
Štátna podpora na Slovensku má mnoho podôb. Cieľom je pomôcť občanom v rôznych životných situáciách, od nezamestnanosti a zdravotného postihnutia až po starostlivosť o blízkych. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o rôznych príspevkoch, ktoré štát ponúka, a podmienkach ich získania.
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR pripravuje reformu financovania sociálnych služieb, ktorá by mala vstúpiť do platnosti 1. januára budúceho roka. Reforma zahŕňa nový zákon o príspevku na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby a novelizáciu ďalších 13 zákonov. Prvá fáza reformy sa predpokladá od 1. júla 2026 a zvyšok od 1. januára 2027.
Výška príspevku na pomoc pri odkázanosti sa bude odvíjať od stupňa odkázanosti, ktorých je celkovo päť. Pre piaty, najťažší stupeň odkázanosti, je určená suma 1010 eur. Ak sa v tomto stupni nachádza dieťa, príspevok sa navýši o 200 eur. Štvrtý stupeň odkázanosti bude na úrovni 830 eur, s navýšením o 200 eur pre dieťa. Tretí stupeň by mal obsahovať sumu 600 eur, druhý stupeň 460 eur a prvý stupeň 230 eur.
Pri piatom a štvrtom stupni odkázanosti bude možné použiť príspevok aj na neformálnu starostlivosť, teda na opatrovanie v domácom prostredí príbuznými. Odkázaní ľudia na pomoc budú môcť využiť aj 80 hodín mesačne na formálnu starostlivosť popri neformálnej činnosti. Príspevok na pomoc pri odkázanosti môžu využiť až traja opatrovatelia, pričom v súčasnosti je to obmedzené len na jednu osobu.
Reforma zavádza zmenu vo financovaní pobytových zariadení, konkrétne tých neverejných, ktoré po novom budú spolufinancovať vyššie územné celky (VÚC). Novinkou bude zavedenie pozície pracovníka dlhodobej starostlivosti, ktorého plat bude na úrovni sanitára v nemocnici a všetky jeho ošetrovateľské úkony budú preplácať zdravotné poisťovne.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre získanie príspevku na pobyt
MPSVR SR diskutuje s ministerstvom financií o valorizácii platov v oblasti sociálnych služieb. Ak sa na budúci rok platy nebudú valorizovať, mohol by sa predĺžiť stabilizačný príspevok pre zamestnancov v sociálnych službách, ktorý zaviedla predchádzajúca vláda a končí vo februári 2026.
Od 1. januára sa zvýšil príspevok na pohreb zo sumy 79,67 eura na 200 eur. Novela zákona nadobudla účinnosť od 1. januára. Predkladatelia zmenu odôvodnili potrebou zohľadniť súčasné ekonomické podmienky a zabezpečiť dostatočnú finančnú podporu pre pozostalých. Príspevkom štát prispieva na úhradu výdavkov spojených so zabezpečením pohrebu zomretého. Žiadosť potvrdzuje pohrebná služba, ktorá poskytla služby spojené so zabezpečením pohrebu a úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta úmrtia. Ak neboli využité služby pohrebnej služby (krematória), údaje v žiadosti vyplní obec.
Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) poskytujú širokú škálu príspevkov pre nezamestnaných, ľudí so zdravotným postihnutím a zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú znevýhodnené skupiny.
Pravdepodobne najznámejším príspevkom je dávka v nezamestnanosti, ktorú však nevypláca Úrad práce, ale Sociálna poisťovňa. Úrad práce vedie evidenciu uchádzačov o zamestnanie a sprostredkúva im pracovné ponuky.
Počas evidencie môžu uchádzači po splnení podmienok získať viaceré formy podpory, napríklad príspevok na dochádzku za prácou. Ten je určený tým, ktorí si nájdu prácu mimo miesta svojho trvalého pobytu. Výška príspevku závisí od počtu odpracovaných dní a vzdialenosti medzi bydliskom a pracoviskom.
Prečítajte si tiež: Kontroverzie okolo príspevku
Uchádzači môžu získať aj príspevok na rekvalifikáciu, ak sa rozhodnú absolvovať kurz, ktorý im pomôže uplatniť sa na trhu práce.
Ak je človek evidovaný ako nezamestnaný a chce si založiť živnosť alebo inú formu podnikania, môže požiadať o jednorazový príspevok na začiatok podnikania. V roku 2025 sa výška tohto príspevku pohybuje okolo 4 500 eur, konkrétna suma závisí od regiónu a miery nezamestnanosti. Podmienkou je podnikanie aspoň počas dvoch rokov.
Pre rodičov malých detí, ktorí sa chcú vrátiť do práce, existuje príspevok na podporu udržiavania pracovného miesta. Štát im môže uhradiť časť nákladov na opatrovanie dieťaťa do troch rokov veku, ak sa rodič zamestná alebo začne podnikať. Príspevok sa poskytuje aj na zamestnávanie opatrovateľky.
Úrad práce poskytuje aj pomoc zamestnávateľom, ktorí vytvárajú nové pracovné miesta. Ak zamestnávateľ prijme uchádzača z evidencie a udrží ho určitý čas, môže získať príspevok na mzdu, tzv. aktívne opatrenia na trhu práce.
Uchádzač o zamestnanie, ktorý získa prácu v inom meste a rozhodne sa tam presťahovať, môže získať od štátu finančnú podporu na pokrytie časti nákladov spojených so sťahovaním a s ubytovaním.
Prečítajte si tiež: Finančná pomoc pre domovy dôchodcov
Získanie príspevku z úradu práce si vyžaduje nielen podanie žiadosti, ale aj dodržiavanie stanovených podmienok. Väčšina podpôr je podmienená evidenciou na úrade, aktívnym hľadaním si zamestnania alebo podnikateľskej činnosti. Úrad môže vykonávať kontroly a v prípade porušenia podmienok požiadať o vrátenie príspevku.
Občan, ktorý má záujem o podporu, by sa mal obrátiť na príslušný úrad práce podľa svojho bydliska. Tam mu poskytnú konkrétne informácie o možnostiach, ktoré sú pre neho aktuálne dostupné. O príspevky je potrebné žiadať vopred, nie je možné ich priznať spätne.
Ak máte pracovisko ďalej od domova, štát vám dokáže pomôcť desiatkami eur každý mesiac prostredníctvom príspevku na dochádzku za prácou. Záujemcovia by si mali dať pozor, pretože ak spĺňate podmienky, na priznanie príspevku máte len obmedzený čas. Prvým krokom k úspešnému poberaniu tohto príspevku je vypísanie a odovzdanie tlačiva. Na tento úkon máte jeden krátky mesiac od nástupu do práce. Ak počas poskytovania príspevku zamestnanec nastúpi do ďalšieho zamestnania bezprostredne nadväzujúceho na predchádzajúce zamestnanie, v poskytovaní príspevku sa pokračuje. Pokiaľ sa vám podarí žiadosť o príspevok dotiahnuť do zdarného konca, príspevok by vám mal byť vyplácaný pod dobu najbližších 6 mesiacov. Suma príspevku je napokon vypočítaná zo vzdialenosti miesta výkonu práce od miesta trvalého pobytu alebo miesta prechodného pobytu a súčasne od počtu odpracovaných dní v kalendárnom mesiaci.
Sociálny kurátor udržiava s plnoletou fyzickou osobou počas výkonu trestu odňatia slobody, výkonu väzby písomný a osobný kontakt. Spolupôsobí pri prevýchove odsúdeného a napomáha mu pri riešení osobných, rodinných a sociálnych problémov.
Po prepustení osoby z výkonu trestu odňatia slobody alebo z výkonu väzby pomáha sociálny kurátor odsúdenému najmä pri uľahčení návratu do rodiny, pracovnom uplatnení, hľadaní bývania, hľadaní možnosti pokračovať v ďalšej príprave na povolanie. Motivuje ho k liečbe drogových závislostí a iných závislostí, ponúka mu účasť na resocializačných programoch. Motivuje ho k účasti v svojpomocných skupinách zameraných na riešenie osobných problémov a vzťahových problémov, pričom môže zapájať do spolupráce obec, či akreditovaný subjekt.
V mieste obvyklého pobytu môže prepustený požiadať Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately o poskytnutie pomoci. Môže žiadať tiež o resocializačný príspevok, ktorý je určený na resocializáciu prepusteným, najmä na zabezpečenie nevyhnutných vecí osobnej potreby, vybavenie osobných dokladov. Na resocializačný príspevok nevzniká prepustenému automaticky nárok. Pri rozhodovaní o resocializačnom príspevku sa zohľadňuje uložené a ďalšie peňažné prostriedky vyplatené prepustenému.
O resocializačný príspevok môže žiadať občan, ak sa o pomoc ÚPSVaR uchádza do ôsmich pracovných dní od prepustenia a výkon trestu odňatia slobody, alebo výkon väzby trval viac ako 30 po sebe nasledujúcich dní. Resocializačný príspevok môže byť poskytnutý vo vecnej, finančnej, alebo kombinovanej forme.
Peňažné príspevky pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) predstavujú významný nástroj na zlepšenie kvality ich života a umožňujú im prekonávať rôzne sociálne a ekonomické bariéry, ktoré vyplývajú z ich zdravotného stavu. Tieto príspevky sú určené na zmiernenie dôsledkov zdravotného postihnutia a na umožnenie aktívnejšieho zapojenia osôb s ŤZP do spoločenského života.
Nevidiaci, nepočujúci, imobilní a inak znevýhodnení občania môžu štát požiadať o peňažné príspevky pre ZŤP. Ministerstvo práce a sociálnych vecí poskytuje informácie o tom, na aké kompenzačné pomôcky prispieva, a zároveň radí, kto a ako by mal o ne požiadať. Peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia (ZŤP) sú dávkami sociálnej pomoci. Zákon pozná až 17 druhov jednorazových aj opakovaných príspevkov.
Na priznanie a poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu neexistuje právny nárok. Možno ich priznať a poskytovať len v prípade splnenia všetkých podmienok stanovených zákonom. Asociácia organizácií zdravotne postihnutých občanov združuje 140-tisíc poberateľov pravidelných príspevkov od štátu a 71-tisíc opatrovateľov.
Zdravotne znevýhodnení žiadatelia o peňažný príspevok upozorňujú Úrad komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím na to, že posudzovanie nároku na niektoré druhy príspevkov je príliš prísne a obmedzujúce. „Môže to odradiť tých, ktorí pomoc objektívne potrebujú, no o príspevok ani nepožiadajú. Podľa ÚNSS sú príspevky nastavené pomerne dobre. Upozorňuje však na veľmi dlhé čakacie lehoty na ich získanie z úradov práce. „Aj proces získania príspevku od žiadosti až po konečné rozhodnutie je pre bežného občana pomerne zložitý. Tiež sa niekedy stretávame so zamietaním príspevkov aj v situáciách, keď sú naozaj potrebné,“ upozorňuje E.Dávková
Ďalším problémom je, že peňažné príspevky nedostanú mnohí znevýhodnení pracujúci, ktorí sa dostávajú do takzvanej dávkovej pasce. „Keď majú čistý mesačný príjem vyšší ako 822 eur, o príspevky prichádzajú. Kvôli dávkovej pasci mnohí postihnutí nepracujú,“ vysvetľuje M. Kým niektoré príspevky kopírujú realitu, pri iných si musia znevýhodnení doplácať. „Príspevok na osobnú asistenciu považujeme za nízky, pretože je ešte potrebné ho zdaniť. Za túto sumu je pomerne náročné nájsť osobného asistenta,“ upozorňuje E. „Štát by mal zvýšiť príspevok na rehabilitácie a kompenzačné pomôcky, ako sú napríklad špeciálny kočík alebo vozík pre deti. Rodičia musia tieto pomôcky často získavať cez verejné zbierky,“ upozorňuje M. Podľa Úradu komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím by mal štát viac prispievať na moderné technológie. „Pokročilé komunikačné zariadenia, moderné zariadenia na uľahčenie mobility alebo špeciálne učebnice či softvéry na učenie môžu výrazne zlepšiť kvalitu života osobám so zdravotným postihnutím,“ uzatvára Š.
Peňažné príspevky pre osoby s ŤZP sú rozdelené na jednorazové a opakované príspevky, pričom každý z nich má svoj špecifický účel. Získanie príspevku je podmienené splnením viacerých kritérií, ktoré sa týkajú napríklad výšky príjmu osoby s ŤZP. Príspevky sa neposkytujú, ak príjem osoby presahuje 5-násobok životného minima, čo je aktuálne stanovené na sumu 273,99 € mesačne.
Jednorazové príspevky sa zameriavajú na pokrytie väčších jednorazových nákladov, ako je napríklad kúpa špeciálnej pomôcky, zdvíhacieho zariadenia, osobného motorového vozidla či úprava bytu alebo domu na bezbariérové podmienky. Tieto príspevky umožňujú osobám s ŤZP získať potrebné vybavenie, ktoré im pomáha zvládať každodenné aktivity.
Opakované príspevky sa týkajú pravidelných výdavkov súvisiacich so zdravotným postihnutím, ako je napríklad príspevok na osobnú asistenciu, na prepravu alebo na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie a hygienu. Tieto príspevky sú kľúčové pre každodenný život osôb s ŤZP, keďže pokrývajú bežné, no nevyhnutné výdavky.
Získanie týchto príspevkov je podmienené splnením viacerých kritérií. Jedným z hlavných kritérií je výška príjmu osoby s ŤZP, ktorá nesmie presiahnuť päťnásobok životného minima, čo aktuálne predstavuje 273,99 eura mesačne. Pre opakované príspevky je tento limit nastavený na trojnásobok životného minima, čo znamená, že príjem nesmie presiahnuť 821,97 eura. Peňažné príspevky (na rozdiel od preukazu) nemôže poberať úplne každá osoba s ŤZP, ale iba tá, ktorej príjem neprekročí hranicu určenú zákonom. Postupuje sa tak, že sa sčíta priemerný mesačný príjem ťažko zdravotne postihnutej osoby (čistý príjem, invalidný dôchodok, starobný dôchodok, príspevok na opatrovanie) za predchádzajúci rok s príjmom jej manžela/manželky a nezaopatreného dieťaťa, ktoré s ňou žije v domácnosti, a táto suma sa vydelí počtom osôb, ktorých príjmy sa sčítavali. Príjem osoby s ŤZP sa porovná so životným minimom pre dospelého, čo je od 1.7.2024 suma 273,99€ mesačne. Peňažné príspevky nie je možné priznať ťažko zdravotne postihnutej osobe, ktorej príjem presahuje päťnásobok životného minima, t.j. 1 369,95 €. Príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty, diétne stravovanie, hygienu a opotrebovanie šatstva, obuvi a zariadenia sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima, t. j.
Pani Jana je ťažko zdravotne postihnutá. Jej jediným príjmom je invalidný dôchodok vo výške 350 €. Manžel pani Jany je zamestnaný, jeho priemerná mesačná mzda za minulý rok bola 670 € v čistom. Deti pani Jany sú dospelé a samostatné. Príjem pani Jany a jej manžela predstavuje spolu 1 020 € mesačne. Túto sumu vydelíme dvomi, keďže spoločne posudzujeme dve osoby - pani Janu a jej manžela. Výsledok je 510 €. Za príjem pani Jany sa považuje suma 510 €.
Peňažné príspevky môže poberať iba ťažko zdravotne postihnutý, ktorý je na takúto pomoc odkázaný. Ak v dôsledku svojej choroby potrebuje človek pomoc inej osoby s vykonávaním niektorých úkonov, môže mu byť poskytnutý peňažný príspevok na osobnú asistenciu, alebo osoba, ktorá sa o neho stará, môže poberať príspevok na opatrovanie. Rozdiel medzi nimi je v tom, že osobný asistent má ťažko zdravotne postihnutému pomôcť začleniť sa do života - študovať, pracovať, cestovať, navštevovať kultúrne podujatia, zatiaľ čo úlohou opatrovateľa je starať sa o hygienu a sebaobsluhu ťažko zdravotne postihnutého a vykonávať v jeho domácnosti domáce práce. Príspevok na osobnú asistenciu poberá ťažko zdravotne postihnutý, ktorý potom vypláca asistenta. Príspevok na opatrovanie poberá sám opatrovateľ. Príspevky sa odlišujú aj postavením rodinného príslušníka. Člen rodiny ťažko zdravotne postihnutého môže byť jeho osobným asistentom iba v rozsahu štyri hodiny denne, vo zvyšnom čase asistenciu vykonáva iná osoba.
Jeden z najčastejšie využívaných príspevkov je peňažný príspevok na osobnú asistenciu, ktorý umožňuje osobám s ŤZP získať pomoc pri každodenných činnostiach. Tento príspevok pokrýva náklady na kúpu rôznych technologických a domácich zariadení, ktoré pomáhajú osobe s ŤZP pri vykonávaní činností, ktoré by inak nemohla zvládnuť. Maximálna výška príspevku je stanovená na 8 630,42 eura, no rôzne pomôcky, ako napríklad druhý mechanický alebo elektrický vozík či načúvací aparát, majú svoje špecifické finančné limity. Ako uvádza portál Pravda, tento príspevok je určený na osobnú asistenciu pre osoby s ŤZP, pričom počet hodín osobnej asistencie je maximálne 7 300 ročne. Výška príspevku sa môže znížiť o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť, avšak iný príjem osoby s ŤZP nemá vplyv na výšku príspevku. Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 5,83 eura.
Podmienky: Osobnú asistenciu môže vykonávať len fyzická osoba, ktorá dovŕšila najmenej 18 rokov veku a má spôsobilosť na právne úkony. Osobný asistent môže vykonávať osobnú asistenciu najviac desať hodín denne. To neplatí, ak sa osobná asistencia vykonáva v čase, keď sa fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím zdržiava mimo svojho trvalého pobytu alebo prechodného pobytu.
Povinnosti: Fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorej bol priznaný peňažný príspevok na osobnú asistenciu, je povinná predložiť výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie za každý kalendárny mesiac príslušnému úradu na vyúčtovanie, najneskôr do piateho dňa nasledujúceho kalendárneho mesiaca; to neplatí, ak fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím nemôže v uvedenej lehote predložiť výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie zo závažných dôvodov.
Ďalším dôležitým príspevkom je peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia, ktorý pomáha pri prekonávaní architektonických bariér.
Ľudia s ŤZP môžu tiež požiadať o peňažný príspevok na úpravu bytu alebo rodinného domu, ktorý pomáha pokryť náklady spojené s bezbariérovými úpravami. Príspevok sa môže poskytovať na obdobie siedmich rokov a jeho maximálna výška je stanovená na 13 277,58 eura. Ak je osoba s ŤZP podľa posudku odkázaná na pomôcku, môže jej byť poskytnutý príspevok na kúpu pomôcky, príspevok na výcvik používania pomôcky a príspevok na úpravu pomôcky. Príspevok na úpravu bytu, príspevok na úpravu rodinného domu a príspevok na úpravu garáže slúži na to, aby sa byt, dom alebo garáž stali bezbariérovými. Aj človek s onkologickým ochorením môže byť odkázaný na takúto úpravu. Žiadateľ musí mať v byte alebo dome trvalý pobyt a ak ide o garáž, musí byť jej vlastníkom. Z príspevku sa môže zabezpečiť úprava existujúceho zariadenia bytu, domu, garáže, nie však vybudovanie nového objektu alebo zariadenia. Z príspevku je napríklad možné prestavať kúpeľňu na bezbariérovú (napríklad rozšírením dverí), ale nie vybudovať novú kúpeľňu. Príspevok sa neposkytne, ak osoba s ŤZP dokáže prekonať bariéry v týchto priestoroch za pomoci zdravotníckych pomôcok, ktoré prepláca zdravotná poisťovňa. S realizáciou úprav je možné začať až na základe právoplatného rozhodnutia úradu o priznaní peňažného príspevku. Právoplatné je také rozhodnutie, proti ktorému už nie je možné podať odvolanie, lebo uplynula 15-dňová lehota na podanie odvolania.
Osobám, ktoré dodržiavajú špeciálnu diétu, môže byť pridelený peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie, pričom jeho výška závisí od konkrétnej zdravotnej diagnózy.
V neposlednom rade, osoby s ŤZP, ktoré využívajú špeciálne cvičených psov, môžu získať peňažný príspevok na starostlivosť o psa, ktorý im pomáha s nákladmi na krmivo a veterinárnu starostlivosť.
Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania. Potrebnú žiadosť je nutné podať na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny SR - ďalej ÚPSVaR) podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Súčasťou žiadosti musí byť aj odôvodnenie.
Ak je osoba s ŤZP podľa posudku odkázaná na pomôcku, môže jej byť poskytnutý príspevok na kúpu pomôcky, príspevok na výcvik používania pomôcky a príspevok na úpravu pomôcky. Pomôckou je vec alebo zariadenie, ktoré umožňuje ťažko zdravotne postihnutému vykonávať činnosti spojené so starostlivosťou o seba alebo o svoju domácnosť, ktoré by inak nemohol vykonávať, alebo by mu išli len veľmi ťažko. Ide pritom o iné veci, ako sú zdravotnícke pomôcky preplácané zdravotnou poisťovňou. Pomôckou je napríklad aj vybavenie domácnosti (práčka, umývačka riadu, mixér), predmety na uľahčenie úkonov sebaobsluhy (držiak kľúčov, otvárač dverí) a hygieny (prenosná vaňa, suché WC).
Peňažný príspevok na kúpu pomôcky, peňažný príspevok na výcvik používania pomôcky a peňažný príspevok na úpravu pomôcky možno poskytnúť, len ak sa pomôcka neposkytuje ani nepožičiava na základe verejného zdravotného poistenia, s výnimkou druhého mechanického vozíka, druhého elektrického vozíka alebo druhého načúvacieho aparátu.
Peňažný príspevok na kúpu pomôcky možno poskytnúť len na pomôcky uvedené v zozname pomôcok na zmiernenie alebo prekonanie sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len „zoznam pomôcok“).
Ak je na používanie pomôcky potrebný výcvik fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, peňažný príspevok na kúpu pomôcky možno poskytnúť, ak fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím úspešne absolvuje výcvik používania tejto pomôcky.
Výška peňažného príspevku na kúpu pomôcky, výška peňažného príspevku na výcvik používania pomôcky a výška peňažného príspevku na úpravu pomôcky sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny pomôcky a príjmu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Peňažný príspevok na kúpu pomôcky, peňažný príspevok na výcvik používania pomôcky alebo peňažný príspevok na úpravu pomôcky je najviac 8 630,42 eura. Výška peňažného príspevku na kúpu pomôcky určeného na kúpu druhého mechanického vozíka je najviac 1 659,70 eura, druhého elektrického vozíka je najviac 4 979,09 …