novej, vyššej sume.

Príklad: Dôchodca k 31. decembru 2022 poberal minimálny dôchodok v sume 334,30 eura, pričom suma jeho starobného dôchodku k tomuto dátumu bola 333,30 eura. Od 1. januára 2023 sa mu zvýšil - valorizoval - jeho starobný dôchodok o 39,40 eura na sumu 372,70 eura. Táto suma je vyššia ako suma minimálneho dôchodku, preto mu Sociálna poisťovňa od 1. januára 2023 vyplácala starobný dôchodok v sume 372,70 eura.

Rodičovský Dôchodok

Novela zákona o sociálnom poistení zaviedla od 1. januára 2023 nový inštitút - tzv. rodičovský dôchodok. Sociálna poisťovňa ho priznávala poberateľovi starobného dôchodku, invalidného dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku a výsluhového dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku. Rodičovský dôchodok biologickému rodičovi alebo osvojiteľovi poistenca automaticky priznala bez toho, aby bolo potrebné podať akúkoľvek žiadosť alebo vyhlásenie.

Prečítajte si tiež: Návod na odblokovanie eID

Vyhlásenie Poistenca

Poistenec (dieťa poberateľa dôchodku), ktorý však chcel prispievať „náhradným“ rodičom* alebo si želal vylúčiť priznanie rodičovského dôchodku svojim rodičom, musel svoj úmysel oznámiť Sociálnej poisťovni. Urobil tak prostredníctvom formulára Vyhlásenie fyzickej osoby na účely nároku na rodičovský dôchodok. Následne ho doručil Sociálnej poisťovni do 28. februára prostredníctvom pošty, pričom podpis klienta na vyhlásení overoval notár, resp. matrika - klient formulár vyplnil na webe Sociálnej poisťovne, vytlačil ho, podpísal a s prípadnými prílohami (rozsudok súdu o zverení do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov*) poslal poštou na adresu: Sociálna poisťovňa, ústredie, Ul. 29. augusta 8, 813 63 Bratislava. Ak dieťa nevyhlásilo, že nárok na rodičovský dôchodok nemá rodičovi vzniknúť, čiže nedoručilo žiadne vyhlásenie, Sociálna poisťovňa rozhodla o vzniku nároku na tento dôchodok automaticky a sumu rodičovského dôchodku za rok 2023 následne vyplatila jednorazovo.

Predčasný Starobný Dôchodok

Od 1. novembra 2022 vznikal nárok na predčasný starobný dôchodok iba vtedy, ak bola suma predčasného starobného dôchodku (alebo súčet súm predčasného starobného dôchodku a predčasného starobného dôchodku podľa zákona č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení) vyššia ako 1,6 - násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo bolo 375,10 eur mesačne (do 31. októbra 2022 to bola suma 281,40 eur mesačne).

Podmienky Nároku od 1. Januára 2023

Od 1. januára 2023 boli podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok alternatívne v závislosti od toho, či poistenec získal najmenej 40 odpracovaných rokov. Ak poistenec získal najmenej 40 odpracovaných rokov, nevzťahovala sa na neho podmienka chýbajúcich najviac dvoch rokov do dovŕšenia dôchodkového veku. To znamenalo, že ak poistenec žiadal o priznanie predčasného starobného dôchodku viac ako dva roky pred dovŕšením dôchodkového veku, bolo na posúdenie nároku na dôchodok potrebné posúdiť, koľko odpracovaných rokov získal. Suma predčasného starobného dôchodku, ak poistenec získal najmenej 40 odpracovaných rokov (bez ohľadu na to, koľko mu chýbalo do dovŕšenia dôchodkového veku), bola znížená o 0,3 % za každých začatých 30 dní poberania predčasného starobného dôchodku pred dovŕšením dôchodkového veku.

Zmeny v Aktuálnej Dôchodkovej Hodnote (ADH)

Kým v minulosti aktuálna dôchodková hodnota (ADH) pravidelne k 1. januáru stúpala o rast priemernej mzdy, po novom išlo o rast len o 95 percent priemernej mzdy. Od 1. januára 2023 sa na účely určenia indexu úpravy aktuálnej dôchodkovej hodnoty od 1. januára kalendárneho roka použilo len 95 % z medziročnej zmeny priemernej mesačnej mzdy v treťom štvrťroku. Zmena nastala v roku 2025.

Dôchodkový Vek

Od ročníka narodenia poistenca v r. 1967 sa opätovne zvyšovanie dôchodkového veku naviazalo na strednú dĺžku života. Právna úprava týkajúca sa zníženia dôchodkového veku o šesť mesiacov za každé vychované dieťa, maximálne však o 18 mesiacov, ostala zachovaná. Dôchodkový vek ustanovilo všeobecne záväzným právnym predpisom Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky na päť rokov dopredu. Prvýkrát sa tak stalo v roku 2025 a ustanovil sa dôchodkový vek poistencov narodených v roku 1967.

Prečítajte si tiež: Kritériá pre prijatie do zariadenia pre seniorov

Zmeny pre Vdovy a Vdovcov

Vdove alebo vdovcovi, ktorí vychovali jedno dieťa, sa od 1. januára znížila veková hranica opätovného vzniku nároku na výplatu na pozostalostný dôchodok z doterajšieho dovŕšenia dôchodkového veku na vek 57 rokov. Zároveň sa od roku 2023 predĺžilo poberanie vdovského a vdoveckého dôchodku. Pozostalej manželke alebo manželovi, ktorým bola výplata vdovského alebo vdoveckého dôchodku zastavená po uplynutí jedného roka od smrti zomretého manžela alebo manželky a ešte neuplynulo obdobie dvoch rokov, Sociálna poisťovňa od 1. januára 2023 za zostávajúce obdobie uvoľnila výplatu pozostalostného dôchodku.

Zohľadňovanie „Českej“ Doby Poistenia

Od 1. januára 2023 Sociálna poisťovňa zohľadňovala „tzv. českú” dobu poistenia, ktorú poistenec získal pred 1. januárom 1993 a jej vplyv na slovenský dôchodok. V Slovenskej republike platili skoršie termíny odchodu do dôchodku než v Českej republike. Ak takýto žiadateľ odchádzal do dôchodku, musel následne čakať (mesiace až roky), kým získal nárok na dôchodok z Českej republiky. Po odstránení tejto diskriminácie od roku 2023 žiadateľovi, ktorému za „tzv. českú” dobu poistenia nárok na starobný alebo invalidný dôchodok podľa predpisov Českej republiky nevznikol, dobu poistenia získanú pred 1. januárom 1993 na dôchodok zohľadnila Sociálna poisťovňa.

Rozšírenie Poistencov Štátu na Dôchodkové Poistenie

Na prechodné obdobie (rok 2023) sa novelou zákona o sociálnom poistení rozšíril rozsah poistencov štátu na dôchodkové poistenie o členov cirkví, reholí, charitatívnych spoločenstiev vykonávajúcich pracovnú činnosť bez práva na príjem. Takto sa rozšírila kategória osôb, za ktoré platí poistné na dôchodkové poistenie štát. V roku 2023 tak bola v Sociálnej poisťovni povinne dôchodkovo poistená aj fyzická osoba s trvalým pobytom na území SR, ktorá bola členom cirkevného, rehoľného alebo charitatívneho spoločenstva, vykonávala pre spoločenstvo pracovnú činnosť bez práva na príjem a podala prihlášku na dôchodkové poistenie.

Zmeny týkajúce sa II. Dôchodkového Piliera

Aktuálne platná sadzba príspevkov na starobné dôchodkové sporenie (II. dôchodkový pilier), ktorú sporiteľ odvádzal zo svojich odvodov prostredníctvom Sociálnej poisťovne do svojej dôchodkovej správcovskej spoločnosti, vo výške 5,50 % zostala zachovaná aj v rokoch 2023 a 2024. Sadzba príspevkov do II. piliera sa pôvodne mala postupne zvyšovať: od roku 2023 na 5,75 % a v roku 2024 na 6 % hrubej mzdy zamestnanca, resp. vymeriavacieho základu samostatne zárobkovo činnej osoby. Na základe novely príslušného zákona sa však sadzba do II. piliera zvýšila na 5,75 % až od roku 2025 a bola platná aj v roku 2026. Primerane tomu sa upravilo aj znižovanie sumy starobného dôchodku z I. piliera. V praxi to znamenalo, že sporiteľom, ktorým sa pre nižšiu sadzbu príspevkov postúpili do ich dôchodkovej správcovskej spoločnosti príspevky v nižšej sume, sa bude aj starobný dôchodok z I. piliera, na ktorý im v budúcnosti vznikne nárok, znižovať o menšiu pomernú časť, t. j. menej.

Zánik Povinnosti Žiadať o Akceptačný List

S účinnosťou od 1. januára 2023 zanikla povinnosť požiadať Sociálnu poisťovňu o vydanie akceptačného listu tým sporiteľom, ktorí mali záujem v rámci II. dôchodkového piliera prestúpiť do inej dôchodkovej správcovskej spoločnosti. Od roku 2023 táto administratívna podmienka odpadla a sporiteľ mohol prestúpiť do inej dôchodkovej správcovskej spoločnosti len na základe prestupovej zmluvy.

Prečítajte si tiež: Pracovné príležitosti pre absolventov

Referenčná Suma pre Výplatu Dôchodku z II. Piliera

Sociálna poisťovňa stanovila referenčnú sumu pre výplatu dôchodku z II. dôchodkového piliera na rok 2023. Jej výška bola 521,30 eura. Referenčná suma je hodnota priemerného mesačného starobného dôchodku vyplácaného zo Sociálnej poisťovne, teda z I. dôchodkového piliera. Táto suma bola zároveň podmienkou výplaty starobného dôchodku zo starobného sporenia (z II. piliera).

Programový Výber z II. Piliera

Programový výber sa z II. piliera uskutočňoval formou dohody, v ktorej si sporiteľ s príslušnou dôchodkovou správcovskou spoločnosťou určil mesačnú sumu dôchodku, obdobie vyplácania alebo aj jednorazový výber celej nasporenej sumy príspevkov. V praxi to znamenalo, že ak sporiteľovi v II. pilieri boli v roku 2023 vyplácané dôchodky, napríklad starobný dôchodok z I. piliera, invalidný dôchodok, pozostalostný dôchodok vrátane výsluhového dôchodku, či dôchodok vyplácaný z cudziny v úhrne prevyšujúcej sumu 521,30 eura, mohol požiadať dôchodkovú správcovskú spoločnosť o výplatu celej svojej nasporenej sumy príspevkov v II. pilieri.

Úprava Výplatnej Fázy II. Piliera od 1. Januára 2024

Od 1. januára 2024 došlo k úprave výplatnej fázy II. piliera, pričom možnosť jednorazového výberu príspevkov zostala zachovaná. Toto jednorazové vyplatenie príspevkov však od 1. januára 2024 podliehalo daňovej povinnosti. Na žiadosti o starobný dôchodok z II. piliera podané do 31. decembra 2023 sa bude na spôsob vyplácania dôchodkov z II. piliera vzťahovať právny režim účinný do 31. decembra 2023.

Zmeny v Nemocenských Dávkach

Ak sa poistenec stal dočasne práceneschopným v roku 2023, maximálna výška jeho nemocenského na deň predstavovala 43,79507000 eura. Maximálne denné materské dosiahlo hodnotu 59,72055000 eura. Podobne vzrástla aj maximálna výška dávky tehotenské. Maximálne denné ošetrovné v roku 2023 predstavovalo hodnotu 43,79507000 eura. Dávka ošetrovné (nie pandemické ošetrovné), ktorú Sociálna poisťovňa podľa zákona vyplácala najviac za 14 dní, tak dosiahla maximálnu výšku 613,20 eura.

Otcovské Materské

Sociálna poisťovňa už od 1. novembra 2022 poskytovala svojim poistencom nový typ dávky materské, tzv. „otcovské“ a mohli o ňu žiadať aj v roku 2023. Dávka bola určená pre oteckov a po splnení zákonných podmienok ju mohli poberať najviac 14 kalendárnych dní v období šiestich týždňov po narodení dieťaťa. Po dvojtýždňovom poberaní dávky „otcovské“ mohli otcovia tak ako doteraz (po uplynutí šiestich týždňov odo dňa pôrodu) poberať aj dávku materské. Na jej čerpanie pre to isté dieťa im zostalo v zásade 26 týždňov (pri starostlivosti o jedno narodené dieťa) a uplatniť si ju mohli do troch rokov veku dieťaťa. Dávka materské sa tak pre otcov rozdeľovala na dve časti - obdobie max. 2 týždňov v období 6 týždňov po narodení dieťaťa (tzv. „otcovské“), ktoré mohol otec poberať bez ohľadu na to, či matka v tomto období poberá materské na to isté dieťa alebo rodičovský príspevok a ďalších v zásade 26 týždňov pri starostlivosti o jedno dieťa do troch rokov veku dieťaťa. Ak si otec nárok na „otcovské“ neuplatnil, mohol po splnení zákonných podmienok čerpať dávku materské na celé obdobie 28 týždňov tak ako doteraz (resp. viac, ak ide o viacpočetné pôrody).

Žiadosť o Otcovské/Materské

Nová žiadosť k dávke otcovské/materské mala názov Žiadosť iného poistenca o materské, tlačivo bolo k dispozícii na webovej stránke Sociálnej poisťovne. Žiadosť tak klient vybavil aj bez kontaktovania pobočky. Ak bol poistenec zamestnancom a chcel si uplatniť nárok na tzv. otcovské, tlačivo Žiadosť iného poistenca o materské bolo potrebné najskôr predložiť zamestnávateľovi na potvrdenie. Vyplnenú a podpísanú žiadosť následne doručil príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne, ktorá vykonávala jeho nemocenské poistenie. Ak išlo o zamestnanca, tak príslušnou bola v zásade pobočka podľa sídla zamestnávateľa. Ak išlo o zamestnanca v ochrannej lehote (teda spravidla do 7 sedem dní po zániku nemocenského poistenia), tak žiadosť predkladal v pobočke podľa sídla posledného zamestnávateľa.

Zvýšenie Úrazových Dávok

Od 1. januára 2023 vzrástli aj úrazové dávky - úrazová renta a pozostalostná úrazová renta sa zvýšili o 10,9 %. Tieto dávky sú zo zákona obmedzené maximálnou sumou, ktorá sa tiež každý rok valorizuje. Maximálna výška náhrady nákladov spojených s liečením predstavovala v roku 2023 33 077,40 eura. Maximálna suma náhrady nákladov spojených s pohrebom v roku 2023 bola vo výške 3 308,80 eura. Hodnota bodu, ktorá bola potrebná na výpočet sumy úrazových dávok v roku 2023, bola 26,08 eura. Hodnota bodu je dôležitá pri určení sumy úrazových dávok - náhrady za bolesť a náhrady za sťaženie spoločenského uplatnenia. Hodnotu jedného bodu určuje opatrenie Ministerstva zdravotníctva SR, pričom vychádza z priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky zistenej Štatistickým úradom SR za kalendárny rok predchádzajúci roku, v ktorom vznikol nárok na náhradu. Novú hodnotu bodu určenú pre tento rok použila Sociálna poisťovňa len pri tej náhrade za bolesť a náhrade za sťaženie spoločenského uplatnenia, na ktorú poškodenému zamestnancovi vznikol nárok po 31. decembri 2022.

Garančná Dávka a Dávka v Nezamestnanosti

Maximálne sumy garančnej dávky a dávky v nezamestnanosti sa v roku 2023 zmenili až od 1. júla 2023, dovtedy platili sumy, ktoré boli stanovené od 1. júla 2022 do 30. júna 2023. Maximálna výška dávky v nezamestnanosti je aktuálne pri 31-dňovom kalendárnom mesiaci 1 234,30 eur a pri 30-dňovom mesiaci 1 194,50 eur. Nárok na dávku v nezamestnanosti mali po splnení zákonných podmienok povinne poistené osoby v nezamestnanosti, t. j. zamestnanci na základe trvalého pracovného pomeru alebo zamestnanci/ dohodári na základe dohody o pracovnej činnosti, dohody o vykonaní práce a dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce, ktoré viedli k poisteniu v nezamestnanosti. Na garančnú dávku mal po splnení zákonných podmienok nárok zamestnanec, ktorý bol alebo bol v pracovnoprávnom vzťahu (pracovný pomer, dohoda o vykonaní práce, dohoda o brigádnickej práci študenta, dohoda o pracovnej činnosti, dohoda o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce) a člen družstva, ktorý bol v pracovnom vzťahu k družstvu u zamestnávateľa, ktorý sa stal platobne neschopným a neuspokojoval jeho nároky z týchto vzťahov. Ak platobná neschopnosť zamestnávateľa vznikla v období od 1. júla 2022 do 30. júna 2023.

tags: #podpis #novely #zákona #o #odchode #do