
Rozhodcovské konanie predstavuje alternatívny spôsob riešenia sporov, ktorý sa čoraz viac stáva preferovanou voľbou oproti klasickému súdnemu konaniu. Tento článok sa zameriava na porovnanie rozhodcovského súdu a súdneho dvora, pričom zdôrazňuje kľúčové rozdiely a mechanizmy dohľadu nad rozhodcovským konaním. Cieľom je poskytnúť komplexný pohľad na túto oblasť, vrátane judikatúry a aktuálnych diskusií o právomociach a obmedzeniach rozhodcovského súdnictva na Slovensku.
Vzťah medzi arbitrážou a všeobecným súdnictvom je primárne definovaný dvoma hlavnými aspektmi:
Všeobecné súdy nemajú prejednávať vec, ktorá už bola právne posúdená arbitrom, ale skôr sa zameriavajú na to, či arbitráž prebehla v súlade s právom na spravodlivý proces (fair trial) v zmysle čl. 46 Ústavy SR a čl. 6 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd.
Predpokladom prejednania veci arbitrom je, že arbiter vyhodnotí, či má právomoc konať. Ak arbiter vecne nesprávne vyhodnotí nedostatok právomoci rozhodcovského súdu a vydá uznesenie o zastavení konania (§ 21 ods. 1 Zákona o rozhodcovskom konaní - ZORK), strane sporu nie je umožnené preveriť správnosť tohto posúdenia na všeobecnom súde. Dôvodom je, že žaloba podľa ZORK môže smerovať len voči rozsudku, nie voči uzneseniu o zastavení konania.
Nemožnosť všeobecných súdov rušiť uznesenia o nedostatku právomoci rozhodcovského súdnictva bola judikovaná niekoľkokrát. Ak právomoc zrušiť rozhodcovské uznesenie o zastavení konania pre nedostatok právomoci nepatrí všeobecným súdom, ani Ústavnému súdu SR (argumentum a minori ad maius + PL. ÚS 5/2016), vzniká problém denegatio iustitiae (odopretie spravodlivosti).
Prečítajte si tiež: Skúsenosti s arbitrážou
Z pohľadu ochrany základných práv žalobcu je právne irelevantné, že žalobca môže žalovať totožnú žalobu na všeobecný súd. Súčasťou práva na súdnu ochranu je aj právo, aby o jeho žalobe rozhodol rozhodcovský orgán, ak o jeho právomoci bola uzatvorená rozhodcovská zmluva ako prejav autonómie vôle subjektov v súkromnom práve. Akceptácia vôle prejednať spor pred rozhodcom zo strany štátnych orgánov, vrátane garancie tohto práva pri účelovom "zbavovaní sa veci" rozhodcovským súdnictvom, patrí medzi elementárne súčasti právnej istoty.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti je možné, že najvyššie súdne autority budú musieť vyložiť právomoc sporového súdnictva tak, že musí prejednať aj žalobu o preskúmanie uznesenia o zastavení konania pre nedostatok právomoci. Toto by sa nemalo diať na základe gramatického výkladu úpravy žaloby na zrušenie rozhodcovského rozsudku (§ 40 ZoRK), ale titulom denegatio iustitiae a argumentom čl. 2, čl. 4 a predovšetkým čl. 1 Civilného sporového poriadku (CSP), pretože neexistuje iný orgán, ktorý by o tejto veci mal konať. Ak arbitráž neprejednala, čo mala, hoci vydala uznesenie o zastavení konania, je to zásah do práva na spravodlivý proces a práva na prístup k inej právnej ochrane. Štát (súd všeobecnej sústavy súdnictva) musí tento stav vedieť zrušiť a reparovať, a to zrušením rozhodcovského uznesenia, bez ohľadu na to, že o tom ZORK nepojednáva.
Arbitrážne konanie sa odlišuje od súdneho konania v niekoľkých zásadných aspektoch:
Od druhej polovice roku 2009 sa mení rozhodovacia prax exekučných súdov v spotrebiteľských veciach. Exekučné konania sú často čiastočne alebo úplne zastavené, a to aj v prípadoch, keď povinný svoj dlh splácal alebo úplne uhradil. Tento postup je často odporúčaný exekučným súdom zo strany Komisie na posudzovanie podmienok v spotrebiteľských zmluvách a nekalých obchodných praktík predávajúcich, ktorá je súčasťou Ministerstva spravodlivosti SR.
Niektoré súdy zastávajú názor, že exekučný súd má preskúmať, či je rozhodnutie rozhodcovského súdu vydané v súlade so zákonom, a to z formálnej aj materiálnej stránky. Iné súdy, naopak, tvrdia, že exekučný súd nie je spôsobilý preskúmať hmotnoprávne podmienky, za ktorých bol vydaný rozhodcovský rozsudok.
Prečítajte si tiež: Riešenie sporov: Rozhodcovský Súd
Európsky súdny dvor vo veci C-40/08 rozhodol, že vnútroštátny súd, ktorý rozhoduje o návrhu na výkon právoplatného rozhodcovského rozsudku, musí preskúmať ex offo nekalú povahu rozhodcovskej doložky v zmluve uzavretej medzi podnikateľom a spotrebiteľom.
Prečítajte si tiež: Rozhodcovské konanie: Obrana