Rozdiel medzi opatrovníkom a kolíznym opatrovníkom v slovenskom práve

Maloleté deti majú obmedzenú spôsobilosť na právne úkony, a preto potrebujú zastúpenie v konaniach pred súdom. Právna úprava rozlišuje medzi zákonným zástupcom (spravidla rodičom) a kolíznym opatrovníkom. Tento článok sa zameriava na objasnenie rozdielov medzi týmito dvoma inštitútmi v kontexte slovenského práva.

Právna spôsobilosť maloletých detí

Podľa § 8 ods. 1 a 2 Občianskeho zákonníka (zákon č. 40/1964 Zb.) sa plnoletosť nadobúda dovŕšením osemnásteho roku, prípadne uzavretím manželstva pred dosiahnutím tohto veku. Maloleté dieťa má podľa § 9 Občianskeho zákonníka spôsobilosť len na také právne úkony, ktoré sú svojou povahou primerané jeho rozumovej a vôľovej vyspelosti zodpovedajúcej jeho veku.

Z uvedeného vyplýva, že maloleté dieťa nie je schopné samo vystupovať v konaniach pred súdom a musí byť zastúpené zákonným zástupcom (rodičom) alebo kolíznym opatrovníkom.

Zákonný zástupca maloletého dieťaťa

Právo zastupovať maloleté dieťa je súčasťou rodičovských práv a povinností, ktoré patria obidvom rodičom (§ 28 ods. 1, písm. b/ Zákona o rodine, zákon č. 36/2005 Z.z.). Predpokladá sa, že rodičia sa dohodnú na výkone týchto práv a povinností, ako aj na obsahu právneho úkonu vo vzťahu k dieťaťu.

Pri bežných veciach môže za dieťa konať každý z rodičov samostatne. V iných než bežných veciach je potrebné zistiť stanovisko druhého rodiča. Ak by tento súhlas nedal, rozhodne súd pri nezhode rodičov. Za iné než bežné veci možno považovať napríklad nadobudnutie alebo predaj nehnuteľnosti, poskytnutie pôžičky, odmietnutie dedičstva a podobne.

Prečítajte si tiež: Všetko o poručníctve a náhradnej starostlivosti

Kolízny opatrovník: ochrana záujmov dieťaťa v konfliktných situáciách

Kolízny opatrovník je zástupca, ktorého súd ustanoví maloletému dieťaťu v prípade možnej kolízie záujmov medzi dieťaťom a jeho rodičmi. Funkciou kolízneho opatrovníka je chrániť práva a právom chránené záujmy dieťaťa v konaní. Súd je povinný vždy vymedziť rozsah práv a povinností kolízneho opatrovníka podľa účelu, pre ktorý bol ustanovený. Funkcia kolízneho opatrovníka zaniká vykonaním úkonu alebo skončením konania, pre ktoré bol ustanovený.

Kedy je potrebné ustanoviť kolízneho opatrovníka?

Podľa § 31 ods. 2 Zákona o rodine, žiadny z rodičov nemôže zastupovať svoje maloleté dieťa, ak ide o právne úkony, pri ktorých by mohlo dôjsť k rozporu záujmov medzi rodičmi a dieťaťom alebo medzi deťmi navzájom. V takom prípade súd ustanoví maloletému dieťaťu kolízneho opatrovníka.

Rodičia nemôžu zastupovať svoje maloleté deti v súdnych konaniach, v ktorých sú účastníkmi aj rodičia a deti, napríklad v konaniach o úprave výkonu rodičovských práv a povinností. Po začatí konania súd ustanoví maloletému dieťaťu kolízneho opatrovníka uznesením. Spravidla za kolízneho opatrovníka ustanoví príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.

Práva a povinnosti kolízneho opatrovníka

Súdom ustanovený kolízny opatrovník sa v rozsahu, v ktorom je oprávnený za maloleté dieťa konať, stáva zástupcom maloletého dieťaťa namiesto rodiča (rodičov). Len kolízny opatrovník je potom oprávnený a povinný maloleté dieťa v konaní zastupovať v rozsahu určenom súdom, aby ochrana záujmov maloletého dieťaťa bola riadne zabezpečená bez ohľadu na prípadné záujmy niektorého z rodičov. Záujmy osoby, ktorá má byť ustanovená za kolízneho opatrovníka, sa nesmú stretať so záujmami dieťaťa.

Kolízny opatrovník zohľadňuje aj názor dieťaťa k prejednávanej veci, ak je to v jeho záujme. V zmysle § 73 ods. 2, písm. b/ zákona o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele (zákon č. 305/2005 Z.z.) úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vykonáva funkciu kolízneho opatrovníka podľa osobitného predpisu, pričom týmto osobitným predpisom je práve § 31 Zákona o rodine (zákon č. 36/2005 Z.z.).

Prečítajte si tiež: Parkovací preukaz vs. preukaz ZŤP: Čo potrebujete vedieť

Úloha kolízneho opatrovníka v súdnom konaní

Kolízny opatrovník má v konaní pred súdom postavenie účastníka konania, čo ho oprávňuje zúčastňovať sa na pojednávaniach, vyjadrovať sa ku všetkým skutočnostiam, navrhovať vykonanie dôkazov a navrhovať súdu, ako má vo veci rozhodnúť vzhľadom na záujem dieťaťa a jeho názor.

Kolízny opatrovník všetky skutočnosti, ktoré zistil na základe šetrení pomerov, písomne oznámi súdu. Vyjadrenia kolízneho opatrovníka na pojednávaní ústne do zápisnice, ako i písomná správa doručená súdu sú z procesného hľadiska dôležité dôkazy, ktoré významnou mierou prispievajú k objektívnemu posúdeniu veci. Preto ústne vyjadrenie a správa zo zisťovania pomerov musia byť podložené reálnymi úkonmi, ktoré orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately vo veci vykonal. Súčasťou písomnej správy kolízneho opatrovníka zo zisťovania pomerov dieťaťa, ako i jeho ústneho vyjadrenia na pojednávaní je návrh (odporúčanie) súdu na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností, pričom tento musí byť v súlade so záujmom dieťaťa.

Zisťovanie pomerov dieťaťa a jeho názoru

Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately zisťuje pomery dieťaťa a jeho názor na dožiadanie súdu, ako aj vo svojej pôsobnosti v zmysle zákona č. 305/2005 Z. z. V konaniach týkajúcich sa starostlivosti súdu o maloleté dieťa je dôležité zistiť názor dieťaťa, ktorému musí byť venovaná náležitá pozornosť, vychádzajúc z Dohovoru o právach dieťaťa, ako i zo zákona o rodine. Názor dieťaťa súd zisťuje spravidla prostredníctvom orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, pričom je potrebné mať na zreteli vek dieťaťa a jeho rozumovú vyspelosť.

Ak rodičia žijú oddelene a dieťa býva u jedného z rodičov, na účely zisťovania sociálnych a rodinných pomerov maloletého dieťaťa je potrebné, aby kolízny opatrovník vykonal šetrenie pomerov v domácnosti otca aj v domácnosti matky, prípadne aj v domácnosti toho, kde sa dieťa zdržuje.

Rozdiel medzi opatrovníkom a kolíznym opatrovníkom

Častokrát dochádza k zamieňaniu inštitútov opatrovníka a kolízneho opatrovníka. Rozdiel medzi nimi spočíva v tom, že opatrovník je navrhnutý najčastejšie zákonným zástupcom na to, aby prejavil vôľu v mene zastúpeného, kdežto kolízny opatrovník vystupuje v každom súdnom konaní, ktoré sa týka maloletých detí, a to aby hájil záujmy maloletého a dohliadal na to, či právny úkon, ktorý má súd schváliť je v záujme maloletého alebo nie. Kolíznym opatrovníkom je vlastne Úrad práce sociálnych vecí a rodiny, resp. jeho poverený zamestnanec.

Prečítajte si tiež: Holandský model zdravotnej starostlivosti

Príklady z praxe

Pre ilustráciu uvádzame niekoľko príkladov, kedy je potrebné ustanoviť kolízneho opatrovníka:

• Darovanie nehnuteľnosti: Ak rodičia chcú darovať svojmu dieťaťu nehnuteľnosť, nastáva konflikt záujmov, pretože rodičia strácajú vlastníctvo a dieťa ho nadobúda. Súd v takom prípade ustanoví kolízneho opatrovníka, ktorý zastupuje záujmy dieťaťa pri schvaľovaní darovacej zmluvy.
• Dedičské konanie: Ak je maloleté dieťa účastníkom dedičského konania, súd ustanoví kolízneho opatrovníka, aby chránil jeho záujmy pri rozdelení dedičstva.
• Úprava výkonu rodičovských práv a povinností: V konaniach o úprave výkonu rodičovských práv a povinností, kde sa rozhoduje o starostlivosti o dieťa, výživnom a styku s rodičmi, je kolízny opatrovník nevyhnutný na zabezpečenie toho, aby bolo rozhodnuté v najlepšom záujme dieťaťa.

Ochrana osobnosti dieťaťa

Ochrana osobnosti dieťaťa je dôležitá súčasť právnej ochrany maloletých. Ak do osobnostných práv dieťaťa neoprávnene zasahujú samotní rodičia, v prípadnom súdnom konaní bude dieťa, z dôvodu kolízie záujmov, zastúpené namiesto rodičov kolíznym opatrovníkom.

V súčasnej digitálnej dobe je aktuálna problematika zverejňovania fotografií maloletých rodičmi na sociálnych sieťach (tzv. "sharenting"). Kolízny opatrovník môže zohrávať dôležitú úlohu pri posudzovaní, či je takéto zverejňovanie v najlepšom záujme dieťaťa.

Zabezpečenie práv dieťaťa v súdnych konaniach

V súdnych konaniach, ktoré sa týkajú dieťaťa, je nevyhnutné zabezpečiť, aby boli jeho práva a záujmy riadne chránené. V prípadoch, keď existuje konflikt záujmov medzi dieťaťom a jeho rodičmi, súd musí prijať opatrenia na zabezpečenie toho, aby boli názory a želania dieťaťa riadne zohľadnené.

tags: #rozdiel #medzi #opatrovníkom #a #kolíznym #opatrovníkom