Programy pre seniorov Ministerstva sociálnych vecí: Podpora aktívneho a kvalitného života v starobe

Slovenská republika si uvedomuje demografické zmeny a starnutie populácie, preto Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR SR) vyvíja a implementuje rôzne programy a stratégie zamerané na podporu aktívneho starnutia a zabezpečenie kvalitného života seniorov. Tieto programy sa zaoberajú rôznymi aspektmi života starších ľudí, od finančnej stability a zdravotnej starostlivosti až po sociálne začlenenie a celoživotné vzdelávanie.

Národný program aktívneho starnutia

Kľúčovým dokumentom v tejto oblasti je Národný program aktívneho starnutia (NPAS), ktorý predstavuje komplexný strategický rámec pre politiky aktívneho starnutia na Slovensku. NPAS sa zaoberá všetkými oblasťami života ľudí v procese starnutia a jeho víziou je podporiť budovanie udržateľnej spoločnosti, kde súčasné i budúce generácie majú šance na kvalitné podmienky života.

Ciele a princípy NPAS

NPAS sa zameriava na podporu a zhodnocovanie potenciálu ľudí všetkých vekových kategórií, pričom jeho globálnym cieľom je vytvoriť k tomu čo najlepšie hodnotové, zdrojové a inštitucionálne podmienky. Program sa snaží venovať otázkam aktívneho starnutia ako trvalej priorite, ktorá presahuje politické cykly a volebné obdobia.

Cieľová skupina NPAS nie je vymedzená vekovou hranicou, ale zameriava sa na všetky osoby aktívne sa pripravujúce na starnutie, vrátane starších osôb, ktoré by mohli byť znevýhodňované v prístupe k verejným službám.

Oblasti podpory aktívneho starnutia

NPAS zahŕňa viac ako 80 opatrení v deviatich doménach - oblastiach podpory aktívneho starnutia, ktorých realizácia je financovaná najmä zo štátneho rozpočtu, ale aj z Plánu obnovy a odolnosti a Partnerskej dohody na roky 2021 - 2027. Tieto opatrenia sa týkajú napríklad:

Prečítajte si tiež: Školstvo a ESF

• Zlepšenia podmienok pre domácu starostlivosť: Podpora rodín a opatrovateľov, ktorí sa starajú o svojich blízkych v domácom prostredí.
• Podpory ekonomickej aktivity starších ľudí: Vytváranie príležitostí pre starších ľudí, ktorí chcú a môžu pracovať, a podpora ich zamestnateľnosti.
• Podpory vekového manažmentu: Zvyšovanie povedomia o výhodách vekovo rozmanitého pracoviska a podpora zamestnávateľov v zavádzaní vekového manažmentu.
• Zvýšenia dôchodkového veku: Na základe strednej dĺžky života s cieľom podporiť dlhodobú udržateľnosť dôchodkového systému.
• Zavedenia predvolenej investičnej stratégie v 2. pilieri: S cieľom zabezpečiť vyššie dôchodky pre sporiteľov v 2. pilieri.
• Zavedenia automatického vstupu do 2. piliera: Pre mladých ľudí vstupujúcich na trh práce.
• Zavedenia komplexnej tzv. dlhodobej starostlivosti: S cieľom zabezpečiť kvalitnú a dostupnú starostlivosť pre ľudí, ktorí ju potrebujú.

História a vývoj NPAS

Úloha vypracovať Národný program aktívneho starnutia na roky 2014 - 2020 vznikla z uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 708 z 19. decembra 2012 k Plánu práce vlády Slovenskej republiky na rok 2013. Slovenská republika taktiež zaradila aktualizáciu Národného programu ochrany starších ľudí do Národného pracovného programu Európskeho roka aktívneho starnutia a solidarity medzi generáciami 2012.

Cieľom návrhu Národného programu aktívneho starnutia na roky 2014 - 2020 bolo vytvoriť lepšie príležitosti a pracovné podmienky pre starších pracovníkov a ich uplatnenie na trhu práce, bojovať proti sociálnemu vylúčeniu skôr narodených posilňovaním ich aktívneho zapojenia do spoločnosti, podporiť zdravé starnutie, zmeniť negatívny prístup k starnutiu, venovať zvýšenú pozornosť vytváraniu podmienok na udržateľnú kvalitu života starších ľudí, vrátane dlhodobej udržateľnosti sociálneho zabezpečenia. Medzi ďalšie ciele dokumentu patrilo prispôsobiť tovary, výrobky a služby narastajúcemu počtu a podielu starších ľudí a ich potrebám, obmedzeniam a preferenciám, podporiť dostupnosť a kvalitu verejnej dopravy, bývania, celoživotného vzdelávania, uspokojovania kultúrnych potrieb, dostupnosti a kvality zdravotnej starostlivosti a sociálnych služieb podporujúcich nezávislý, bezpečný, dôstojný a aktívny život v starobe.

Národný program aktívneho starnutia na roky 2014 - 2020 zahŕňal opatrenia na zabezpečenie aktívneho starnutia osôb starších ako 50 rokov. Bol vypracovaný v spolupráci so všetkými relevantnými subjektmi, t. j. so všetkými ministerstvami, samosprávnymi krajmi, Združením miest a obcí Slovenska, Jednotou dôchodcov na Slovensku, Združením kresťanských seniorov, Fórom pre pomoc starším, Konfederáciou odborových zväzov Slovenskej republiky, Asociáciou poskytovateľov sociálnych služieb v Slovenskej republike, Republikovou úniou zamestnávateľov a Asociáciou zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky a inými aktérmi.

Financovanie sociálnych služieb

MPSVR SR sa zameriava aj na reformu financovania sociálnych služieb, ktorá má priniesť viac peňazí do systému, väčšiu voľnosť pre rodiny starajúce sa o odkázaných a zjednotenie financovania zariadení. Cieľom je podporovať opatrovanie odkázaných ľudí v ich prirodzenom prostredí, pričom príspevok si budú môcť rozdeliť až traja opatrovatelia.

Reforma sa dotkne aj pobytových zariadení, kde sa zmení systém spolufinancovania. Mestá a obce budú aj naďalej financovať verejné zariadenia, pričom zariadenia budú financované prostredníctvom paušálnych platieb stanovených pre celé Slovensko podľa typu služby. Reforma zavádza aj novú pozíciu pracovníka dlhodobej starostlivosti, ktorý bude môcť vykonávať širší rozsah ošetrovateľských úkonov. Zdravotné poisťovne sa po novom budú na financovaní sociálnych služieb podieľať viac - majú preplácať aj ošetrovateľské úkony a zvyšovať tzv.

Prečítajte si tiež: Výchovná starostlivosť v jasliach

Podľa odhadov ministerstva prinesie reforma v roku 2027 do systému viac ako 300 miliónov eur navyše oproti dnešku.

Integrovaná posudková činnosť

Od 1. septembra 2025 nadobudne účinnosť Zákon č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý zjednocuje posudkovú činnosť v rámci pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR), a to aj v oblasti sociálnych služieb. V nadväznosti na vyššie uvedené je s účinnosťou od 1. septembra 2025 novelizovaný aj zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. MPSVR SR pripravilo stručný informačný materiál za účelom vysvetlenia zmien a potrebných procesných postupov v oblasti poskytovania a zabezpečovania sociálnych služieb súvisiacich s vykonávaním integrovanej posudkovej činnosti v pôsobnosti ÚPSVR podľa zákona o IPČ a vykonávacej vyhlášky k tomuto zákonu, ktorou je vyhláška MPSVR SR č. 51/2025 Z. z.

V súvislosti s odlišným označovaním stupňov odkázanosti podľa zákona o sociálnych službách (t.j. v doteraz vydávaných rozhodnutiach o odkázanosti na sociálnu službu a v zmysle prechodných ustanovení zákona o IPČ aj v rozhodnutiach vydaných v rámci dokončenia konania aj po 31.8.2025 - stupne II až VI) a podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti (stupne I až V) bude potrebné vykonať aj úpravu Informačného systému sociálnych služieb a to konkrétne formulárov týkajúcich sa vedenia evidencie prijímateľov (P03) a žiadateľov (P05,O05, V05). Zmeny sa budú týkať nových evidencií a zmien existujúcich. Zmena evidencie doposiaľ evidovaných prijímateľov a žiadateľov („prečíslovanie“ stupňov odkázanosti) sa realizovať v IS SoS nebude.

Novela zákona o ochrane verejného zdravia a sociálnych službách

Dňa 1. júna 2024 nadobudol účinnosť zákon č. 120/2024 Z. z., ktorým sa dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátane zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách (v čl. IV).

• v § 13 ods.
• v § 17 ods.
• v § 18 ods.
• v § 61 ods. 10 sa upravuje oprávnenosť opatrovateľov v zariadeniach poskytovať vybrané úkony dodržiavania liečebného režimu podľa prílohy č. 4 zákona (ktoré mohol doposiaľ poskytovať len opatrovateľ v domácnosti), a to na základe poverenia poskytovateľa sociálnej služby udeleného na návrh kvalifikovanej osoby zodpovednej za odborné poskytovanie ošetrovateľskej starostlivosti v zariadení (t.j. v prílohe č. 4 sa úkony dodržiavania liečebného režimu spojili do jednej časti (časť I. písm.
• v § 26 ods.
• v § 26 ods. 7 sa upravuje, že povinnosť zabezpečiť, aby do výrobných a skladovacích priestorov nevstupovali neoprávnené osoby sa nevzťahuje na zariadenia rodinného typu, a to na vstup zamestnancov a prijímateľov sociálnej služby v tomto zariadení.

Stratégia rozvoja koordinovanej sociálno-zdravotnej starostlivosti

Potreba prepájania poskytovania sociálnych služieb a zdravotnej starostlivosti najmä v rozsahu ošetrovateľskej starostlivosti a fyzioterapie je v súčasnej dobe jedna z najaktuálnejších tém v poskytovaní pomoci a podpore viacerým skupinám obyvateľov, predovšetkým seniorom, osobám so zdravotným postihnutím, s chronickým ochorením a osobám odkázaným na dlhodobú pomoc inej osoby pri zvládaní každodenných aktivít. Preto Vláda Slovenskej republiky, vychádzajúc z deklarácie riešenia sociálno-zdravotnej starostlivosti v Programovom vyhlásení vlády na roky 2020 - 2024, uznesením č. Zámerom Stratégie je navrhnutie vecných riešení, ktoré bude potrebné následne premietnuť do zmeny legislatívy s cieľom vytvoriť efektívny a fungujúci systém. Stratégia je vypracovaná v súlade s Plánom obnovy a odolnosti Slovenskej republiky, na ktorý je aj priamo prepojená. Príloha č.

Prečítajte si tiež: ESF prehľad

Národná stratégia rozvoja koordinovaných služieb včasnej intervencie a ranej starostlivosti

Vláda Slovenskej republiky dňa 28. júna 2022 schválila Národnú stratégiu rozvoja koordinovaných služieb včasnej intervencie a ranej starostlivosti 2022-2030. Tento dokument je zameraný na zabezpečenie vytvorenia primeraných podmienok na podporu komplexného vývinu a sociálneho začlenenia všetkých detí s potrebou pomoci pri plnom rozvoji vývinového potenciálu, vrátane detí so zdravotným postihnutím, ako aj podporu detí, ktoré sú v nepriaznivej sociálnej situácii. Vláda Slovenskej republiky dňa 24. mája 2023 schválila Akčný plán na roky 2023-2025 k Národnej stratégii rozvoja koordinovaných služieb včasnej intervencie a ranej starostlivosti 2022-2030, ktorý je zameraný na realizáciu konkrétnych opatrení a úloh vyplývajúcich zo stratégie. Tento dokument predstavuje zjednocujúci rámec, ktorý slúži tak pre odbornú ako aj laickú verejnosť. Rezort práce, sociálnych vecí a rodiny vypracoval v spolupráci s poskytovateľmi služby včasnej intervencie Metodiku poskytovania služby včasnej intervencie. Cieľom metodiky je nastavenie základného zjednocujúceho rámca, podľa ktorého poskytovatelia služby včasnej intervencie postupujú pri poskytovaní sociálnej služby.

Koncepcia prevencie a riešenia bezdomovstva

Ide o ucelený pohľad a zároveň víziu do roku 2030, ktorá má pomôcť vytvárať a zlepšovať podmienky opätovného začleňovania ľudí bez domova do bežného života a preventívnych opatrení na predchádzanie vzniku bezdomovstva. Na pripravenú Koncepciu nadväzuje Akčný plán na roky 2024-2026, ktorý schválila vláda SR na svojom zasadnutí dňa 29. mája 2024. Prináša konkrétne opatrenia, ako čo najefektívnejšie a merateľne pomôcť ľuďom, aby nezostávali bez strechy nad hlavou a osamotení.

Výročná správa o činnosti a hospodárení poskytovateľa sociálnej služby

V súlade s § 67a ods. 1 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnych službách“) je povinnosťou neverejného poskytovateľa sociálnej služby a poskytovateľa sociálnej služby, ktorým je právnická osoba založená obcou alebo vyšším územným celkom vypracovať a uložiť do verejnej časti registra účtovných závierok výročnú správu o činnosti a hospodárení poskytovateľa sociálnej služby (ďalej len „výročná správa“) za predchádzajúci kalendárny rok do 15. júla príslušného kalendárneho roka. Predmetná povinnosť sa vzťahuje na neverejného poskytovateľa sociálnej služby a poskytovateľa sociálnej služby, ktorým je právnická osoba založená obcou alebo vyšším územným celkom (považuje sa zaňho verejný poskytovateľ sociálnej služby s právnou formou neziskovej organizácie, ktorej jediným zakladateľom je obec alebo verejný poskytovateľ sociálnej služby s právnou formou nezisková organizácia, ktorej jediným zakladateľom je vyšší územný celok).

S cieľom zníženia administratívnej záťaže účtovných jednotiek bol novelou zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov zriadený register účtovných závierok (ďalej len „register“), do ktorého sú účtovné jednotky povinné od 1. januára 2014 ukladať svoje účtovné závierky, výročné správy a správy audítora. Mnohí neverejní poskytovatelia sú povinní ukladať svoju výročnú správu do registra aj v súlade so svojim hmotno-právnym predpisom, podľa ktorého boli zriadení alebo založení. Aby ju nemuseli ukladať opätovne na viaceré miesta, bola v § 67a ods. 1 zákona o sociálnych službách ustanovená povinnosť ukladať výročnú správu do registra. Register sa člení na verejnú a neverejnú časť. Do verejnej časti má prístup každý používateľ internetu, avšak do neverejnej časti registra má prístup iba subjekt verejnej správy. Keďže neverejný poskytovateľ má povinnosť uložiť výročnú správu do verejnej časti registra vyšší územný celok má prístup ku všetkým výročným správam týchto účtovných jednotiek na webovom sídle www.registeruz.sk. Samotné ukladanie výročnej správy prebieha výlučne elektronickou formou prostredníctvom elektronickej podateľne Finančnej správy SR. Následne je potrebné ísť na daňový úrad, kde registrátor vykoná autorizáciu pre príslušný subjekt. V prílohe predkladáme dohodu o elektronickom podávaní, ktorú je potrebné vyplniť a na daňový úrad priniesť v 2 kópiách. Pri návšteve daňového úradu je potrebný občiansky preukaz prípadne splnomocnenie konať vo veci za subjekt.

Odľahčovacia služba

V súlade s § 67a ods. 7 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. Odľahčovacia služba (ďalej v texte len „OdS“) je sociálna služba poskytovaná neformálnemu opatrovateľovi, ktorý opatruje svojho rodinného člena/príbuzného. Pomocou využitia odľahčovacej služby si môžu opatrovatelia, ktorí celodenne, resp. nepretržite opatrujú svojich príbuzných, dopriať „voľno“ od náročnej starostlivosti. V čase, keď si opatrovateľ potrebuje vybaviť osobné náležitosti, lekára, hospitalizáciu, ísť na dovolenku a pod., sa opatrovanej osobe poskytuje „náhrada“ za neformálneho opatrovateľa pomocou sociálnej služby podľa zákona č. Nárok na využitie odľahčovacej služby majú všetky osoby, ktoré opatrujú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a poberajú za jej opatrovanie peňažný príspevok na opatrovanie (podľa zákona č. Takéto „voľno“ sa poskytuje na 30 dní v rámci jedného kalendárneho roka, pričom môže byť čerpané aj prerušovane po jednotlivých dňoch, nie však po hodinách, resp. ak sa využije OdS iba na niekoľko hodín počas dňa (napr. 2-3 hod.), ráta sa to ako celý deň.

Od 1. decembra 2024 nastáva zmena! V prípade OdS, ktorá sa poskytne terénnou alebo ambulantnou formou, bude možné jej efektívnejšie využitie podľa individuálnych potrieb.

Ktoré sociálne služby môžem využiť na odľahčenie?

Odľahčenie opatrovateľa sa poskytuje pomocou sociálnej služby. OdS zabezpečuje obec/mesto (obecný/mestský úrad), v ktorom má opatrovaný trvalý pobyt. Obec/mesto je povinná v rámci svojej pôsobnosti OdS poskytnúť alebo zabezpečiť (poskytuje, ak má svoje sociálne služby; ak nemá svoje sociálne služby, zabezpečuje cez iného poskytovateľa sociálnej služby). Informujte sa na obci/meste a následne podajte písomnú žiadosť o poskytnutie alebo zabezpečenie OdS.

Je odľahčovacia služba spoplatnená?

Áno, je spoplatnená, za OdS zaplatíte poskytovateľovi sociálnej služby tzv. úhradu podľa jeho aktuálneho cenníka.

Projekt "Podpora odľahčenia opatrovateľov"

Áno, v rámci podpory odľahčenia opatrovateľov, ktorí opatrujú dieťa s ťažkým zdravotným postihnutím (vo veku 6-18 rokov) a poberajú peňažný príspevok na opatrovanie. V súčasnosti sa realizuje prostredníctvom Úradov práce, sociálnych vecí a rodiny projekt „Podpora odľahčenia opatrovateľov“. Cieľom projektu je finančne prispieť opatrovateľom na úhradu za poskytnutú OdS. Po poskytnutí a uhradení OdS sa žiadateľovi preplatia (refundujú) vynaložené finančné prostriedky zo strany opatrovateľa na úhradu.

Maximálna výška príspevku, ktorou sa opatrovateľovi môže prispieť:

• pri využití terénnej formy sociálnej služby - 9,93 €/na hodinu
• pri využití ambulantnej formy sociálnej služby - 3,97 €/na hodinu
• pri využití pobytovej formy sociálnej služby - 50,77 €/na 1 deň

Oprávnený žiadateľom na refundáciu úhrady OdS je každý poberateľ peňažného príspevku na opatrovanie, ktorý opatruje dieťa vo veku 6-18 rokov (momentálne je možné v rámci projektu podporiť iba uvedenú vekovú kategóriu, čo ale neznamená, že mimo rámca projektu sa odľahčovacia služba nemôže poskytnúť aj opatrovateľom, ktorí opatrujú ľudí vo vekovej kategórii 18+!).

Digitálni seniori

Digitálne technológie pomáhajú zlepšovať život aj starším. Profitujte z digitálnej revolúcie aj vy! Projekt Digitálni seniori ide opäť medzi Vás! Podujatie Roadshow bude prebiehať aj v roku 2025. Príďte sa pozrieť a objavte nové možnosti moderného digitálneho sveta!

Súbory cookies

Súbory cookies sú potrebné pre správne fungovanie webu, ako aj pre účely analýzy prevádzky a návštevnosti. Cookies nám neposkytujú prístup k Vášmu počítaču alebo akýmkoľvek informáciám o Vás. Webovým stránkam umožňujú zapamätať si informácie o Vašej návšteve, napríklad na ukladanie predvolieb bezpečného vyhľadávania, na zjednodušenie registrácie do nových služieb a na ochranu osobných údajov. Výberom „Prijať všetko“ udeľujete súhlas so spracovaním cookies pre uvedené účely. Kliknutím na „Odmietnuť všetko“ môžete používanie voliteľných cookies blokovať.

tags: #programy #pre #seniorov #ministerstvo #socialnych #veci