Schválený zákon o odchode do dôchodku: Reformy, zmeny a dopady na slovenských občanov

Slovenský dôchodkový systém prechádza zásadnými zmenami. Cieľom novely zákona o sociálnom poistení, predloženej Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny, je zabezpečiť jeho dlhodobú udržateľnosť a spravodlivosť. Novela prináša zmeny v oblasti I. piliera, týkajúce sa dôchodkového veku, podmienok nároku na predčasný starobný dôchodok a zavedenia možnosti pre pracujúcich prispievať svojim rodičom na dôchodku.

Zmena dôchodkového veku a jej vplyv

Jednou z kľúčových zmien je úprava dôchodkového veku. Pôvodná tabuľka, ktorá určovala vek odchodu do dôchodku, bude zrušená a nahradená systémom naviazaným na strednú dĺžku života. Cieľom je stabilizovať výplatnú fázu dôchodkov tým, že ľudia strávia na dôchodku v priemere rovnaké obdobie.

Možnosť odchodu do dôchodku po 40 odpracovaných rokoch

Novela zákona prináša možnosť odísť do dôchodku po 40 odpracovaných rokoch. Táto zmena je určená hlavne pre ľudí, ktorí začali pracovať pomerne skoro a nedokážu vykonávať svoju prácu do vysokého veku.

Je však dôležité si uvedomiť, že každý človek, ktorý sa rozhodne odísť do dôchodku po 40 odpracovaných rokoch, bude mať penziu krátenú o 0,3 percenta za každý mesiac, o ktorý odíde do penzie skôr.

Porovnanie s predčasným starobným dôchodkom

Novela prináša alternatívu k súčasnému systému, kedy je možné požiadať o predčasný starobný dôchodok najviac 2 roky pred odchodom do riadneho dôchodku, pri ktorom sa penzia kráti o 0,5 percenta za každý mesiac.

Prečítajte si tiež: Výplatné termíny príspevku pre ŤZP

Spomalenie rastu dôchodkovej hodnoty (ADH)

Novopriznané dôchodky sa vypočítavajú podľa aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Pre udržateľnosť celého systému dôjde k spomaleniu rastu ADH na 95 percent priemerného príjmu. Dôchodkovú hodnotu určuje každý rok Sociálna poisťovňa. Pre rok 2022 ADH predstavuje podiel priemernej mzdy zistenej za tretí štvrťrok v roku 2021 a priemernej mzdy zistenej za tretí štvrťrok 2020.

Úprava výšky ADH výrazne zlepší udržateľnosť dôchodkového systému a zároveň reaguje na požiadavku Európskej únie, ktorá požadovala zlepšenie verejných financií o 1,8%. Dôchodková reforma ministerstva práce ide nad rámec a navrhuje zlepšenie udržateľnosti verejných financií o 2,4% HDP v horizonte 50 rokov.

Rodičovský bonus: Príspevok detí na dôchodok rodičov

Prioritou rezortu práce je odstrániť nespravodlivosť pri vyplácaní dôchodkov rodičov, ktorí vychovali svoje deti a práve za toto obdobie majú krátenú výšku svojho dôchodku. Pomoc vo forme rodičovského bonusu dokáže odstrániť túto nespravodlivosť a umožní pracujúcim deťom prispieť na dôchodok ich rodičov.

Rodičovský bonus bude ďalší dôchodok, ktorý môžu seniori poberať popri starobnom dôchodku. Vyplácať ho bude Sociálna poisťovňa automaticky už od roku 2023, a to podľa údajov v registri fyzických osôb pre biologického rodiča a osvojiteľa.

Ako funguje rodičovský bonus?

Po novom bude môcť každý pracujúci presunúť v prospech svojich rodičov 1,5 % + 1,5 % zo svojich zaplatených odvodov. Rodičovský bonus nezvýši samotnú výšku odvodov a zároveň nebude mať vplyv ani na výšku budúceho dôchodku detí.

Prečítajte si tiež: Zalužice: udalosti a rozhodnutia

Ak si dieťa vyberie, že chce rodičovský bonus dávať svojím pestúnom, bude mať možnosť oznámiť to do konca októbra 2022. Ak dieťa nebude chcieť venovať časť svojich odvodov nikomu, rovnako to oznámi do konca októbra 2022.

Schválený návrh ráta maximálne z 1,2 násobkom mesačnej hrubej mzdy dieťaťa, z ktorých bude môcť prispievať svojím rodičom. Návrh rezortu práce bol schválený s podmienkou k obmedzeniu maximálnej výšky hrubých zárobkov dieťaťa, z ktorých bude môcť prispievať svojím rodičom.

Zmeny v dôchodkovom veku po "zastropovaní"

Na septembrovej schôdzi NRSR bol vo štvrtok 24. septembra 2020 po 11.-tej hodine schválený v druhom a treťom čítaní návrh novely zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, podľa ktorej sa od 1. januára 2021 mení dôchodkový vek. Oproti stavu po tzv. zastropovaní dôchodkového veku pôvodne platnému od 1. januára 2020, dochádza od 1. januára 2021 k zmenám.

Príklady zmien dôchodkového veku pre ročníky 1957-1965

Pre lepšiu ilustráciu uvádzame príklady zmien dôchodkového veku pre rôzne ročníky a počty vychovaných detí.

• Ročník 1957

  Prečítajte si tiež: Analýza schváleného zákona o mestskej polícii

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 61 rokov 9 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov

• Ročník 1958

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 7 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 1 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 8 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 5 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 2 mesiace

• Ročník 1959

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 8 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 5 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 61 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 4 mesiace
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 4 mesiace

• Ročník 1960

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 9 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 61 rokov 10 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 6 mesiacov

• Ročník 1961

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 2 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 2 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 8 mesiacov

• Ročník 1962

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 2 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 4 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 61 rokov a 10 mesiacov

• Ročník 1963

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 4 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 6 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov

• Ročník 1964

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 2 mesiace
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Žena, 5 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 3 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 2 mesiace
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 8 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 2 mesiace

• Ročník 1965

  • Žena, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 4 mesiace
  • Žena, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
  • Žena, 3 alebo 4 deti: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Žena, 5 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace
  • Muž, 1 dieťa: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 63 rokov a 4 mesiace
  • Muž, 2 deti: pôvodne dôchodkový vek 63 rokov - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 10 mesiacov
  • Muž, 3 a viac detí: pôvodne dôchodkový vek 62 rokov 6 mes. - od 1.1.2021 znížený na 62 rokov a 4 mesiace

Odškodnenie pre poistencov dotknutých zmenami

Oproti pôvodnému poslaneckému návrhu, tak ako ho NRSR schválila v prvom čítaní ešte v júli 2020, došlo v novele k niekoľkým zásadným zmenám. Podľa pozmeňujúceho návrhu sa mení účinnosť poslaneckého návrhu zákona na 1. januára 2021.

Veľmi dôležité je, že pôvodný poslanecký návrh zákona vôbec neriešil situáciu tých žien (resp. vo všeobecnosti poistencov), u ktorých by bol dôchodkový vek "po novom" znížený tak, že by poistenkyňa dosiahla dôchodkový vek "spätne" ešte pred 1. novembrom 2020, respektíve pri posunutí účinnosti zákona ešte pred 1. januárom 2021. Časť poistencov, ktorí mali mať podľa poslaneckého návrhu dôchodkový vek znížený, dosiahla dôchodkový vek už pred 1. januárom 2021 - stanovený "po starom". Navrhované zníženie dôchodkového veku by pre nich znamenalo, že "po novom" mohli ísť teoreticky do dôchodku ešte skôr, ako reálne išli.

Ďalšia časť poistencov, ktorí mali mať podľa poslaneckého návrhu dôchodkový vek znížený, pred 1. januárom 2021 dôchodkový vek stanovený "po starom" síce ešte nedosiahla, ale dôchodkový vek stanovený podľa poslaneckého návrhu by pre nich znamenal, že "po novom" mohli ísť teoreticky do dôchodku pred 1. januárom 2021.

Príklady odškodnenia

Uveďme si príklady na ilustráciu:

• Pani Anna: Narodila sa 1. novembra 1957, vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 6 mesiacov - takto stanovený dôchodkový vek dosiahla 1. mája 2020. "Po novom" podľa navrhovanej prílohy č. 3a však má pani Anna dôchodkový vek 62 rokov, teda "po novom" mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2019.
• Pani Beáta: Narodila sa 1. septembra 1958, vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 7 mesiacov. To znamená, že dôchodkový vek by dosiahla 1. apríla 2021. "Po novom" podľa navrhovanej prílohy č. 3a však má pani Beáta dôchodkový vek 62 rokov a 2 mesiace, teda "po novom" mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2020.

Podľa pozmeňovacieho návrhu im Sociálna poisťovňa vyplatí odškodné vo forme tzv. dorovnania.

tags: #schvaleny #zakon #odchodu #do #dochodku