
Základné umelecké školy (ZUŠ) zohrávajú kľúčovú úlohu vo vzdelávaní a rozvoji detí a mládeže na Slovensku. Tento článok sa zameriava na podmienky a financovanie ZUŠ, s dôrazom na príspevok štátu a rolu obcí pri zabezpečovaní ich činnosti.
V príspevku sa budeme venovať financovaniu základnej umeleckej školy, materskej školy, školského klubu detí, centra voľného času a zariadenia školského stravovania z výnosu z dane z príjmov územnej samospráve. Obec musí v súlade so zákonom č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z.“) zabezpečiť financovanie originálnych školských kompetencií - základnej umeleckej školy, materskej školy, školského klubu detí, centra voľného času a zariadenia školského stravovania (ďalej len „školy a školské zariadenia“).
Podľa § 19 ods. 1 zákona č. 596/2003 Z. z. školu a školské zariadenie je možno zriadiť až po ich zaradení do siete škôl a školských zariadení SR. K zaradeniu školy a školského zariadenia do siete škôl a školských zariadení SR je potrebný súhlas obce, keďže zaradením školy a školského zariadenia do siete škôl a školských zariadení SR vzniká obci povinnosť financovať jej činnosť z vlastných príjmov rozpočtu obce. Obec má uzatvoriť zmluvu o financovaní so zriaďovateľom cirkevnej a súkromnej školy najneskôr do 31. Zdrojom financovania je rozpočet obce, do ktorého na tento účel plynie výnos z dane z príjmov územnej samospráve (ďalej len „výnos dane z príjmov“) v súlade so zákonom č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a nariadením vlády Slovenskej republiky č. 668/2004 Z. z.
Každá obec si vie vypočítať predpokladaný objem finančných prostriedkov, ktorý dostane do vlastných príjmov z výnosu dane z príjmov pre financovanie originálnych školských kompetencií. K tomuto výpočtu potrebuje vedieť predpokladanú hodnotu jednotkového koeficientu, ktorá je rovnaká pre každú obec a prepočítaný počet žiakov základných umeleckých škôl, poslucháčov jazykových škôl, detí materských škôl a školských zariadení v územnej pôsobnosti obce k 15. Obec si prepočítaný počet žiakov základných umeleckých škôl, poslucháčov jazykových škôl, detí materských škôl a školských zariadení v územnej pôsobnosti obce k 15. septembru začínajúceho školského roka vypočíta tak, že každého žiaka, každého poslucháča a každé dieťa prepočíta príslušným koeficientom podľa tabuľky č. 1 prílohy č. 3 nariadenia vlády SR č. 668/2004 Z. z. o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samospráve - koeficienty základných umeleckých škôl, jazykových škôl, materských škôl a školských zariadení pre jednotlivé kategórie základných umeleckých škôl, jazykových škôl, materských škôl a školských zariadení, koeficient na záujmové vzdelávanie, koeficient na stravovanie a koeficient na správu školských objektov. Výška koeficientu uvedeného v prílohe č. 3 nariadenia vlády SR č. 668/2004 Z. z.
Pre zabezpečenie spravodlivého spôsobu rozdeľovania výnosu dane z príjmov sa obci v súlade s § 7a zákona č. 597/2003 Z. z. detí materskej školy podľa stavu k 15. žiakov základnej umeleckej školy v individuálnej forme vzdelávania a v skupinovej forme vzdelávania od piatich rokov veku do dovŕšenia 25 rokov veku podľa stavu k 15. žiakov v školských kluboch detí z nultého až piateho ročníka základnej školy podľa stavu k 15. žiakov základných škôl podľa stavu k 15. Podľa tohto počtu sa každý žiak a každé dieťa prepočíta príslušným koeficientom podľa tabuľky č. 1 prílohy č. 3 nariadenia vlády SR č. 668/2004 Z. z. o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samospráve - koeficienty základných umeleckých škôl, jazykových škôl, materských škôl a školských zariadení pre jednotlivé kategórie základných umeleckých škôl, jazykových škôl, materských škôl a školských zariadení, koeficient na záujmové vzdelávanie, koeficient na stravovanie a koeficient na správu školských objektov, čím dostaneme prepočítaný počet žiakov a detí škôl a školských zariadení v územnej pôsobnosti obce k 15.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre získanie príspevku na pobyt
Poskytovanie vzdelávacích poukazov upravuje § 4ae zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákona") a § 9 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 630/2008 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre školy a školské zariadenia v znení neskorších predpisov.
Ide o osobitný ročný príspevok štátu na záujmové vzdelávanie pre každého žiaka a žiačku školy, v ktorej sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie. Vydávajú ich základné školy a stredné školy najneskôr do 10. septembra príslušného kalendárneho roka a vy ich škole či školskému zariadeniu odovzdávate najneskôr do 25. septembra príslušného kalendárneho roka. Prevzatím poukazu sa poskytovateľ zaväzuje, že bude žiakovi či žiačke poskytovať požadovanú formu záujmového vzdelávania v rozsahu a kvalite, na ktorom sa pri zápise dohodli. Hodnota vzdelávacieho poukazu na rok 2025 je, ako sme spomínali vyššie a informuje Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR, stanovená v sume 32 eur, teda 3,20 eur na jeden mesiac.
Keď dostanete od školy vzdelávací poukaz, prevzatie potvrdíte svojím podpisom, čo sa neplnoletého žiaka či žiačky týka, podpisujete vy, rodič ako zákonný zástupca. Tento poukaz potom odovzdávate poskytovateľovi záujmového vzdelávania, ktorý organizuje pre žiakov a žiačky v čase mimo školského vyučovania aktivity, ktorých obsah je zameraný na ich záujmovú, rekreačnú, telovýchovnú a spoločenskú činnosť. Každý žiak či žiačka majú nárok v danom školskom roku len na jeden vzdelávací poukaz. Vaše dieťa môže navštevovať viaceré krúžky a aktivity vo viacerých zariadeniach či inštitúciách (umelecká škola, školský krúžok, krúžok mimoškolský, školský klub, centrum voľného času), ale vzdelávací poukaz môže poukázať len jednému poskytovateľovi - podľa vlastného výberu. Poukaz je neprenosný - poukázať ho môže len žiak či žiačka, na ktorých bol vystavený. Už odovzdaný poukaz však v prípade, že sa napr. sťahujete alebo krúžok zanikol či sa zmenil zdravotný stav dieťaťa, ale aj z iných objektívnych dôvodov, môžete vziať a použiť v inej škole, školskom zariadení ešte v priebehu školského roka. A tento poukaz tiež môžete po dohode s prijímateľom poukazu použiť na zabezpečenie aj viacerých mimoškolských aktivít organizovaných v rámci toho istého prijímateľa poukazu. Ak vaše dieťa navštevuje športový klub, krúžok, vzdelávací poukaz si nechajte (nemusíte) na iné krúžky dieťaťa - napr. cudzie jazyky, umeleckú činnosť, ďalšie krúžky - a pri športovej činnosti radíme využiť po novom príspevok na športovú činnosť dieťaťa od zamestnávateľa.
Mnohé športové kluby už informovali na svojich stránkach prípadne osobne rodičov, že si za určitých podmienok môžu nechať od zamestnávateľa preplatiť časť výdavkov na športovú činnosť vášho dieťaťa. A to s účinnosťou od 1. januára 2025. V Zákonníku práce sa upravuje povinnosť zamestnávateľa poskytnúť svojmu zamestnancovi či zamestnankyni príspevok na športovú činnosť dieťaťa - keďže ide o právny nárok, poskytne vám ho, kto vás zamestnáva, povinne - na základe vašej žiadosti. Po splnení podmienok je tento príspevok oslobodený od dane aj odvodov.
Zamestnávateľ vám ho poskytne vtedy, ak zamestnáva viac ako 49 zamestnancov či zamestnankýň. Ale tento príspevok vám za rovnakých podmienok a v rovnakom rozsahu môže - nemusí (tu už nejde o povinnosť, ale dobrovoľnosť - je to podobné ako pri rekreačnom preukaze) poskytnúť aj zamestnávateľ s menším počtom zamestnancov. Požiadať o tento príspevok môžete jedine vtedy, ak váš pracovný pomer trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov. Ak váš pracovný pomer trvá kratšie, aj tak oň môžete požiadať (poskytne sa v alikvotnej výške). Príspevok si však môžete uplatniť aj ak ste SZČO vykonávajúca podnikateľskú činnosť viac ako 24 mesiacov, aj ako matka zamestnankyňa na materskej dovolenke, nie ako dohodár/ka.
Prečítajte si tiež: Kontroverzie okolo príspevku
Výška príspevku je 55 % vynaložených nákladov, najviac v sume 275 eur za kalendárny rok v úhrne na všetky deti vás ako zamestnanca či zamestnankyne (nie na každé dieťa jednotlivo). Ak máte uzavretý pracovný pomer na kratší pracovný čas, najvyššia suma príspevku na športovú činnosť vášho dieťaťa za kalendárny rok sa zníži v pomere zodpovedajúcom kratšiemu pracovnému času. Za kalendárny rok môžete požiadať o príspevok len u jedného, vami zvoleného zamestnávateľa. O príspevok ho však môžete požiadať v priebehu kalendárneho roka aj opakovane až do vyčerpania maximálnej sumy príspevku, ktorá vám môže byť zamestnávateľom postupne poskytnutá v maximálnej sume 275 eur za kalendárny rok. Zákonník práce pritom neustanovuje, či o príspevok môže požiadať len otec alebo len matka. Preto po splnení ustanovených podmienok si môžu obidvaja rodičia uplatniť nárok na príspevok na to isté dieťa - napr. za iné obdobie vykonávania tej istej športovej činnosti vášho dieťaťa.
Dieťa, na ktoré si rodič chce uplatniť príspevok, musí spĺňať niekoľko klasických podmienok:
Nejde len o vaše vlastné, biologické dieťa, ale príspevok sa týka aj detí, ktoré vám boli zverené do náhradnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu, zverené do starostlivosti pred rozhodnutím súdu o osvojení, alebo iné dieťa, ktoré s vami žije v spoločnej domácnosti.
V prvom rade musíte svojho zamestnávateľa o príspevok požiadať - zvyčajne na tlačive, ktoré pre daný účel má váš zamestnávateľ vypracované. A musíte predložiť:
Aké sú to zvyčajne doklady: členské príspevky, poplatky za tréningy prípadne trénerov a trénerky, za štart na rôznych športových podujatiach, za športové oblečenie, za športové vybavenie, ktoré zabezpečuje športová organizácia atď. Či ste splnili podmienky na poskytnutie príspevku na športovú činnosť dieťaťa, posudzuje zamestnávateľ.
Prečítajte si tiež: Finančná pomoc pre domovy dôchodcov
Mesto Trnava ako zriaďovateľ škôl a školských zariadení určuje výšky príspevkov v školách a školských zariadeniach v zriaďovateľskej pôsobnosti Mesta Trnava.
V Trnave platia nasledovné príspevky pre žiakov ZUŠ:
Dotácia na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa v zmysle Zákona 544/2010 Z.: