Porušovanie práv seniorov na Slovensku: Zistenia a riešenia

Starostlivosť o seniorov a zabezpečenie ich práv by malo byť prioritou každej spoločnosti. Na Slovensku však, žiaľ, dochádza k porušovaniu ich práv, najmä v zariadeniach sociálnych služieb. Úrad komisára pre osoby so zdravotným postihnutím vykonáva monitoringy v týchto zariadeniach a zisťuje závažné nedostatky.

Zistenia z monitoringu zariadení sociálnych služieb

Od júna 2017 úrad komisára monitoruje celoročné zariadenia sociálnych služieb, ako sú domovy sociálnych služieb, špecializované zariadenia a zariadenia pre seniorov. Celkovo bolo monitorovaných 110 zariadení. Zistenia sú alarmujúce, najmä vo veľkokapacitných zariadeniach inštitucionálneho typu s celoročnou pobytovou formou.

Medzi najčastejšie porušenia práv patrí:

• Nevhodná komunikácia: Oslovovanie klientov "dedko", "babka", zvyšovanie hlasu, krik.
• Obmedzovanie osobnej slobody: Uzamknutie klientov zvonku (dokonca s inštrukciami pre personál), ponechávanie fixovaných klientov dlhodobo bez dohľadu.
• Porušovanie práva na súkromie a intimitu: Výmena inkontinenčných pomôcok a prezliekanie klientov na lôžku v prítomnosti iných klientov.
• Nedostatočné priestorové podmienky: Chýbajúce bezbariérové priestory, príliš malé izby, izby s viac ako tromi klientmi, "priechodné izby".
• Chýbajúce signalizačné zariadenia: Imobilní klienti musia vykrikovať, aby si privolali pomoc.
• Nízky počet odborných zamestnancov: Nedostatočný personál na zabezpečenie kvalitnej starostlivosti.
• Nedostatočná protipožiarna ochrana: Nezabezpečený nácvik protipožiarneho a evakuačného cvičenia pre zamestnancov a klientov, imobilní klienti na poschodiach bez možnosti evakuácie.

Komisárka pre osoby so zdravotným postihnutím Zuzana Stavrovská upozorňuje, že tieto nedostatky sú závažné a ohrozujú dôstojnosť a bezpečnosť seniorov.

Konkrétne príklady porušovania práv

Okrem vyššie uvedených nedostatkov sa vyskytujú aj ďalšie formy porušovania práv seniorov. Správa ombudsmanky Márie Patakyovej poukazuje na odoberanie občianskych preukazov v domovoch dôchodcov, nemožnosť odkladať si veci v uzamknutých skrinkách alebo zamknúť sa na toalete.

Prečítajte si tiež: Autorské práva: Ako to ovplyvňuje dôchodcov?

V zariadeniach sociálnych služieb sa často nekontroluje dodržiavanie ľudských práv. Klienti sa boja privolať si pomoc z dôvodu nevhodných reakcií zamestnancov.

Riešenia a opatrenia

Úrad komisára pre osoby so zdravotným postihnutím ukladá zariadeniam, v ktorých zistí nedostatky, opatrenia na nápravu a kontroluje ich plnenie. V roku 2020 bolo uložených 184 odporúčaní na nápravu v 9 monitorovaných zariadeniach. Uložené opatrenia sú zverejňované na webovom portáli úradu, aby verejnosť mohla sledovať, či dochádza k náprave.

Jednou z možností zlepšenia situácie je deinštitucionalizácia sociálnych služieb, ktorá zahŕňa zmenu veľkokapacitných zariadení na menšie zariadenia komunitného typu a zmeny v myslení zamestnancov a v prístupe ku klientom.

Práva a možnosti rodinných príslušníkov

V prípade pochybenia v zariadeniach sa rodinní príslušníci, ale aj samotní klienti, môžu obrátiť na:

• Úrad komisára pre osoby so zdravotným postihnutím
• Zriaďovateľa zariadenia
• Samosprávny kraj
• Orgány činné v trestnom konaní

Klienti alebo ich rodinní príslušníci majú právo ukončiť zmluvu o poskytovaní sociálnych služieb v danom zariadení a požiadať o poskytovanie služby v inom zariadení.

Prečítajte si tiež: Činnosť komisie

Legislatíva a kompetencie

Slovenská republika vytvorila nezávislý mechanizmus na obhajobu práv ľudí so zdravotným postihnutím. Úrad komisára pre osoby so zdravotným postihnutím má dostatočne silné právomoci, ale komisárka Stavrovská by chcela iniciovať rozšírenie kompetencií, napríklad aj na ochranu práv seniorov bez ohľadu na to, či majú alebo nemajú zdravotné postihnutie.

Ďalšou legislatívnou úpravou by malo byť presadenie zmeny zákona o Ústavnom súde tak, aby Úrad komisára pre osoby so zdravotným postihnutím mohol zastupovať klienta v konaní o ústavnej sťažnosti.

Budúcnosť ochrany práv seniorov

Koaliční poslanci navrhujú legislatívny návrh, ktorý smeruje do Národnej rady SR a predpokladá, že základné práva seniorov by mohol chrániť po novom komisár pre osoby so zdravotným postihnutím. Po rozšírení agendy úradu by sa mohli zvýšiť jeho kapacity o osem ľudí a zriadiť by sa mohli jeho kancelárie aj v Banskej Bystrici a Košiciach.

Komisárka Stavrovská vysvetlila, že špecifická pôsobnosť úradu je aj v tom, že môže vstúpiť do súdnych konaní, kým verejný ochranca práv nemôže. Podľa jej slov vychádzali pri zvýšení počtu zamestnancov o osem ľudí zo štatistík podnetov.

Šéfka Fóra pre pomoc starším Gálisová podotkla, že pri pomoci seniorom nejde len o peniaze, pretože mnohí ich majú, no nevedia si zabezpečiť potrebné služby či ochranu. "Porušení ich práv je naozaj veľmi veľa," upozornila.

Prečítajte si tiež: Prehľad deklarácie práv

tags: #porusovanie #prav #seniorov #slovensko