Sociálny pracovník na základnej škole: Náplň práce a aktuálne zmeny v legislatíve

Úvod

Pôsobenie sociálneho pracovníka v školách má aj naďalej svoje opodstatnenie a aj keď už od 1.1.2025 nebude kategóriou odborného zamestnanca a zároveň bude nepedagogickým zamestnancom školy, bude môcť rozvíjať oblasť sociálnej práce v škole aj s ohľadom na to, že detí a rodín s rôznymi problémami pribúda. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na náplň práce sociálneho pracovníka na základnej škole, s ohľadom na legislatívne zmeny, ktoré vstúpia do platnosti 1. januára 2025.

Legislatívne zmeny od 1. januára 2025

Novela školského zákona a novela zákona o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch od 1. januára 2025 priniesli viaceré podstatné zmeny týkajúce sa realizácie sociálnej práce v škole, ako aj postavenia sociálneho pracovníka a sociálneho pedagóga v škole.

Nový § 152b školského zákona

V školskom zákone v znení účinnom od 1. januára 2025 je nový § 152b školského zákona, ktorý definuje „sociálnu prácu v škole a školskom zariadení“. V škole a školskom zariadení môže byť vykonávaná sociálna diagnostika, sociálne poradenstvo a ďalšie metódy, techniky a postupy sociálnej práce. Tieto činnosti možno vykonávať aj terénnou formou a vykonáva ich sociálny pracovník, ktorý po novom nie je kategóriou odborného zamestnanca podľa zákona č. 138/2019 Z. z. a ktorý musí spĺňať podmienky odbornej spôsobilosti podľa osobitného predpisu, ktorým je § 5 zákona č. 219/2014 Z. z. o sociálnej práci a o podmienkach na výkon niektorých odborných činností v oblasti sociálnych vecí a rodiny a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Podľa § 5 ods. 1 písm. a) zákona č. 219/2014 Z. z. je kvalifikačným predpokladom na výkon odbornej činnosti sociálneho pracovníka získané vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore sociálna práca.

Zmeny v zákone č. 138/2019 Z. z.

Kategória odborného zamestnanca - sociálny pracovník bola v zákone č. 138/2019 Z. z. ustanovená s účinnosťou od 1. septembra 2023 s tým, že pod pracovnou činnosťou odborného zamestnanca sa rozumel aj výkon sociálnej práce [doplnený § 6 ods. 2 písm. a) zákona č. 138/2019 Z. z.]. Pracovná činnosť sociálneho pracovníka v škole alebo školskom zariadení (čiže aj v zariadení poradenstva a prevencie) bola uvedená v § 27 ods. 3 zákona č. 138/2019 Z. z. v znení účinnom od 1.9.2023. S účinnosťou od 1. januára 2025 sa však táto kategória ruší.

Prečítajte si tiež: Všetko o 7. platovej triede pre sociálnych pracovníkov

Prechodné ustanovenia

V praxi však všetky školy a školské zariadenia, ktoré do 31.12.2024 zamestnávali sociálneho pracovníka ako odborného zamestnanca, a to aj v prípade personálneho zabezpečenia podporných opatrení - pridelených pracovných úväzkov členov školských podporných tímov, sociálnych pracovníkov ako odborných zamestnancov už nebudú zamestnávať, pretože podľa § 90g ods. 1 zákona č. 138/2019 Z. z. (prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2025) „odborný zamestnanec zaradený do kategórie sociálny pracovník podľa predpisov účinných do 31. decembra 2024 sa od 1. januára 2025 zaradí do kategórie sociálny pedagóg“. Ak škola alebo školské zariadenie bude chcieť zamestnať sociálneho pracovníka podľa nových pravidiel, uzatvorí pracovný pomer so sociálnym pracovníkom, ktorý bude spĺňať podmienky odbornej spôsobilosti podľa § 5 zákona č. 219/2014 Z. z., a teda nebude sa naň vzťahovať zákon č. 138/2019 Z.

Na výkon sociálnej práce v škole a školskom zariadení sa tak vzťahuje zákon č. 219/2014 Z. z., ktorý upravuje sociálnu prácu, podmienky na výkon sociálnej práce a zriadenie, postavenie a pôsobnosť Slovenskej komory sociálnych pracovníkov a asistentov sociálnej práce a podmienky na výkon niektorých odborných činností v oblasti sociálnych vecí a rodiny.

Náplň práce sociálneho pracovníka na základnej škole

Úlohou škôl v 21. storočí je sprostredkovať vedomosti a rozvíjať zručnosti a hodnoty, ktoré pripravia žiakov na rýchlo sa meniaci svet. Dnešné školopovinné deti budú prežívať viac sociálnych, technologických a globálnych zmien ako akákoľvek iná generácia pred nimi a školy zohrávajú dôležitú úlohu pri príprave žiakov aj na tieto neznáme výzvy. Sociálni pracovníci, v spolupráci s pedagogickými a odbornými zamestnancami škôl, hrajú kľúčovú úlohu nielen v pomoci pri zvládaní stresu, ktorý prichádza s touto zmenou, ale aj v pomoci prijať zmeny, adaptovať sa na nové situácie a posilniť ich flexibilitu.

Hlavné oblasti činnosti

Sociálny pracovník na základnej škole sa zameriava na:

• Sociálnu diagnostiku: Identifikácia a analýza sociálnych problémov žiakov, rodín a komunity.
• Sociálne poradenstvo: Poskytovanie individuálneho a skupinového poradenstva žiakom, rodičom a pedagogickým zamestnancom.
• Prevenciu: Realizácia preventívnych programov zameraných na znižovanie rizika sociálno-patologických javov.
• Intervenciu: Zasahovanie v krízových situáciách a poskytovanie podpory žiakom a rodinám v ťažkých životných situáciách.
• Koordináciu: Spolupráca s ďalšími odborníkmi a inštitúciami v oblasti sociálnej práce, školstva a zdravotníctva.
• Evidencia: Vytvorenie programu práce s dieťaťom, ktoré bude potrebovať pomoc školského sociálneho pracovníka a evidencia riešených prípadov.

Konkrétne úlohy a činnosti

Medzi konkrétne úlohy sociálneho pracovníka na základnej škole patrí:

Prečítajte si tiež: Práca sociálneho terapeuta v DSS

• Práca so žiakmi:
  • Poskytovanie individuálnych konzultácií a poradenstva žiakom s problémami v správaní, učení, vzťahoch a pod.
  • Realizácia skupinových aktivít zameraných na rozvoj sociálnych zručností a riešenie konfliktov.
  • Pomoc žiakom pri zvládaní stresu, úzkosti a iných emočných problémov.
  • Podpora žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia a žiakov s osobitnými potrebami.
  • Včasné odhalenie náznakov sociálno-patologického správania, v sekundárnej prevencii na podchytenie skupiny, alebo jednotlivca nachádzajúceho sa v rizikovom prostredí, alebo situácií a v terciárnej prevencii o zabránenie prehlbovania alebo opakovania sociálno-patologického správania.
• Práca s rodičmi:
  • Poskytovanie poradenstva a podpory rodičom pri výchove a vzdelávaní detí.
  • Pomoc rodičom pri riešení rodinných problémov a krízových situácií.
  • Spolupráca s rodičmi pri vytváraní priaznivého prostredia pre rozvoj dieťaťa.
• Práca s pedagogickými zamestnancami:
  • Poskytovanie poradenstva a podpory pedagogickým zamestnancom pri riešení sociálnych problémov žiakov.
  • Realizácia školení a seminárov zameraných na sociálnu problematiku a prevenciu sociálno-patologických javov.
  • Spolupráca s pedagogickými zamestnancami pri vytváraní inkluzívneho prostredia v škole.
• Práca s komunitou:
  • Spolupráca s miestnymi organizáciami a inštitúciami pri riešení sociálnych problémov v komunite.
  • Realizácia aktivít zameraných na podporu komunitného života a sociálnej inklúzie.
  • Zabezpečovanie informovanosti o sociálnych službách a možnostiach pomoci v komunite.
• Preventívne aktivity: V rámci činnosti sociálny pracovník vypracuje plán preventívnych aktivít na jeden školský rok. Môže ísť o realizáciu preventívnych programov v rámci triednických hodín napr. čítania literatúry s deťmi, besedy a diskusie so žiakmi, premietanie filmov s následnou diskusiou, realizácia preventívnych činností v spolupráci s inými špecializovanejšími odborníkmi ak si to vyžaduje téma.
• Informačná činnosť: Zabezpečuje informovanosť žiakov o sociálnych službách a možnostiach pomoci. Spolupracuje s médiami a stará sa o nástenky, kde podáva relevantné informácie pre žiakov.
• Vyhľadávanie a monitoring: Zameriava sa hlavne na preskúmanie podnetov, na monitoring žiakov so zníženými známkami zo správania, žiakov s pokarhaním, žiakov podozrivých zo záškoláctva, žiakov s výrazne neuspokojivými výsledkami, navrátených z ústavnej výchovy, žiakov s problémami v správaní, sociálne zanedbaných žiakov. V otázkach vyhľadávania organizuje a vyhodnocuje školský sociálny pracovník prieskumné metódy na zistenie napríklad šikanovania, rasizmu, ponižovania, týrania.
• Intervencia: Aktivity sú nasmerované hlavne na zásah proti šikanovaniu, agresii, záškoláctvu, požívaniu omamných a psychotropných látok, sexuálnemu nátlaku.

Priestorové a materiálno-technické zabezpečenie

Školský sociálny pracovník pôsobí a sídli priamo v základnej škole. Má vlastnú miestnosť na mieste v škole s bezproblémovým prístupom hlavne pre deti. V budove školy je potrebné zaviesť navádzacie tabule, pre lepší prístup k tomuto zamestnancovi.

Vybavenie kancelárie:

• Nábytok - stôl, stolička, skrinka, poličky.
• Technika - počítač, tlačiareň, telefón.
• Materiál - písacie potreby, papier, formuláre, informačné materiály.
• Pracovné miesto pre návštevy žiakov, rodičov, prípadne ľudí nepôsobiacich v škole nie je nutné špeciálne upravovať. Stačí stôl a dve, alebo štyri miesta. Zariadenie miestnosti by malo byť ladené skôr do farieb zeme, aby pôsobilo upokojujúco. Je vhodné aby mal školský sociálny pracovník k dispozícii stolíky s nízkymi nožičkami ( je to ideálne výškou aj pre malé deti, pretože pri vysokom stole ich to psychologicky znevýhodňuje).
• Priestor by mal byť prispôsobený na rozhovory so žiakmi, rodičmi, žiakmi.
• Pre nerušené rozhovory by sa mal využívať priestor v jeho kancelárii, prípadne v telocvični, herni, ako aj v exteriéri.
• Na komunikáciu so žiakmi by mal využívať anonymné i neanonymné prostriedky v najrôznejších podobách výhodných pre toho, kto jeho pomoc žiada. Medzi anonymné i neanonymné prostriedky by mala poslúžiť pošta, schránka dôvery, osobné stretnutie.
• Pracovná doba sociálneho pracovníka by mala byť nastavená v štandardných vyučovacích hodinách, teda zhruba od 7.30 do 16.00. V prípade práce inde ako vo svojej miestnosti je potrebné, aby bol pri dverách odkaz na miesto zastihnutia.

Spolupráca s inými odborníkmi

Sociálny pracovník úzko spolupracuje s ďalšími odborníkmi v škole a mimo nej, ako sú:

• Sociálny pedagóg: Nanovo je určený predmet činnosti sociálneho pedagóga v škole a v školskom zariadení, ktorý je podľa § 27 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z. Z uvedeného vyplýva, že škola a školské zariadenie, kde pôsobí sociálny pedagóg, upraví náplň pracovnej činnosti tejto kategórie odborného zamestnanca podľa uvedenej legislatívnej zmeny. Ide o odborníka na sociálno-výchovnú činnosť, ktorej cieľom je zvyšovať kvalitu života žiakov a študentov prostredníctvom sociálnej prevencie a sociálneho poradenstva (Bakošová 2012). Sociálny pedagóg sa venuje cieľovej skupine detí a mládeže, sociálna práca sa však orientuje na široké spektrum cieľových skupín. V školskom prostredí sa však v rámci sociálnej prevencie a intervencie môžu zapojiť odborníci z oboch vedných disciplín (Kaplánek 2013).
• Školský psychológ: Zameriava sa na človeka, jeho vlastnosti, správanie, prežívanie a osobnosť ako celok, prípadne sebapoznanie a problémy s tým súvisiace.
• Špeciálny pedagóg: Pomoc žiakom so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami.
• Výchovný poradca: Pomoc žiakom pri výbere ďalšieho štúdia a povolania.
• Pediatri a psychiatri: V prípade zdravotných problémov žiakov.
• Orgány sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately: V prípadoch ohrozenia práv dieťaťa.
• Neziskové organizácie a iné inštitúcie: Poskytujúce sociálne služby a pomoc.

Sociálni pracovníci sú špecialisti na sociálnu diagnostiku, sociálne intervencie a ďalšie činnosti spojené s riešením sociálnych problémov, rizikového správania a sociálno-patologických javov, sú kompetentní poskytovať sociálne poradenstvo, vykonávať sociálnu prevenciu na všetkých úrovniach (primárna, sekundárna aj terciárna), sieťovať a koordinovať činnosť relevantných subjektov, s cieľom komplexnej pomoci v nepriaznivej sociálnej situácii.

Prínos sociálnej práce v školskom prostredí

Práca školských sociálnych pracovníkov má významný prínos pri budovaní inkluzívneho prostredia škôl, aby školy mohli začleniť do vzdelávacieho procesu všetky deti a žiakov bez ohľadu na to, akým výzvam musia čeliť vzhľadom na svoje rozdielne schopnosti, rôznorodé zázemie a širokú škálu problémov. Dlhoročné skúsenosti v zahraničí a vedecké štúdie potvrdzujú účinnosť sociálnej práce v školskom prostredí (Alvarez et al., 2013; Newsome, et al., 2008; Rumberger 2011; Tan et al 2015). Hlavné oblasti, ktoré boli v súvislosti s výkonom školskej sociálnej práce „School Social Work Services“ skúmané sú chudoba, dopad komunity a sociálneho prostredia (Alvarez et al 2013; Tan et al 2015), kde sa potvrdili štatisticky významné súvislosti medzi počtom školských sociálnych pracovníkov a počtom úspešne absolvujúcich žiakov z rizikového prostredia. Tan et al (2015) potvrdili štatisticky významný vzťah medzi dosiahnutými pozitívnymi výsledkami v škole a pôsobením školských sociálnych pracovníkov.

Prečítajte si tiež: Čo by ste mali vedieť o sociálnom inžinierstve

Sociálna pedagogika a sociálny pedagóg

V Slovenskej republike stále na väčšine škôl a školských zariadení absentuje pozícia sociálneho pedagóga. Pritom jeho nevyhnutné pôsobenie ako odborného zamestnanca by malo byť pre školy samozrejmosťou. Sociálny pedagóg v prvom rade pôsobí ako vysoko kvalifikovaný odborník v oblasti prevencie, ktorý vie bezodkladne riešiť problémy a predchádzať situáciám, ktoré spôsobuje výskyt sociálno- výchovných problémov. V súčasnosti sa so zvyšujúcimi problémami žiakov by dokázal veľmi efektívne pomôcť v prípade akútnych aj chronických potrieb. Sociálny pedagóg ideálne spolupracuje s viacerými odbornými zamestnancami, s ktorými na školách dokážu vytvoriť tím, ktorý je tak schopný rýchlo reagovať na novovznikajúce problémy.

Úloha sociálneho pedagóga

Úloha sociálneho pedagóga spočíva predovšetkým v prevencii, intervencie a v poskytovaní poradenstva žiakom, ako aj rodičom. Plní úlohu sociálnej výchovy, etického správania, podpory prosociálneho prostredia, diagnostiky prostredia, poradenstva. Hlavnou úlohou sociálneho pedagóga na ZŠ je predovšetkým prevencia sociálno-patologických javov, ich včasná diagnostika a intervencia. Jednou z dôležitých úloh sociálneho pedagóga je pôsobiť prosociálne a ovplyvňovať - edukovať žiakov správnym smerom, akceptovateľným pre spoločnosť. Rieši problémy v rámci triedy - práca so skupinou, alebo jednotlivcom, akým je nevhodné správanie, agresivita u žiakov, záškoláctvo, neprispôsobivé správanie žiakov, odmietanie autorít - učiteľa, rodiča. Intenzívne kooperuje s vedením školy, špeciálnym pedagógom, triednymi učiteľmi a rodičmi žiakov. Pri práci s triedou napomáha zlepšeniu klímy a vzťahov v triede. Je sprostredkovateľom prepojenia školy s inými odbornými pracoviskami - CPPPaP, Centrum špeciálneho-pedagogického poradenstva, MÚ, ÚPSVaR. Je povinný poskytovať súčinnosť orgánom sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately , zariadeniam zriadeným na výkon rozhodnutia súdu pri výkone opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately u detí. Spolupracuje s klinickým psychológom, psychiatrom v prípade diagnostiky sociálno-patologických javov a porúch správania. Intenzívne spolupracuje so špeciálnym pedagógom a asistentom učiteľa v rámci inkluzívneho tímu, pri integrovaných žiakoch ročníkov 1. Cieľom sociálneho pedagóga základnej školy je sociálno-pedagogická prevencia proti sociálno-patologickým javom. Zamedziť vzniku sociálno-patologickým javom primárnou, sekundárnou alebo terciárnou prevenciou, taktiež eliminovať a odstrániť tieto javy, ak sa už v škole vyskytli.

Sociálna pedagogika ako veda

Hlavnou úlohou sociálnej pedagogiky je v prvom rade vymedzovať vzťah medzi výchovou a sociálnym prostredím. Definície sociálnej pedagogiky sa počas svojho vývoja rozlične menili a vyvíjali v súlade s problémami danej doby. Otázkami sociálnej pedagogiky sa zaoberali viacerí odborníci napr. O. Baláž, Z. Bakošová, J. Průcha, J. Hroncová, A. Hudecová, B. Kraus, S Klapilová, P. Klíma a ďalší. „Sociálna pedagogika ako životná pomoc je pozitívna pedagogika, ktorej cieľom je v systéme komplexnej starostlivosti poskytnúť pomoc deťom, mládeži a dospelým v rôznych typoch prostredí hľadaním optimálnych foriem pomoci a kompenzovaním nedostatkov. Cieľom je premena ľudí a spoločnosti prostredníctvom výchovy. Ide o proces výchovnej starostlivosti, opatery, ochrany smerujúci k integrácii a stabilizácii osobnosti. Ide o integráciu všetkých aspektov, ktoré tvoria osobnosť a stabilizáciu človeka v spoločnosti.“(Bakošová, 2008, s. 58) Ďalej ide o vedný odbor transdiciplinárnej povahy, ktorý sa zameriava na prostredie vo výchove, na zvládanie životných situácií bez ohľadu na vek v zmysle napomáhania v súlade potrieb jedinca a spoločnosti, na utváranie optimálneho životného spôsobu. (Průcha, 2009) „Sociálna pedagogika sa historicky, ale aj v súčasnosti ťažiskovo zameriava na deti a mládež pochádzajúcu zo sociálne znevýhodnených skupín, ktoré sa nachádzajú v rizikových životných situáciách. Jej úlohou bolo napomáhať rodine a škole riešiť krízové situácie a predchádzať vzniku dysfunkčných procesov a sociálnopatologických javov u detí a mládeže.“(Hroncová, Emmerová, 2015, s. 73)

V súčasnosti môžeme zaznamenávať nárast rôznych sociálnych problémov, ktoré sa priamo dotýkajú činnosti sociálneho pedagóga. Ten ako všestranný odborník by mal spolupracovať a koordinovať prácu s viacerými odborníkmi na vysokej profesionálnej úrovni. Sociálny pedagóg vytvára a rozvíja podmienky pre zdravý a plnohodnotný vývoj jednotlivcov, aby im bolo umožnené fungovať v sociálnom prostredí a docieliť sociálnu rovnováhu.

Kompetencie sociálneho pracovníka

Kompetencie sociálnych pracovníkov je možné definovať ako funkcionálny prejav uznávanej profesionálnej role sociálneho pracovníka, ktorého súčasťou sú ako odborné znalosti, tak aj schopnosti zhodnotiť problémovú situáciu klienta a vhodne aplikovať zvolené metódy práce, ktoré reflektujú hodnoty sociálnej práce (Havrdová 1999, in: Truhlářová 2013). Levická (2015) poukazuje na komplexnosť uchopenia pojmu kompetencie sociálnych pracovníkov a na základe toho odlišuje kompetencie vzťahujúce sa k vedeckej práci, kompetencie potrebné pre sebareflexiu, profesijné kompetencie a podobne. Mlčák (2005, in: Elichová et al. Kompetencie sociálnych pracovníkov v školskom prostredí sú definované v štandardoch rôznych asociácii a organizácii, ktoré zastrešujú činnosť sociálnych pracovníkov v školskom prostredí, ako napríklad Americká asociácia školských sociálnych pracovníkov (School Social Work Association of America), Medzinárodná sieť školskej sociálnej práce (International Network for School Social Work) a Národná asociácia sociálnych pracovníkov (National Association of Social Workers), ktorá vydala štandardy pre výkon sociálnej práce v školskom prostredí. Základným cieľom týchto štandardov je vymedziť očakávania od školských sociálnych pracovníkov a ich služieb, ich etický kódex, postupy pre obhajovanie klientových práv (Raines 2013). Od tejto vedomostnej základne sa odvíjajú aj metódy a techniky, ktoré sociálny pracovník vo svojej praxi v škole môže uplatňovať.

tags: #socialny #pracovnik #na #zakladnej #skole #naplň