Sociálny pracovník: Kontrola dokumentácie a povinnosti

Inšpekcia práce a Inšpekcia v sociálnych veciach zohrávajú kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní dodržiavania právnych predpisov a ochrane práv zamestnancov, klientov sociálnych služieb a detí. Tieto inštitúcie vykonávajú dozor, preverujú dodržiavanie povinností a v prípade zistenia nedostatkov vyvodzujú zodpovednosť.

Inšpekcia práce: Ochrana zamestnancov a bezpečnosť pri práci

Hlavným poslaním inšpekcie práce je presadzovanie ochrany zamestnancov pri práci a výkon štátnej správy v oblasti inšpekcie práce podľa zákona č. 125/2006 Z.z. o inšpekcii práce. Inšpekcia práce sa zameriava na dodržiavanie právnych a súvisiacich predpisov, ktoré regulujú vzťahy medzi zamestnávateľmi a zamestnancami.

Pôsobnosť a právomoci

Zákon o IP vymedzuje pôsobnosť orgánov štátnej správy v oblasti inšpekcie práce a ich pôsobnosť pri výkone dohľadu a ustanovuje práva a povinnosti inšpektora práce a povinnosti fyzickej a právnickej osoby. Inšpekcia práce vykonáva dozor nad bezpečnosťou práce, bezpečnosťou technických zariadení a nad ustanovenými pracovnými podmienkami na všetkých pracoviskách zamestnávateľov a fyzických osôb, ktoré sú podnikateľmi.

Na účely výkonu inšpekcie je zamestnávateľom aj fyzická alebo právnická osoba, ktoré nelegálne zamestnávajú fyzickú osobu. Inšpekcia práce nie je len o vyvodzovaní zodpovednosti za porušenie predpisov, ale aj o poskytovaní základných odborných informácií v oblasti ochrany práce.

Zameranie inšpekcie práce

Inšpekcia práce sa zameriava na:

Prečítajte si tiež: Všetko o 7. platovej triede pre sociálnych pracovníkov

• Bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (BOZP) vrátane bezpečnosti technických zariadení a faktorov pracovného prostredia.
• Povinnosti vyplývajúce z pracovnoprávnych a štátnozamestnaneckých vzťahov.
• Riadne riadenie BOZP, oboznamovanie zamestnancov, zdravotnú spôsobilosť, bezpečnostnotechnickú službu a pracovnú zdravotnú službu.
• Poskytovanie osobných ochranných pracovných prostriedkov (OOPP).
• Činnosť zástupcov zamestnancov pre BOZP.
• Určenie bezpečných pracovných postupov a vykonávanie vnútrofiremnej kontroly.
• Starostlivosť o technické zariadenia a odbornú spôsobilosť zamestnancov na obsluhovanie niektorých technických zariadení a vykonávanie niektorých činností.

Priebeh inšpekcie

Inšpekcia sa vo firme vykonáva z rôznych dôvodov:

• Plánované inšpekcie: Inšpektor vykonáva inšpekciu na základe schváleného plánu práce. Dozor môže byť zameraný na jednu alebo viacero oblastí, ktoré sú v pôsobnosti inšpekcie, napr. na BOZP, pracovnoprávne vzťahy, nelegálnu prácu a nelegálne zamestnávanie.
• Následné kontroly: Vo firmách sa vykonáva aj dozor, ktorým sa v určitom čase overuje, či zamestnávateľ splnil predtým uložené opatrenia.
• Neplánované inšpekcie: Inšpekcia sa vykonáva aj v špecifických situáciách, ktoré nie sú vopred plánované, napríklad prešetrenie každého podaného podnetu (sťažnosti, informácie), ktorý poukazuje na porušovanie pracovnoprávnych predpisov.

Účelom kontrol zo strany inšpektorátu práce je predovšetkým preverenie dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a záväzkov vyplývajúcich z kolektívnych zmlúv podľa Zákonníka práce, zákazu nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania a dodržiavania predpisov bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci.

Inšpekcia v sociálnych veciach: Dozor nad sociálnymi službami a ochranou detí

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky zriadilo Inšpekciu v sociálnych veciach ako svoj samostatný organizačný útvar. Táto inštitúcia vykonáva správny dozor v oblasti sociálnych vecí, pričom jej právomoci vykonáva samostatne, nezávisle a nestranne.

Správny dozor je typickou činnosťou orgánov verejnej správy, ktorej účelom je predovšetkým vyhodnotenie činnosti vzhľadom na jej súlad s povinnosťami určenými platnými právnymi predpismi, na ktorú nadväzuje právne relevantné reagovanie na zistené nedostatky.

Oblasti dozoru

Inšpekcia v sociálnych veciach vykonáva dozor v nasledovných oblastiach:

Prečítajte si tiež: Práca sociálneho terapeuta v DSS

• Poskytovaní sociálnych služieb podľa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách.
• Poskytovaní peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia podľa zákona č. 447/2008 Z. z.
• Vykonávaní opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately podľa zákona č. 305/2005 Z. z.

Dozorované subjekty

Zákon o inšpekcii v sociálnych veciach určuje subjekty občianskej spoločnosti (fyzické a právnické osoby) inak ministerstvu nepodriadené, ako aj organizačné súčasti štátu ako dozorované subjekty. Tieto subjekty majú povinnosti im dané právnymi predpismi v oblasti sociálnych vecí. Osobitosťou inšpekcie v sociálnych veciach je rôznorodá povaha a povinnosti dozorovaných subjektov, a to tak v oblasti sociálnych služieb, ako aj v oblasti sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately.

Plánovanie a priebeh dozoru

Inšpekcia v sociálnych veciach vykonáva dozor z vlastnej iniciatívy na základe plánu dozornej činnosti na nasledujúci kalendárny rok. Plán dozornej činnosti vychádza z verejného záujmu, odborných informácií, poznatkov, vývoja a rizík v rôznych vecných oblastiach inšpekcie v sociálnych veciach, reálnych možností výkonu dozoru, ako aj z priorít v nasledujúcom období. Zohľadňuje predovšetkým osobitnú zraniteľnosť dotknutých fyzických osôb - cieľovej skupiny v oblasti sociálnych vecí. Tou sú najmä maloleté deti, seniori, osoby so zdravotným znevýhodnením alebo s ťažkým zdravotným postihnutím.

Inšpekcia v sociálnych veciach vykonáva dozor aj na základe oznámenia. Oznámenie môže podať fyzická osoba alebo právnická osoba, a to písomnou formou. Z opisu skutočností by malo byť zrejmé, že sa ním poukazuje napr. na nesplnenie si povinností poskytovateľa sociálnej služby pri poskytovaní sociálnej služby vo vzťahu ku konkrétnemu prijímateľovi sociálnej služby, alebo na neplnenie účelu poskytnutého peňažného príspevku na kompenzáciu.

Ak oznámenie neobsahuje náležitosti, Inšpekcia v sociálnych veciach vyzve oznamovateľa, aby v lehote nie kratšej ako 7 dní nedostatky oznámenia odstránil. Inšpekcia v sociálnych veciach nerieši anonymné podania osôb. Podľa zákona o inšpekcii v sociálnych veciach Inšpekcia v sociálnych veciach, ak o to požiada oznamovateľ, utají totožnosť oznamovateľa.

Výsledky dozoru a sankcie

Pri výkone správneho dozoru Inšpekcia v sociálnych veciach primerane postupuje podľa základných pravidiel kontrolnej činnosti stanovených zákonom o kontrole v štátnej správe. Výsledným materiálom z dozoru je v prípade, ak Inšpekcia v sociálnych veciach zistí nedostatky, protokol o výsledku vykonaného dozoru. Ak neboli vykonaným dozorom zistené nedostatky/porušenia povinností, o výsledku dozoru sa spíše záznam. Protokol aj záznam ministerstvo zverejňuje do 7 dní od ukončenia dozoru.

Prečítajte si tiež: Čo by ste mali vedieť o sociálnom inžinierstve

Inšpekciou v sociálnych veciach je aj vyvodzovanie zodpovednosti za porušovanie povinností ustanovených platnou právnou úpravou v oblasti sociálnych vecí. Ministerstvo preto zverejňuje aj právoplatné rozhodnutia vo veciach uloženia pokuty alebo zákazu vykonávať činnosť. Ministerstvo na svojom webovom sídle zverejňuje aj právoplatné rozhodnutia o povinnosti prijať neodkladné opatrenie na odstránenie zistených nedostatkov.

Účelom zverejňovania výsledkov inšpekčnej činnosti je zvyšovanie informovanosti o povinnostiach poskytovateľov sociálnych služieb a transparentnosť výkonu inšpekcie v sociálnych veciach.

tags: #sociálny #pracovník #kontrola #dokumentácie #povinnosti