Príspevok na opatrovanie ZŤP: Podmienky v roku 2009 a aktuálne zmeny

Príspevok na opatrovanie osôb s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) je dôležitou formou podpory pre tých, ktorí sa starajú o svojich blízkych so zdravotným postihnutím. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o podmienkach a aspektoch súvisiacich s príspevkom na opatrovanie ZŤP, s dôrazom na legislatívu platnú v roku 2009 a neskoršie zmeny.

Kto je osoba s ŤZP a ako získať príspevok na kompenzáciu?

Fyzická osoba sa považuje za osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej len osoba s ŤZP), ak má ťažké zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 1 zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktoré z hľadiska predpokladaného vývoja bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.

Ak chcete požiadať o niektorý z peňažných príspevkov na kompenzáciu svojho ŤZP, musíte mať mieru funkčnej poruchy najmenej 50 %, čím sa stávate osobou s ŤZP. V posudku vydanom oddelením posudkových činností príslušného úradu práce vám musí byť navrhnutý príspevok na kompenzáciu. Peňažné príspevky poskytované v zmysle zákona č. 447/2008 sa neposkytujú automaticky všetkým osobám s ŤZP (teda nie sú príspevkami nárokovými).

Úkony, ktoré zohľadňuje príspevok na opatrovanie

Cieľom príspevku na opatrovanie je umožniť osobe s ŤZP zotrvať v prirodzenom domácom prostredí a podporiť ju pri:

• Úkonoch sebaobsluhy
• Starostlivosti o domácnosť
• Realizovaní sociálnych aktivít

Žiadosť o príspevok na opatrovanie

Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Žiadosť o príspevok na opatrovanie:

Prečítajte si tiež: Komplexný prehľad opatrovania seniorov

• Sa podáva písomne na príslušnom úrade práce, pričom žiadosť podáva osoba, ktorá vykonáva opatrovanie.
• Je potrebné ju odôvodniť.
• Musí obsahovať meno a priezvisko osoby, ktorá žiada o priznanie príspevku, dátum jej narodenia, adresu jej trvalého pobytu alebo prechodného pobytu, doklad o tom, že ide o účastníka právnych vzťahov podľa § 3, jej rodné číslo, ak je pridelené. Súčasťou žiadosti je aj aktuálny lekársky nález. Žiadosť musí obsahovať aj potvrdenie o jej príjme za predchádzajúci rok pred podaním žiadosti a vyhlásenie o majetku osoby s ŤZP.
• K žiadosti patrí aj vyplnené tlačivo Lekársky nález doplnené o fotokópie odborných lekárskych nálezov od ošetrujúcich lekárov.
• Na výzvu príslušného orgánu je osoba, ktorá žiada o priznanie príspevku, povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie. Podkladom na rozhodnutie je komplexný posudok.

Zmeny v podmienkach od roku 2009

V priebehu rokov došlo k niekoľkým zmenám v podmienkach príspevku na opatrovanie. Upravili sa podmienky príspevku na opatrovanie poskytovaného fyzickej osobe v produktívnom veku (t. j. nepoberá niektorú zo zákonom ustanovených dôchodkových dávok), ako aj fyzickej osobe poberajúcej niektorú zo zákonom ustanovených dôchodkových dávok. Od júla sa zmenila sadzba na jednu hodinu osobnej asistencie z 1,39 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu na pevnú sumu 3,82 eura.

Kalkulačka na výpočet príspevku

Rezort práce sa rozhodol aj po praktickej stránke vyjsť v ústrety žiadateľom o opatrovateľský príspevok. Odborníci z Inštitútu sociálnej politiky ministerstva práce vytvorili kalkulačku na výpočet výšky príspevku na opatrovanie. Kalkulačka umožňuje žiadateľom skontrolovanie nároku a nezáväzný výpočet výšky príspevku na opatrovanie. Je potrebné zadať parametre - výšku príjmu, dôchodku, či je ťažko zdravotne postihnutá osoba nezaopatrené dieťa a pod.

Peňažné príspevky na kompenzáciu

Pomoc vo forme peňažných príspevkov na kompenzáciu podľa zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa poskytuje fyzickým osobám s ťažkým zdravotným postihnutím . Kompenzácia sociálneho dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len "kompenzácia") je zmiernenie alebo prekonanie sociálneho dôsledku ŤZP poskytovaním peňažných príspevkov na kompenzáciu alebo poskytovaním sociálnych služieb.

Integrovaná posudková činnosť

Hlavným cieľom reformy posudkovej činnosti je odstrániť nejednotnosť v posudzovaní zdravotného postihnutia a dlhodobých potrieb starostlivosti, zaviesť lepšiu koordináciu procesov posudzovania, ako aj zefektívniť posudzovanie klienta. Posudzovanie sa vykonáva nielen v oblasti ťažkého zdravotného postihnutia, sociálnych služieb ale aj na účely sociálnej ekonomiky a zabezpečujú ho po novom výlučne úrady práce, sociálnych vecí a rodiny na základe jednotných metodík (metodika k sociálnej posudkovej činnosti a metodika k lekárskej posudkovej činnosti). Jeden posudok bude slúžiť na viaceré účely.

Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť. Sociálna posudková činnosť je zameraná na posúdenie sociálnej situácie človeka a jeho potrieb vo vlastnej domácnosti a jeho sociálnom prostredí, až následne lekárska posudková činnosť, v ktorej posudkový lekár posúdi zdravotný stav, resp. Integrovaná posudková činnosť je upravená v zákone č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Podrobnosti výkonu posudkovej činnosti sú uvedené vo vyhláške Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 51/2025 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákona č. 447/2008 Z. z.

Prečítajte si tiež: Možnosti sociálnej pomoci Stará Turá

Lekársku posudkovú činnosť vykonáva posudkový lekár príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, a to podľa zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov a podľa zákona č. 447/2008 Z.

Ďalšie peňažné príspevky na kompenzáciu

Okrem príspevku na opatrovanie existujú aj ďalšie peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP, ktoré môžu osoby s ŤZP využiť:

• Príspevok na diétne stravovanie: Výška príspevku sa líši v závislosti od skupiny: I. skupina na 38,07 eura, II. skupina na 19,04 eura, III. skupina na 11,43 eura.
• Príspevok na kompenzáciu výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebením šatstva, obuvi a bytového zariadenia.
• Príspevok na kúpu pomôcky: možno ho poskytnúť, len ak sa neposkytuje ani nepožičiava na základe zdravotného poistenia, s výnimkou druhého mechanického alebo elektrického vozíka alebo druhého načúvacieho aparátu, druhý mechanický vozík je aj druhý jednoduchý kočík alebo druhý špeciálne upravený kočík.
• Príspevok na úpravu bytu, domu alebo garáže: možno poskytnúť osobe s ŤZP, ktorá je odkázaná na úpravu bytu, domu alebo garáže s cieľom dosiahnuť ich bezbariérovosť.
• Príspevok na prepravu: môže ho dostať ten, kto je odkázaný na individuálnu prepravu autom, ale žiadateľ oň nesmie mať viac ako 65 rokov a neposkytuje sa na auto staršie ako päť rokov. môže ho dostať ten, kto je odkázaný na individuálnu prepravu autom a na jeho úpravu, ktorého je vlastníkom alebo spoluvlastníkom, a ktoré nie je staršie ako päť rokov.
• Príspevok na osobnú asistenciu: od júla sa zmenila sadzba na jednu hodinu osobnej asistencie z 1,39 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu na pevnú sumu 3,82 eura. Širší je aj okruh osôb s ŤZP odkázaných na pomoc inej osoby, ktorým je možné poskytnúť príspevok na osobnú asistenciu.

Rozsah a účel osobnej asistencie

• Rozsah osobnej asistencie: určuje sa podľa činností uvedených v prílohe č. 4 zákona č. 447/2008 Z. z., ktoré si nemôže osoba so zdravotným postihnutím vykonávať sama, a počtu hodín, ktoré sú potrebné na ich vykonanie. Pri stanovovaní rozsahu sa zohľadňujú a rozlišujú činnosti vykonávané každodenne, pravidelne a tie, ktoré sa vykonávajú zriedkavejšie.
• Účel osobnej asistencie: aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia a podpora nezávislosti a možnosti osoby s ŤZP rozhodovať o sebe.

Majetok osoby s ŤZP

Fyzická osoba, ktorá žiada o peňažný príspevok na kompenzáciu, okrem fyzickej osoby, ktorá žiada o peňažný príspevok na opatrovanie a fyzická osoba, na ktorej opatrovanie sa príspevok žiada, vyhlasuje na osobitnom tlačive či hodnota majetku, ktorý vlastní, je vyššia ako 50 000 €. Peňažný príspevok na kompenzáciu sa neposkytne, ak je hodnota majetku osoby s ŤZP vyššia ako 50 000 €.

Ďalšie dávky štátnej sociálnej podpory

Z legislatívneho hľadiska sa právo sociálneho zabezpečenia vyvíja v troch základných systémoch - poisťovací systém, systém štátnej sociálnej podpory a systém sociálnej pomoci. V rámci systému štátnej sociálnej podpory štát uznáva sociálne udalosti, pri ktorých poskytuje oprávneným osobám štátne dávky. V rámci tohto systému medzi základné sociálne udalosti patrí predovšetkým narodenie dieťaťa, nezaopatrenosť dieťaťa a starostlivosť o dieťa. Nárok na dávku má oprávnená osoba až po splnení určitých zákonom ustanovených podmienok. Oprávnená osoba si môže uplatniť nárok na dávku podaním písomnej žiadosti na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta jej trvalého pobytu.

Prídavok na dieťa a príplatok k prídavku na dieťa

Obe tieto dávky upravuje zákon č. 600/2003 Z. z. Medzi základné podmienky, za ktorých vzniká nárok na prídavok na dieťa patrí starostlivosť oprávnenej osoby o nezaopatrené dieťa, trvalý alebo prechodný pobyt oprávnenej osoby, ako aj nezaopatreného dieťaťa na území Slovenskej republiky.

Prečítajte si tiež: Viac o opatrovaní dôchodku

Rodičovský príspevok

Poskytovanie rodičovského príspevku upravuje zákon č. 280/2002 Z. z. Oprávnenou osobou na uplatnenie nároku na túto štátnu sociálnu dávku je rodič dieťaťa alebo osoba, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov.

Príspevok na starostlivosť o dieťa

Dňa 1. januára 2009 nadobudol účinnosť zákon č. 561/2008 Z. z. o príspevku na starostlivosť o dieťa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorým sa rozšíril počet štátnych sociálnych dávok o príspevok na starostlivosť o dieťa.

Príspevok pri narodení dieťaťa a príplatok k príspevku pri narodení dieťaťa

Obe tieto štátne dávky upravuje zákon č. 235/1998 Z. z.

Príspevok rodičom

bol po prvýkrát legislatívne upravený zákonom č. 235/1998 Z. z.

Zvyšovanie príspevku na opatrovanie od roku 2018

Od 1. júla 2018 došlo k zvýšeniu opatrovateľského príspevku, ktorý sa už nemal odvíjať od životného minima, ale od výšky minimálnej mzdy. V roku 2018 bola výška príspevku 247,61 eura. Plánované zvýšenia boli nasledovné:

• Od 1. júla 2018: zvýšenie o 120 eur
• Od 1. júla 2019: zvýšenie o 35 eur
• Od 1. júla 2020: zvýšenie o ďalších 35 eur

Cieľom bolo dosiahnuť, aby sa príspevok pohyboval na úrovni čistej minimálnej mzdy, približne 440 eur. Valorizácia mala byť naviazaná na zvyšovanie minimálnej mzdy. Dôchodcom, ktorí sa starali o iného dôchodcu alebo ZŤP, sa mal príspevok zvýšiť od 1. júla 2018 o 92,19 eura, od 1. júla 2019 o 17 eur a od 1.

Nárok na peňažný príspevok na opatrovanie

Nárok na peňažný príspevok na opatrovanie má fyzická osoba, ktorá opatruje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, ak je táto osoba odkázaná na opatrovanie podľa komplexného posudku. Rozsah opatrovania je ustanovený v § 14 ods. 6 zákona č. 447/2008 Z. z.

Osoba, ktorá môže vykonávať opatrovanie

Opatrovanie môže vykonávať rodinný príslušník (napr. manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať, svokor, svokra) alebo iná fyzická osoba, ktorá má s osobou s ťažkým zdravotným postihnutím blízky vzťah.

Obmedzenia pri poskytovaní príspevku na opatrovanie

Príspevok na opatrovanie sa neposkytne, ak:

• Opatrovateľ je sám odkázaný na opatrovanie.
• Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je umiestnená v zariadení dennej alebo týždennej pobytovej sociálnej služby alebo navštevuje školské zariadenie v rozsahu viac ako 20 hodín týždenne.
• Osobe s ťažkým zdravotným postihnutím sa poskytuje zdravotná starostlivosť dlhšie ako 30 dní.
• Opatrovateľ nemôže osobne vykonávať opatrovanie z vážnych dôvodov dlhšie ako 30 dní.

Povinnosti opatrovateľa

Opatrovateľ je povinný:

• Pravidelne preukazovať skutočnosti rozhodujúce na trvanie nároku na príspevok.
• Oznamovať príslušnému úradu zmeny, ktoré majú vplyv na poskytovanie príspevku.
• Vrátiť príspevok alebo jeho časť, ak bol vyplatený neoprávnene.

Súhlas s poskytovaním údajov

Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím musí udeliť písomný súhlas na účely § 40 ods. 6 zákona č. 447/2008 Z. z.

tags: #príspevok #na #opatrovanie #ZŤP #podmienky #rok