Splnomocnenie a Cudzinecká Polícia: Sprievodca pre Cudzincov na Slovensku

Úvod

Tento článok poskytuje komplexný prehľad o splnomocnení v kontexte cudzineckej polície na Slovensku. Cieľom je objasniť procesy, povinnosti a práva cudzincov, ako aj občanov Európskej únie, ktorí sa zdržiavajú na území Slovenskej republiky. Článok sa opiera o zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a ďalšie súvisiace predpisy.

Splnomocnenie pri Overovaní Pozvania

Žiadosť o overenie pozvania musí pozývajúca osoba podať osobne, alebo ňou splnomocnená osoba. Za právnickú osobu podáva žiadosť o overenie pozvania štatutárny orgán alebo iná, ním splnomocnená osoba, ktorá predloží overené písomné splnomocnenie podpísané štatutárnym orgánom. Pre každú fyzickú osobu pozývateľ vyplní samostatnú žiadosť o overenie pozvania, pričom pri súkromných cestách môžu byť deti do 15 rokov uvedené v žiadosti o overenie pozvania ich zákonného zástupcu.

V prípade, ak žiadosť o overenie pozvania podáva splnomocnený zástupca, doloží k žiadosti splnomocnenie s úradne overeným podpisom (na matrike alebo notárom) na zastupovanie štatutára. Pozvanie sa podáva na úradnom tlačive, v ktorom sú uvedené údaje o pozývajúcej osobe, pozývanom cudzincovi.

K žiadosti o pozvanie cudzinca je potrebné priložiť správny poplatok v zmysle zákona č. 145/1995 Z. z. Zostatok na účte vedenom v banke musí byť súhrnne vo výške dvanásťnásobku životného minima a finančných prostriedkov na každý deň pobytu pozývaného štátneho príslušníka tretej krajiny, uvedených vo všeobecne záväznom právnom predpise vydanom podľa § 6 ods. 3.

Pozvanie je podporný doklad, ktorý slúži zastupiteľskému úradu na rozhodovanie v konaní o udelení schengenského víza. Pozvanie sa podáva na úradnom tlačive, v ktorom sú uvedené údaje o pozývajúcej osobe, pozývanom cudzincovi, účel, na ktorý je cudzinec pozývaný na územie Slovenskej republiky, záväzok pozývajúcej osoby, že uhradí všetky náklady spojené s pobytom a vycestovaním pozývaného cudzinca.

Prečítajte si tiež: Vzor splnomocnenia ÚPSVaR

Oddelenie cudzineckej polície PZ rozhodne o overení pozvania do 15 dní od prijatia žiadosti. Žiadosť o overenie služobného pozvania sa podáva na oddelení cudzineckej polície PZ príslušnom podľa miesta pobytu pozývajúcej fyzickej osoby alebo podľa sídla pozývajúcej právnickej osoby. Ďalšou náležitosťou služobného pozvania je uvedenie funkcie pozývateľa vo firme, obchodného mena, sídla a predmetu činnosti firmy pozývateľa.

Povinnosti Štátnych Príslušníkov Tretích Krajín

Štátny príslušník tretej krajiny je povinný vycestovať najneskôr posledný deň oprávneného pobytu. Ak sa mu zamietla žiadosť o udelenie prechodného pobytu a ide o štátneho príslušníka tretej krajiny podľa § 31 ods. zmenu zamestnávateľa najneskôr päť pracovných dní pred nástupom na nové pracovné miesto, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, ak ide o zmenu zamestnávateľa po 12 mesiacoch od začatia vykonávania zamestnania na základe modrej karty. Pri hlásení zmeny zamestnávateľa je držiteľ modrej karty povinný predložiť doklady podľa § 40 ods. 5 písm. nájdenie si ďalšieho zamestnávateľa najneskôr päť pracovných dní pred nástupom na ďalšie pracovné miesto, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu. Pri hlásení ďalšieho zamestnávateľa je držiteľ modrej karty povinný predložiť doklady podľa § 40 ods. 5 písm.

Ustanovenie odseku 1 písm. e) sa nevzťahuje na držiteľa modrej karty v období jeho nezamestnanosti, ktoré oznámil policajnému útvaru podľa odseku 4 písm. Štátny príslušník tretej krajiny podľa § 36a až 36d je povinný bezodkladne opustiť územie Slovenskej republiky, ak nespĺňa podmienky podľa § 36a ods. 1, § 36b ods. 1, § 36c ods. 1 alebo § 36d ods. 1.

V lehote 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte je štátny príslušník tretej krajiny povinný odovzdať príslušnému oddeleniu cudzineckej polície PZ doklad potvrdzujúci zdravotné poistenie. V lehote 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte je štátny príslušník tretej krajiny povinný odovzdať policajnému útvaru lekársky posudok potvrdzujúci, že netrpí chorobou, ktorá ohrozuje verejné zdravie.

Bezúhonnosť

Podľa § 121 zákona o pobyte cudzincov bezúhonnosť štátny príslušník tretej krajiny preukazuje výpisom z registra trestov štátu, ktorého je štátnym príslušníkom, a štátu, v ktorom sa štátny príslušník tretej krajiny v posledných troch rokoch zdržiaval viac ako 90 dní počas šiestich po sebe nasledujúcich mesiacoch; to neplatí, ak týmto štátom je členský štát, ktorý umožňuje poskytnutie informácie o odsúdeniach z jeho registra trestov. Na účel preukázania bezúhonnosti poskytne štátny príslušník tretej krajiny údaje potrebné na vyžiadanie informácie o odsúdeniach z registra trestov členského štátu. Údaje podľa prvej vety policajný útvar bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie informácie o odsúdeniach z registra trestov členského štátu.

Prečítajte si tiež: Rodičovský príspevok a splnomocnenie

Štátny príslušník tretej krajiny, ktorý žiada o udelenie prechodného pobytu podľa § 26, preukazuje bezúhonnosť výpisom z registra trestov štátu, v ktorom mal v posledných desiatich rokoch najdlhšie bydlisko. Ak štát výpis z registra trestov podľa prvej alebo druhej vety nevydáva, možno ho nahradiť rovnocennou listinou vydanou príslušným súdnym orgánom alebo administratívnym orgánom krajiny pôvodu alebo ho možno nahradiť čestným vyhlásením, ktoré vykoná štátny príslušník tretej krajiny pred príslušným súdnym orgánom alebo administratívnym orgánom, prípadne notárom krajiny, z ktorej preukazuje bezúhonnosť. Doklad o bezúhonnosti musí dokladovať bezúhonnosť na celom území štátu, ktorý tento doklad vydal, inak policajný útvar taký doklad neakceptuje.

Prechodný Pobyt: Základné Informácie

Prechodný pobyt oprávňuje cudzinca zdržiavať sa, vycestovať a opätovne vstupovať na územie Slovenskej republiky počas celého obdobia, na ktoré mu bol policajným útvarom udelený. S pobytovou kartičkou vie cudzinec cestovať nielen na Slovensku, ale v celom schengenskom priestore. Prechodný pobyt na území Slovenskej republike je vždy viazaný na jeden konkrétny účel.

Účely Prechodného Pobytu

Medzi hlavné účely prechodného pobytu patria:

• podnikanie
• zamestnanie
• štúdium
• osobitná činnosť (napr. novinári)
• výskum a vývoj
• zlúčenie rodiny
• štátny príslušník tretej krajiny, ktorý má vydané osvedčenie Slováka žijúceho v zahraničí
• štátny príslušník tretej krajiny, ktorý má priznané postavenie osoby s dlhodobým pobytom v inom členskom štáte

Žiadosť o Udelenie Prechodného Pobytu

Žiadosť o udelenie prechodného pobytu musí cudzinec podať osobne. Žiadosť môže byť podaná na zastupiteľskom úrade Slovenskej republiky v zahraničí akreditovanom pre štát, v ktorom má cudzinec bydlisko alebo ktorý cudzincovi vydal cestovný doklad.

Výnimkou je žiadosť o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania, ktorá nemusí byť kompletná. V tomto prípade časť dokumentov môže byť doručená dodatočne. Takúto žiadosť zastupiteľský úrad alebo oddelenie cudzineckej polície neprijme iba v prípade, že cudzinec nepredložiť platný cestovný doklad. Pri ostatných účeloch žiadosti musí byť žiadosť kompletná aj spolu s predloženými prílohami.

Prečítajte si tiež: Sociálna poisťovňa: Splnomocnenia a formuláre prehľadne

Prílohami žiadosti v zmysle ustanovenia § 32 ods. 2 zákona o pobyte cudzincov sú najmä:

• platný cestovný doklad
• doklad potvrdzujúci účel pobytu (nie starší ako 90 dní)
• doklad potvrdzujúci bezúhonnosť (nie starší ako 90 dní)
• doklad potvrdzujúci finančné zabezpečenie pobytu (nie starší ako 90 dní)
• doklad potvrdzujúci zabezpečenie ubytovania (nie starší ako 90 dní)

Konkrétny rozsah príloh závisí od konkrétneho účelu pobytu, resp. v niektorých prípadoch aj od konkrétnych okolností žiadateľa spadajúcich do jednotlivých účelov. Pred podaním žiadosti sa preto odporúčame poradiť s odborníkom, aby sa predišlo neprijatiu žiadosti z dôvodu jej nekompletnosti.

Pokiaľ bude žiadosť podaná na zastupiteľskom úrade Slovenskej republiky v zahraničí, prvým krokom by malo byť rezervovanie termínu na podanie žiadosti. Zastupiteľský úrad vykoná pri podaní žiadosti so žiadateľom osobný pohovor na účel predbežného posúdenia žiadosti. Podaná žiadosť spolu s prílohami a odporúčacím alebo neodporúčacím stanoviskom zastupiteľského úradu k udeleniu prechodného pobytu žiadateľovi je následne zaslaná na mieste príslušné oddelenie cudzineckej polície na Slovensku.

Rozhodovanie o Žiadosti

Policajný útvar po podaní žiadosti posudzuje jednak, či je žiadosť kompletná a či predložené dokumenty spĺňajú všetky zákonom požadované požiadavky. Dôvody zamietnutia žiadosti o udelenie prechodného pobytu sú presne vymedzené v § 33 ods. 6 zákona o pobyte cudzincov.

Pri prechodnom pobyte na účel zamestnania na základe potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta je lehota na rozhodnutie 60 dní od podania kompletnej žiadosti. Lehota 30 dní sa podľa ustanovenia § 33 ods. štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý žiada o zlúčenie rodiny s držiteľom modrej karty podľa § 38 ods.

Pokiaľ bola žiadosť podaná na zastupiteľskom úrade Slovenskej republiky v zahraničí, lehota začína plynúť až doručením žiadosti na príslušné oddelenie cudzineckej polície na Slovensku, čo môže byť približne mesiac - dva.

Pokiaľ je cudzincovi prechodný pobyt udelený, policajný útvar cudzincovi zašle písomné oznámenie o udelení prechodného pobytu. V oznámení je uvedený dátum udelenia prechodného pobytu a dátum skončenia platnosti prechodného pobytu. Pokiaľ si cudzinec podával žiadosť na zastupiteľskom úrade v zahraničí, po udelení pobytu môže požiadať o národné D víza a musí sa osobne dostaviť na oddelenie cudzineckej polície za účelom vybavenia pobytovej kartičky.

Zamestnávanie Štátnych Príslušníkov Tretích Krajín

Zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny s potvrdením o možnosti obsadenia VPM je najviac využívanou formou prístupu na pracovný trh SR. Zamestnávateľ po nahlásení voľného miesta úradu práce a uplynutí zákonom určenej lehoty požiada úrad práce o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta. Úrad práce zasiela vydané potvrdenie Ministerstvu vnútra alebo Ministerstvu zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky (ako je určené v žiadosti o potvrdenie), a zamestnávateľovi.

Prechodný pobyt na účel zamestnania sa udelí na obdobie trvania zamestnania, najviac na 2 roky, v prípade sezónneho zamestnania najviac 240 dní. Prechodný pobyt udelený štátnemu príslušníkovi tretej krajiny sa môže predĺžiť a to podaním žiadosti o obnovu prechodného pobytu na účel zamestnania.

Zamestnávateľ, ktorý má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny, musí najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta nahlásiť VPM na úrade práce, príslušnom podľa miesta výkonu práce. Zamestnávateľ pri nahlasovanom VPM musí zaznačiť, že má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny.

Povinnosti Zamestnávateľa

Zamestnávateľ je povinný oznámiť príslušnému úradu práce nástup/ukončenie alebo nenastúpenie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania do 7 prac. dní odo dňa určeného na vydanom potvrdení na formulári príloha č.13. Ak je nástup do zamestnania, aj s prílohami - kópia pracovnej zmluvy, kópia potvrdenia o prijatí žiadosti o udelenie alebo obnovenie prechodného pobytu na účel zamestnania s vyznačením kompletnosti (v prípade využitia § 21 ods. 1 písm. h)).

Zamestnávateľ má v zmysle § 23b ods. 1 písm. d) zákona o službách zamestnanosti povinnosť oznámiť úradu každú zmenu údajov uvedených v potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta a potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu. Zmenené údaje oznamuje zamestnávateľ na predpísanom formulári (príloha č. 5) „Oznámenie zamestnávateľa o zmene údajov na vydanom potvrdení o možnosti obsadenia voľného miesta“.

V prípade zmeny údajov na potvrdení o možnosti obsadenia voľného miesta, ktoré majú vplyv na splnenie podmienok na vydanie potvrdenia (napr. zmena zamestnávateľa, zmena druhu vykonávanej práce, zníženie výšky mzdy) je potrebné zo strany zamestnávateľa požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny o vydanie nového potvrdenia, v rámci ktorého sa bude skúmať splnenie podmienok na vydanie súhlasného potvrdenia.

Dlhodobý Pobyt

Žiadosť o udelenie dlhodobého pobytu podáva štátny príslušník tretej krajiny osobne na úradnom tlačive na policajnom útvare. Ak štátny príslušník tretej krajiny nepredloží platný cestovný doklad, policajný útvar žiadosť o udelenie dlhodobého pobytu neprijme. O žiadosti o udelenie dlhodobého pobytu príslušné oddelenie cudzineckej polície PZ rozhoduje v lehote 90 dní odo dňa prijatia úplnej žiadosti. Za podanie žiadosti o udelenie dlhodobého pobytu sa vyberie správny poplatok v zmysle zákona č. 145/1995 Z. z.

Pobyt Občanov Európskej Únie

Občan Únie, ktorý sa zdržiava na území Slovenskej republiky dlhšie ako tri mesiace, je povinný požiadať o registráciu pobytu na území Slovenskej republiky. Policajný útvar je povinný pri skúmaní, či má občan Únie dostatočné zdroje pre seba a svojich rodinných príslušníkov, aby sa nestal osobou v hmotnej núdzi počas obdobia ich pobytu v Slovenskej republike, zohľadniť osobnú situáciu danej osoby. Občan Únie môže dostatoné zdroje preukázať predložením hotovosti, cestovných šekov, kreditných kariet, výpisov z účtov, dokladov o vlastníctve nehnuteľnosti, dokladu o poberaní dôchodku alebo iného hodnoverného dokladu.

Policajný útvar individuálne posudzuje predložené doklady, pri ktorých skúma skutočnosti, ktoré nimi občan Únie preukazuje. Policajný útvar po preskúmaní dokladov rozhodne o tom, či predložené doklady sú postačujúce. Ak predložené doklady nepostačujú na hodnoverné preukázanie skutočností, policajný útvar takú osobu nezaregistruje. Policajný útvar vydá občanovi Únie v deň podania úplnej žiadosti o registráciu potvrdenie o registrácii pobytu občana Únie, v ktorom uvedie meno, priezvisko, adresu registrovanej osoby a dátum registrácie.

Občan Únie, ktorému policajný útvar zaregistroval právo na pobyt môže požiadať policajný útvar o vydanie dokladu o pobyte s názvom "Pobytový preukaz občana EÚ" s platnosťou na päť rokov. Policajný útvar vydá občanovi Únie doklad o pobyte do 30 dní. Ďalej je občan Únie povinný požiadať do desiatich pracovných dní o vydanie nového dokladu o pobyte s názvom „Pobytový preukaz občana EÚ“, ak záznamy v ňom nezodpovedajú skutočnosti. K žiadosti o vydanie dokladu o pobyte je občan Únie povinný predložiť doklad o ubytovaní, inak policajný útvar doklad o pobyte nevydá. Za vydanie dokladu o pobyte sa vyberie správny poplatok v zmysle zákona č. 145/1995 Z.

Vízová Povinnosť a Schengenské Víza

Zastupiteľský úrad môže udeliť schengenské vízum len po predchádzajúcom súhlasnom stanovisku ministerstva vnútra. Štátny príslušník tretej krajiny sa môže proti rozhodnutiu o zamietnutí žiadosti o udelenie schengenského víza, o zrušení alebo odvolaní udeleného schengenského víza odvolať. Odvolanie podáva štátny príslušník tretej krajiny na správnom orgáne, ktorý rozhodnutie vydal, v lehote 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia, a ak ide o rodinného príslušníka občana Únie, v lehote 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia.

Rodinný príslušník občana Únie je povinný k žiadosti o schengenské vízum predložiť platný cestovný doklad, doklad potvrdzujúci jeho rodinný vzťah s občanom Únie a doklad o závislosti, ak sa vyžaduje.

Národné Víza

Štátny príslušník tretej krajiny podáva žiadosť o udelenie národného víza na úradnom tlačive na zastupiteľskom úrade akreditovanom pre štát, v ktorom má bydlisko, alebo prostredníctvom externého poskytovateľa služieb určeného ministerstvom zahraničných vecí pre štát, v ktorom má bydlisko. K žiadosti o udelenie národného víza je štátny príslušník tretej krajiny povinný predložiť platný cestovný doklad, farebnú fotografiu s rozmermi 3 x 3,5 cm zobrazujúcu jeho aktuálnu podobu, doklad potvrdzujúci účel pobytu a doklad o zdravotnom poistení.

Zastupiteľský úrad môže udeliť národné vízum len po predchádzajúcom súhlasnom stanovisku ministerstva vnútra. Národné vízum sa udeľuje do cestovného dokladu formou nálepky. Na konanie o udelení národného víza a o zrušení národného víza sa nevzťahuje osobitný predpis ani všeobecný predpis o správnom konaní.

Dôležité Upozornenia

• Doklady prikladané k žiadosti nesmú byť staršie ako 90 dní.
• Každý doklad vydaný v zahraničí musí byť overený (napr. apostilačnou doložkou alebo tzv. konzulárnou superlegalizáciou) a musí byť k nemu pripojený oficiálny preklad do slovenského jazyka, alebo preklad do českého jazyka.
• Po udelení prechodného pobytu musí štátny príslušník tretej krajiny pricestovať na Slovensko do 180 dní.
• Najneskôr do 3 pracovných dní od vstupu na Slovensko musí ohlásiť cudzineckej polícii začiatok pobytu a do 3 pracovných dní od prevzatia dokladu o pobyte uzatvoriť zdravotné poistenie.
• Za vydanie dokladu o pobyte a jeho doručenie v rámci SR je potrebný kolok v hodnote 10 EUR (do 30 dní) alebo 39 EUR (do 2 pracovných dní).

tags: #splnomocnenie #vzor #cudzinecká #polícia