
Starostlivosť o blízkeho v seniorskom veku alebo s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) je náročná a vyžaduje si komplexnú pomoc. Slovenská legislatíva pamätá na túto situáciu a ponúka možnosti finančnej podpory pre opatrovateľov prostredníctvom príspevku na opatrovanie a osobnej asistencie. Tento článok poskytuje ucelený prehľad podmienok, výšky príspevkov a zmien, ktoré nastanú v systéme opatrovania v nasledujúcich rokoch.
Príspevok na opatrovanie je finančná dávka, ktorá je poskytovaná oprávnenej osobe, ktorá osobne vykonáva starostlivosť o zdravotne znevýhodnenú osobu. Cieľom je zabezpečiť náhradu príjmu opatrovateľovi, ktorý sa stará o svojho blízkeho.
Aby ste mohli získať príspevok na opatrovanie, musíte splniť niekoľko podmienok:
Žiadosť o príspevok sa podáva na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta bydliska. S usmernením vám môže pomôcť aj obvodný lekár osoby, ktorá potrebuje opatrovanie. K žiadosti je potrebné doložiť rôzne doklady, ako sú lekársky nález, výsledky odborných vyšetrení alebo doklad o príjme za predchádzajúci kalendárny rok.
Výška finančného príspevku na opatrovanie seniorov sa každoročne mení. Suma opatrovateľského príspevku závisí aj od počtu opatrovaných osôb alebo od toho, či je opatrovateľ v dôchodku alebo v produktívnom veku. Od 1. júla 2025 je výška opatrovateľského príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP stanovená na 663,50 eur mesačne.
Prečítajte si tiež: Dopady novely zákona o opatrovaní
Vláda SR schválila nariadenie, na základe ktorého sa od 1. júla 2025 zvýši výška opatrovateľského príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP na sumu 663,50 eur mesačne.
Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím pri činnostiach, pri ktorých je podľa integrovaného posudku odkázaná na osobnú asistenciu. Cieľom je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia, nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných, pracovných, vzdelávacích, spoločenských a voľnočasových aktivít.
Osobnú asistenciu môžu využívať osoby so zdravotným postihnutím nielen s fyzickým, ale aj zmyslovým, mentálnym či kombinovaným postihnutím. Aj onkologický pacient môže poberať príspevok na osobnú asistenciu, pokiaľ potrebuje pomoc inej osoby pri vykonávaní stanovených činností. Poskytovanie príspevku nie je limitované príjmom osoby s ŤZP.
Osobná asistencia je riadená osobou so zdravotným postihnutím, ktorá si sama vyberá a zaškoľuje asistenta, uzatvára s ním zmluvu o výkone osobnej asistencie, určuje mu úlohy a sama ho aj vypláca. Pokiaľ je zdravotne postihnuté dieťa, povinnosti vo vzťahu k osobnému asistentovi plnia jeho rodičia. Príspevok na financovanie asistenta, prípadne asistentov, poskytuje osobe so zdravotným postihnutím štát, asistenta je však možné financovať aj z vlastných zdrojov.
Rozsah osobnej asistencie sa určuje podľa stanoveného zoznamu činností, ktoré si nemôže osoba s ŤZP vykonávať sama, a počtu hodín, ktoré sú potrebné na ich vykonanie. Počet hodín osobnej asistencie sa určuje na obdobie kalendárneho roka a je najviac 7 300 hodín ročne. Do rozsahu hodín osobnej asistencie sa nezapočítava čas, počas ktorého je osoba s ťažkým zdravotným postihnutím v zariadení sociálnych služieb alebo vykonáva zamestnanie a navštevuje materskú, základnú alebo strednú školu.
Prečítajte si tiež: Ďalšie kroky po schválení prevodu majetku obce
Hodinová sadzba osobnej asistencie je 6,22 €. Príspevok vypláca úrad práce, sociálnych vecí a rodiny na základe predloženého výkazu o odpracovaných hodinách osobnej asistencie za predchádzajúci kalendárny mesiac.
Osobná asistencia sa vykonáva na základe zmluvy. V zmluve o výkone osobnej asistencie si užívateľ a asistent určia činnosti, ktoré bude asistent vykonávať, ich vzájomné práva a povinnosti, výšku odmeny aj spôsob ukončenia zmluvy. Zmluva sa uzatvára buď na dobu neurčitú alebo na určitý čas. Užívateľ osobnej asistencie môže uzatvoriť zmluvy s ľubovoľným počtom osobných asistentov, ktorí môžu vykonávať jednu alebo viacero činností či všetky činnosti v rôznom čase.
Z odmeny asistenta sa neplatia odvody na zdravotné poistenie. Osobný asistent, ktorý nie je zdravotne poistený z iných dôvodov (napr. ako zamestnanec alebo SZČO) je poistencom štátu na účely zdravotného poistenia. Ak má osobný asistent na základe uzatvorenej zmluvy vykonávať osobnú asistenciu v rozsahu aspoň 140 hodín mesačne, je poistencom štátu aj na účely dôchodkového poistenia. Osobný asistent nie je povinne nemocensky poistený, povinne poistený v nezamestnanosti a nevzťahuje sa naňho garančné a úrazové poistenie. Výkon činnosti osobného asistenta nie je prekážkou pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie, ak mesačná odmena z osobnej asistencie nepresiahne v úhrne (teda zo všetkých zmlúv o výkone asistencie) sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. Z odmeny asistenta sa platí daň z príjmu. Osobný asistent je povinný zaregistrovať sa na daňovom úrade a podávať daňové priznanie k dani z príjmu fyzických osôb.
Úrad práce nerozhoduje o pridelení asistenta. Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím si musí nájsť osobného asistenta sama. Pomôcť jej s tým môže agentúra osobnej asistencie. Agentúry osobnej asistencie zabezpečujú komplexný poradenský servis. Klientom radia, ako si vybaviť peňažný príspevok na osobnú asistenciu a ako viesť administratívu s ňou spojenú. Osobným asistentom poskytujú poradenstvo v oblasti administratívnych, daňových a odvodových povinností. Pomoc so zabezpečovaním osobnej asistencie poskytujú aj obce ako jednu zo sociálnych služieb.
Príspevok na opatrovanie slúži na zabezpečenie pomoci osobe s ťažkým zdravotným postihnutím pri bežných denných úkonoch, ako sú úkony sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť či realizovaní sociálnych a vzdelávacích aktivít. Osobná asistencia je určená najmä pre ľudí, ktorí chcú rozhodovať o svojom živote a organizovať svoje každodenné aktivity.
Prečítajte si tiež: Starostlivosť o dieťa: Definícia
Slovensko pripravuje zásadnú reformu financovania sociálnych služieb, ktorej súčasťou je zavedenie príspevku na pomoc pri odkázanosti (PPO). Tento nový mechanizmus nahradí doterajší systém príspevku na opatrovanie a umožní odkázaným osobám lepšie si vybrať formu starostlivosti, či už formálnu (napr. služby zariadení sociálnych služieb alebo zdravotníckych zariadení), alebo neformálnu starostlivosť poskytovanú blízkou osobou.
Príspevok na pomoc pri odkázanosti bude priznávaný na základe stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej osoby. Nebude závisieť od príjmových alebo majetkových pomerov prijímateľa a umožní väčšiu flexibilitu pri rozhodovaní o spôsobe jeho využitia. Príspevok sa bude vyplácať mesačne a odkázaná osoba sa rozhodne, či ho použije na financovanie sociálnych služieb, dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach alebo neformálnu starostlivosť (opatrovanie doma). Príspevok teda bude vyplácaný tomu, kto osobu opatruje, nie samotnej opatrovanej osobe.
Výška PPO bude odstupňovaná podľa stupňa odkázanosti a rozsahu pomoci, ktorú odkázaná osoba potrebuje. Od roku 2026 sa navrhuje nasledovné rozdelenie príspevku na osobu a mesiac:
| Stupeň odkázanosti | Formálna starostlivosť (sociálne služby, zdravotnícke zariadenie) | Neformálna starostlivosť (priamo na opatrovateľa) | Neformálna starostlivosť + sociálne služby |
|---|---|---|---|
| I (2 - 4 hodiny denne) | 200 € | - | - |
| II (4 - 6 hodín denne) | 400 € | - | - |
| III (6 - 8 hodín denne) | 600 € | - | - |
| IV (8 - 12 hodín denne) | 850 € | 700 € | 900 € |
| V (12 a viac hodín denne) | 1 000 € | 700 € | 900 € |
Pri najvyššom, V. stupni odkázanosti, bola výška príspevku stanovená na základe priemerných mzdových nákladov v pobytových zariadeniach sociálnych služieb, pričom zodpovedá približne 60 % týchto nákladov.
Nový systém poskytovania príspevku má odstrániť nedostatky súčasného systému, zjednodušiť jeho čerpanie a umožniť väčšiu kontrolu nad využívaním finančných prostriedkov. Očakáva sa, že celkový vplyv reformy na štátny rozpočet bude približne 1,66 miliardy eur ročne.
V úvode spomínaná situácia s otcom, ktorý trpí sklerózou multiplex a prejavuje známky zabúdania a problémov s orientáciou, si vyžaduje komplexné posúdenie a pomoc. V prvom rade je dôležité navštíviť obvodného lekára a neurológa, ktorí môžu zhodnotiť jeho zdravotný stav a stupeň odkázanosti na pomoc inej osoby.
Na základe lekárskych správ a posudkov je možné požiadať o príspevok na opatrovanie alebo osobnú asistenciu na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Vzhľadom na otcove problémy so zabúdaním a bezpečnosťou (púšťanie vody, plynu) je pravdepodobné, že bude odkázaný na pomoc pri viacerých činnostiach, čo by mohlo odôvodniť priznanie príspevku.
V prípade problémov alebo nejasností pri vybavovaní príspevkov môžete kontaktovať komisára pre osoby so zdravotným postihnutím. Komisár sa podieľa na ochrane práv osôb so špecifickými potrebami a môže vám poskytnúť cenné rady a pomoc. Podnet môžete podať písomne, elektronicky alebo osobne počas úradných hodín.
tags: #schvalena #osobna #asistencia #rodica #podmienky