Splnomocnený zástupca v colnom konaní: Podmienky a postupy

Dovoz tovaru z tretích štátov na územie Európskej únie predstavuje komplexný proces, ktorý podlieha colným predpisom a daňovým zákonom. V Slovenskej republike sú správcami dane pri dovoze tovaru colné orgány. Tento článok sa zameriava na podmienky a postupy, ktoré sa týkajú splnomocneného zástupcu v colnom konaní, s dôrazom na zjednodušenie uplatňovania zákona o DPH pre zahraničných podnikateľov.

Dovoz tovaru a jeho miesto

Podľa zákona o DPH je dovozom tovaru vstup tovaru z územia tretích štátov na územie Európskej únie. Miestom dovozu tovaru je členský štát, na ktorého území sa tovar nachádza v čase, keď vstupuje na územie EÚ. Ak je miestom dovozu Slovenská republika, správcom dane je colný orgán a na správu dane sa použijú colné predpisy, ak zákon o DPH neustanovuje inak.

Colné režimy a ich využitie

Colný kódex Spoločenstva ustanovuje rôzne colné režimy, ktoré sa uplatňujú na dovoz tovaru:

• Voľný obeh: Zahŕňa vybratie cla, DPH a prípadne spotrebnej dane v súlade s colnými predpismi. Umožňuje prepravu tovaru Spoločenstva medzi dvoma miestami nachádzajúcimi sa na colnom území Spoločenstva cez územie tretej krajiny bez akejkoľvek zmeny jeho colného štatútu.
• Colný sklad: Miesto schválené colnými orgánmi a nachádzajúce sa pod colným dohľadom, kde je tovar za stanovených podmienok skladovaný. Verejný sklad je prístupný akejkoľvek osobe, zatiaľ čo súkromný sklad je vyhradený pre skladovateľa.
• Dočasné použitie: Umožňuje, aby tovar, ktorý nie je tovarom spoločenstva a ktorý má byť spätne vyvezený v nezmenenom stave, bol na colnom území Spoločenstva používaný s úplným alebo čiastočným oslobodením od dovozného cla a bez toho, aby bol predmetom obchodno-politických opatrení.
• Pasívny zušľachťovací styk: Umožňuje, aby bol tovar Spoločenstva dočasne vyvezený z colného územia Spoločenstva s cieľom jeho podrobenia spracovateľským operáciám a aby následne tieto výrobky mohli byť prepustené do voľného obehu s úplným alebo čiastočným oslobodením od dovozného cla pri spätnom dovoze.
• Vývoz (trvalý vývoz): Umožňuje, aby tovar Spoločenstva opustil colné územie Spoločenstva.

Oslobodenie od dane pri dovoze a daňový zástupca

Zákon o DPH stanovuje výnimky z určenia miesta dovozu. Dovoz tovaru, ktorý je odoslaný alebo prepravený z tretieho štátu a ktorého odoslanie alebo preprava sa skončí v inom členskom štáte, je oslobodený od dane za podmienky, ak u dovozcu je dodanie tohto tovaru z tuzemska do iného členského štátu oslobodené od dane.

Pre uplatnenie tohto oslobodenia od dane musí dovozca predložiť colnému orgánu:

Prečítajte si tiež: Ako funguje splnomocnený zástupca?

• Osvedčenie o pridelení identifikačného čísla DPH v Slovenskej republike.
• Dôkaz o IČ DPH odberateľa, ktoré musí byť pridelené v členskom štáte, kde sa preprava tovaru končí.

Ak zahraničný podnikateľ dováža tovar z tretích štátov cez Slovenskú republiku do iného členského štátu, môže pri uplatnení oslobodenia od dane využiť inštitút daňového zástupcu. Daňovým zástupcom môže byť len platiteľ dane so sídlom alebo bydliskom v tuzemsku, ktorý má na zastupovanie dovozcu udelené písomné plnomocenstvo s úradne overeným podpisom.

Povinnosti daňového zástupcu

Daňový zástupca má niekoľko povinností:

• Viesť záznamy o dovoze tovaru a jeho následnom dodaní do iného členského štátu osobitne za každého zastúpeného dovozcu.
• Podať za zastúpených dovozcov daňové priznanie Daňovému úradu Bratislava za obdobie kalendárneho mesiaca, a to do 25 dní po skončení kalendárneho mesiaca.
• Podať súhrnný výkaz pod osobitným identifikačným číslom pre daň prideleným Daňovým úradom Bratislava.

Práva a zodpovednosti

Daňový zástupca má práva a povinnosti zastúpenej osoby v rozsahu, v akom koná za zastúpeného dovozcu vo veci oslobodenia od dane na základe udeleného plnomocenstva.

Zjednodušené postupy v colnom konaní

Colné konanie môže prebiehať štandardným alebo zjednodušeným postupom. Zjednodušené postupy umožňujú deklarantovi alebo colnému zástupcovi plniť len niektoré formality v súlade s podmienkami určenými v povolení.

Výhody zjednodušených postupov

• Nezávislosť od úradných hodín colného úradu.
• Možnosť prepúšťať tovar aj počas dní voľna a sviatkov a rovnako mimo úradných hodín colného úradu.
• Nemusí predkladať tovar colnému úradu, túto povinnosť si plní oznámením o jeho prítomnosti.

Druhy zjednodušených postupov

• Schválený príjemca: Používa sa pri prijatí zásielky v režime tranzit a jej ukončení na určenom mieste.
• Schválený odosielateľ: Používa sa pri začatí colného režimu tranzit na určenom mieste.
• Použitie colných uzáver osobitného typu: Na dopravných prostriedkoch, kontajneroch alebo baleniach používaných na účely colného režimu tranzit Únie.
• Použitie vyhlásenia so zníženými požiadavkami na údaje: Na umiestnenie tovaru do colného režimu tranzit Únie.
• Použitie elektronického prepravného dokladu ako vyhlásenia na tranzit: V prípade leteckej a námornej dopravy.

Podmienky získania povolenia na zjednodušené postupy

O povolenie na zjednodušenie colných formalít a postupov môže žiadateľ požiadať podaním písomnej žiadosti na formulári žiadosti v súlade s colnými predpismi. Žiadosť sa podáva podľa miestnej príslušnosti, tzn. tam, kde má žiadateľ svoje sídlo podľa oprávnenia na vykonávanie podnikateľskej činnosti.

Prečítajte si tiež: Kolónka číslo motora – vysvetlenie

Colný zákon z roku 1974

Colný zákon z roku 1974 upravoval colnú kontrolu dovozu, vývozu a prevozu tovaru a ustanovoval práva a povinnosti orgánov colnej správy, ako aj osôb a organizácií pri colnej kontrole. Tento zákon bol neskôr nahradený novšími predpismi, ktoré zohľadňujú aktuálne podmienky a požiadavky medzinárodného obchodu.

Prečítajte si tiež: Všetko o striedavej starostlivosti

tags: #splnomocnený #zástupca #colné #konanie #podmienky