
Dočasná práceneschopnosť (PN) je bežnou súčasťou pracovného života a vyžaduje si adekvátne riešenia pre zabezpečenie plynulého chodu organizácie. Tento článok sa zameriava na problematiku poverenia na zastupovanie počas PN, s dôrazom na právny rámec, postupy a praktické rady pre rôzne typy organizácií.
Zastupovanie na základe plnej moci je upravené v Občianskom zákonníku, v § 31 až 33b. Na základe splnomocnenia môžete napríklad konať v mene inej osoby v prípade prepisu alebo prihlásenia vozidla, môžete ho potrebovať pri cestovaní a sprevádzaní cudzieho dieťaťa do zahraničia a pod. situáciach. Plnomocenstvo sa na Slovensku chápe ako listina, ktorou sa preukazuje, že medzi zástupcom (splnomocnencom) a zastúpeným (splnomocniteľom) bola uzatvorená dohoda o zastúpení. Vyjadruje sa písomnou formou a musí z neho byť zrejmé, kto preberá plnú moc za koho.
Pri právnych úkonoch vás môže zastupovať fyzická alebo právnická osoba. Vy ako splnomocniteľ musíte v splnomocnení v prvom rade uviesť rozsah splnomocnencovho oprávnenia. Pri plnej moci udelenej právnickej osobe vzniká právo konať za splnomocniteľa štatutárnemu orgánu tejto osoby alebo osobe, ktorej tento orgán udelí plnomocenstvo.
Plnú moc možno udeliť aj niekoľkým splnomocnencom súčasne. A ak v plnomocenstve udelenom niekoľkým splnomocnencom nie je určené inak, musia konať všetci spoločne.
Splnomocnenie je vyjadrením súhlasu splnomocniteľa, že splnomocnenec môže za neho konať v rámci uvedenej záležitosti. Splnomocnenie tak obsahuje údaje o oboch stranách, ako aj predmet splnomocnenia a jeho rozsah. Najčastejšie sa spisuje v prípade zastupovania, napr. na úrade, pri preberaní zásielky a podobne. V týchto prípadoch však ide o jednorazovú záležitosť. Ak potrebuje splnomocniteľ, aby jeho splnomocnenie oprávňovalo splnomocnenca na zastupovanie vo všetkých prípadoch, udeľuje sa takzvaná generálna plná moc. Tá umožňuje zastúpenie v rôznych záležitostiach, ktoré sú však v generálnej plnej moci tiež obvykle uvedené príkladom. Generálne splnomocnenie je tak splnomocnením na všetky právne úkony.
Prečítajte si tiež: Vzor splnomocnenia PN
Hlavným rozdielom medzi obyčajnou plnou mocou a generálnou je skutočnosť, že generálna plná moc nie je obvykle obmedzená časovo a vzťahuje sa na všetky právne úkony súvisiace s danou záležitosťou či inštitúciou. V oboch prípadoch platí, že splnomocnenie musí byť notársky overené.
Splnomocnenie musí obsahovať:
Zákon pozná štyri prípady, keď plnomocenstvo zaniká:
Podľa zákona sa splnomocniteľ nemôže platne vzdať práva plnomocenstvo kedykoľvek odvolať. Kým odvolanie plnomocenstva nie je splnomocnencovi známe, majú jeho právne úkony účinky, ako keby plnomocenstvo ešte trvalo.
Ak sa ocitnete v situácií, že budete účastníkom súdneho konania, môžete sa dať v konaní zastupovať zástupcom, ktorého si zvolíte. Zákon v tomto prípade hovorí, že ak nejde o zastupovanie Centrom pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže alebo odborovou organizáciou, môže si účastník zvoliť za zástupcu len fyzickú osobu. V tej istej veci môže mať účastník súčasne len jedného zvoleného zástupcu. Toto pravidlo však neplatí, ak ide o zastúpenie advokátom. Účastník sa teda môže nechať zastupovať aj viacerými zvolenými advokátmi.
Prečítajte si tiež: Vzor usmernenia na stiahnutie
Ako zástupcu si účastník môže vždy zvoliť advokáta. Plnomocenstvo udelené advokátovi nemožno obmedziť. Zákon ďalej hovorí, že advokát je povinný účelne využívať všetky zákonom pripustené prostriedky a spôsoby poskytovania právnej pomoci účastníkovi, ktorého zastupuje. Advokát je oprávnený dať sa zastupovať iným advokátom ako ďalším zástupcom prípadne advokátskym koncipientom, ktorého zamestnáva. Účastník sa môže dať zastúpiť aj ktoroukoľvek fyzickou osobou spôsobilou na právne úkony. Avšak pozor - tento zástupca môže konať jedine osobne. Súd rozhodne, že takéto zastúpenie nepripúšťa, ak zástupca zrejme nie je spôsobilý na riadne zastupovanie, alebo ak ako zástupca vystupuje v rôznych veciach opätovne.
Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o štátnej správe v školstve a školskej samospráve“) v § 5 ods. 1 definuje, že školu riadi riaditeľ, ktorý zodpovedá za jej prevádzku a hospodárenie. Zástupca riaditeľa sa podieľa na riadení školy v rozsahu, ktorý je vymedzený jeho funkciou. V prípade, že riaditeľ nemôže vykonávať svoju funkciu (napr. z dôvodu dlhodobej PN), zákon č. 596/20003 Z. z. v § 3 ods. 13 umožňuje zriaďovateľovi vymenovať na dobu prerušenia vykonávania funkcie riaditeľa pedagogického zamestnanca podľa § 3 ods. 14 zákona č. 596/20023 Z. z., ktorý spĺňa kvalifikačný predpoklad podľa § 34 ods. 2 písm. d) a ods. 3 zákona č. 317/2009 Z. z.
Ak má zástupca riaditeľa zastupovať riaditeľa v plnom rozsahu, napríklad počas dlhodobej PN, je potrebné, aby bol na túto funkciu poverený. V prípade dlhodobej PN riaditeľa MŠ má zriaďovateľ právo vymenovať iného pedagogického zamestnanca na výkon funkcie riaditeľa na zastupovanie. Tento zamestnanec musí spĺňať kvalifikačné predpoklady stanovené zákonom č. 317/2009 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Na takto vymenovaného riaditeľa sa vzťahuje povinnosť ukončiť funkčné vzdelávanie najneskôr do troch rokov od ustanovenia do funkcie vedúceho pedagogického zamestnanca.
V prípade, že je potrebné poveriť zamestnanca zastupovaním riaditeľa, je potrebné postupovať nasledovne:
V prípade, že je starosta obce práceneschopný, jeho funkciu vykonáva zástupca starostu. Zástupca starostu má poverenie na zastupovanie v určitom rozsahu. Počas PN môže starosta podpisovať dokumenty obce len v prípade, že je spôsobilý na výkon funkcie.
Prečítajte si tiež: Postup pri vymáhaní poistnej udalosti
Zamestnávateľ nemôže dať zamestnancovi výpoveď počas PN, s výnimkou prípadov, keď zamestnanec závažne porušil pracovnú disciplínu alebo bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin. Ak bol pracovný pomer uzatvorený na dobu určitú na zastupovanie počas PN, skončí sa dňom skončenia PN zastupovaného zamestnanca.
Zamestnávateľ nemôže nariadiť zamestnancovi čerpanie dovolenky počas PN.
Ak iný pedagogický zamestnanec zastupuje triedneho učiteľa počas dlhodobej PN, príplatok za činnosť triedneho učiteľa mu patrí až po 30 dňoch zastupovania.
V prípade problémov s preplácaním nadčasov alebo zabezpečením zastupovania je dôležité komunikovať so zriaďovateľom a hľadať spoločné riešenia.
Dobre vypracovaný pracovný poriadok môže pomôcť predchádzať nedorozumeniam a sporom v oblasti zastupovania a odmeňovania.
V prípade nejasností alebo problémov sa odporúča obrátiť na Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR, ktoré je najvyššou inštitúciou v oblasti školstva.
Je užitočné osloviť iných riaditeľov materských škôl a vymeniť si skúsenosti a rady v oblasti zastupovania a riadenia.