Správna žaloba: Podmienky a postup

Správna žaloba predstavuje dôležitý nástroj ochrany práv fyzických a právnických osôb proti rozhodnutiam a postupom orgánov verejnej správy. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach a postupe podávania správnej žaloby na Slovensku.

Úvod do správneho súdnictva

Správne súdnictvo je oblasť súdnictva, ktorá poskytuje ochranu fyzickým osobám a právnickým osobám v konaniach začatých na základe ich žalôb. Správne súdy rozhodujú v určených veciach, napr. vo veciach volebných. Každý má právo na súdnu ochranu poskytovanú správnymi súdmi. Administratívne konanie je postup orgánu verejnej správy pri výkone jeho pôsobnosti v oblasti verejnej správy pri vydávaní nielen individuálnych, ale i normatívnych správnych aktov. Rozhodnutie orgánu verejnej správy je správny akt formálne označený ako rozhodnutie alebo za rozhodnutie považovaný podľa osobitného predpisu, ktorý bol vydaný orgánom verejnej správy v administratívnom konaní, t. j. pri výkone jeho pôsobnosti v oblasti verejnej správy. Opatrenie orgánu verejnej správy je správny akt orgánu verejnej správy odlišný od rozhodnutia, ktorý bol vydaný orgánom verejnej správy v administratívnom konaní, t. j. pri výkone jeho pôsobnosti v oblasti verejnej správy a ktorého účinkami môžu byť práva, právom chránené záujmy a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb priamo dotknuté. Iný zásah orgánu verejnej správy má čisto faktickú povahu, čiže neprebehlo pri ňom žiadne formalizované administratívne konanie a je výsledkom okamžitého uplatnenia oprávnenia orgánu verejnej správy na mieste samom. Pri inom zásahu sa vyžaduje priame dotknutie na právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb. Orgány verejnej správy sú orgány štátnej správy na ústrednej, resp. celoštátnej úrovni i orgány miestnej štátnej správy, či už všeobecnej alebo špecializovanej. Orgánmi územnej samosprávy sú obce, mestá, v hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave a v meste Košice mestské časti a samosprávne kraje. Orgánmi záujmovej samosprávy sú orgány, ktorým osobitný zákon zveril rozhodovanie o právach, právom chránených záujmoch a povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb, najmä svojich členov.

Podanie správnej žaloby a zastúpenie advokátom

Správny súdny poriadok vo všeobecnosti stanovuje, že žalobca musí byť v konaní pred správnym súdom zastúpený advokátom. Z povinného zastúpenia advokátom Správny súdny poriadok ďalej predznamenáva výpočet výnimiek, ktoré predstavujú konania pred správnym súdom, v ktorých takáto povinnosť nevzniká. Žalobca nemusí byť zastúpený v konaní o žalobách vo veciach stáleho zoznamu voličov a zoznamu voličov, žalobách vo veciach registrácie kandidátnych listín pre voľby do orgánov samosprávneho kraja, žalobách vo veciach registrácie kandidátnych listín pre voľby do orgánov samosprávy obcí, miest a mestských častí. Žalobca ďalej nemusí byť zastúpený v konaniach o správnych žalobách vo veciach správneho trestania, správnych žalobách v sociálnych veciach, správnych žalobách vo veciach azylu, zaistenia a administratívneho vyhostenia, žalobách proti nečinnosti orgánu verejnej správy, žalobách vo volebných veciach, žalobách vo veciach politických práv a žalobách vo veciach reprezentatívnosti kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa. Správny súdny poriadok preto predpisuje povinné zastúpenie advokátom, z ktorého však predznamenáva okruh výnimiek viažucich sa na skutočnosť, že žalobca, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na správnom súde koná alebo ho zastupuje, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa alebo ide o konanie, v ktorom nie je zastúpenie advokátom povinné.

Základná právna úprava a ochrana spotrebiteľa

Základná právna úprava uvedenej problematiky je obsiahnutá v ust.§§ 52 a nasl. Občianského zákonníka, ust. zák. č. 129/2010 Z. z. o spotrebiteľských úveroch, ust. zák. č.90/2016 Z. z. o úveroch na bývanie a v zák. Vo Vami uvedených prípadoch ste v zmysle ust. Obč. zákonníka uzatvorili spotrebiteľské zmluvy. Platí, že ustanovenia Obč. zákonníka o spotrebiteľských zmluvách, ako aj všetky iné ustanovenia upravujúce právne vzťahy, ktorých účastníkom je spotrebiteľ - Vy - použijú sa vždy, ak je to na prospech zmluvnej strany, ktorá je spotrebiteľom. Pokiaľ sa jedná o zosplatnenie veriteľom poskytnutých finančných prostriedkov všeobecne podľa ust. Ak je napriek písomnej výzve banky jej klient nepretržite dlhšie ako 90 kalendárnych dní v omeškaní so splnením čo len časti svojho peňažného záväzku voči banke, môže banka svoju pohľadávku zodpovedajúcu tomuto peňažnému záväzku postúpiť písomnou zmluvou inej osobe, a to aj osobe, ktorá nie je bankou a to aj bez súhlasu klienta - dlžníka, teda Vás. Postupovanie pohľadávok musí zodpovedať ust. zákona o spotrebiteľských úveroch a ust. Obč. Platí podľa ust. Osobitne pre oblasť spotreb. úverov podľa zák. č. 129/1990 Z.z. o spotreb. Osobitne pre úvery na bývanie podľa zák. č. 90/2016 Z.z. Toto právo veriteľ nemôže uplatniť, ak spotrebiteľ ešte pred postúpením pohľadávky uhradil omeškaný peňažný záväzok v celom rozsahu vrátane jeho príslušenstva. Odvolací súd si v tomto smere osvojuje nemeckú názorovú líniu, podľa ktorej či už administratívna agenda alebo posúdenie bonity predstavujú plnenia, ktoré nie sú v záujme spotrebiteľa, a preto s poplatkami za takéto plnenia sa spája záver o ich neprijateľnosti. V tomto zmysle za neprijateľné súdy posúdili napríklad paušálne náklady s uplatnením pohľadávky, zmluvné sankcie, úroky z omeškania a cenu odplaty za poskytnutie úveru. NS SR z 21. marca 2012, sp. zn. Aj keď účastník rozhodcovského konania, ktorým je spotrebiteľ, nevyužije možnosť spochybniť existenciu alebo platnosť rozhodcovskej zmluvy podľa ustanovení zákona o rozhodcovskom konaní, je exekučný súd oprávnený a zároveň povinný skúmať existenciu alebo platnosť rozhodcovskej zmluvy a v prípade zisteného nedostatku v tomto smere konštatovať rozpor rozhodcovského rozsudku zo zákonom znamenajúci materiálnu nevykonateľnosť tohto exekučného titulu. ÚS SR z 23. 11. 2011, č. k. I. Okresný súd je nielen oprávnený, ale aj povinný skúmať zákonnosť exekučného titulu v ktoromkoľvek štádiu už začatého exekučného konania a nielen v súvislosti s vydaním poverenia na vykonanie exekúcie, a to napr. V otázke uvádzate, že Váš príjem predstavuje sumu 250 eur, čo nepredstavuje ani životné minimum. V tejto časti si dovoľujeme Vás odkázať na prísl. Odporúčame kontaktovať veriteľa - banku a riešiť resp. požiadať o možnosť zníženia splátok. Odporúčame vec riešiť obozretne, aby nové podmienky platenia neboli pre Vás v rozpore s ust. Zmluvy, ktoré už máte podpísaní, môžete poslať na posúdenie na Ministerstvo spravodlivosti SR, adresa Župné nám. 13, Bratislava, na Komisiu pre posudzovanie podmienok spotreb. Je predpoklad, že Vaše zmluvy obsahujú neprijateľné zmluvné podmienky a toto bude konštatovať aj uvedená Komisia MS SR, z čoho vyplýva, že v prípade súdneho sporu by súd vyhlásil zmluvy za neplatné a mohli by ste byť zaviazaná uhradiť len istinu bez poplatkov a bez úrokov. Na internete sa nachádza mnoho rozsudkov ohľadom niektorých finančných inštitúcií, kde súd konštatoval neprijateľné zmluvné podmienky a vyhlásil zmluvy za bezúročné a bez poplatkov. Aby sme toto mohli uviesť konkrétnejšie resp. Odpoveď advokáta na vymáhanie pohľadávok:Dobrý deň,vaša situácia je vážna, ale stále existuje niekoľko možností, ako ju riešiť a minimalizovať riziko straty nehnuteľnosti či exekúcie. V prvom rade, ak banka vyhlásila úver za splatný, znamená to, že požaduje okamžité splatenie celého zostatku úveru vrátane úrokov a prípadných poplatkov. Ak tak neurobíte, banka môže pristúpiť k vymáhaniu pohľadávky, čo v praxi často vedie k súdnemu konaniu a následne k exekúcii, pričom najčastejším spôsobom uspokojenia je predaj založenej nehnuteľnosti.Odporúčam vám nasledovné kroky:1. Okamžite kontaktujte banku - Pokračujte v komunikácii s pracovníčkou banky. Navrhnite písomne (nie len ústne) dohodu o splátkovom kalendári alebo o dočasnom odklade splátok (tzv. moratórium). Banky niekedy pristúpia na individuálne riešenie, ak vidia snahu o úhradu dlhu.2. Požiadajte o reštrukturalizáciu úveru - Podľa zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách môžete požiadať o zmenu podmienok úveru (napr. predĺženie splatnosti, zníženie splátok). Banka však nie je povinná vašej žiadosti vyhovieť, ale často je to v jej záujme, ak je šanca, že úver budete schopný splácať.3. Zvážte odbornú právnu pomoc - Odporúčam obrátiť sa na advokáta špecializovaného na bankové právo a vymáhanie pohľadávok. Advokát vám pomôže vyjednať s bankou najlepšie možné podmienky a ochráni vaše práva v prípade, že by došlo k súdnemu konaniu.4. Neignorujte výzvy banky - Ak by ste nereagovali, banka môže veľmi rýchlo pristúpiť k podaniu žaloby a následne k exekúcii. V prípade exekúcie je najväčším rizikom dražba vašej nehnuteľnosti.5. Alternatívy - Ak by banka nebola ochotná na dohodu, môžete zvážiť refinancovanie úveru v inej banke alebo požiadať o pomoc blízkych s jednorazovou úhradou dlhu.Ak sa s bankou nedohodnete, hrozí strata nehnuteľnosti a zápis do úverového registra, čo vám sťaží získanie úverov v budúcnosti.Odporúčam vám čo najskôr vyhľadať právnu pomoc a zároveň pokračovať v komunikácii s bankou. Odpoveď advokáta na vymáhanie pohľadávok:Dobrý deň,ak s veriteľom nie je možná dohoda mimosúdne a nechcú akceptovať Vaše splátky (napriek tomu Vám odporúčam platiť ďalej splátky ako viete, ak ste si svojho dlhu vedomý a úroky sú v zákonnej výške) tak potom Váš spor bude vedieť rozhodnúť iba súd. Podľa ust. § 565 Obč. "Ak ide o plnenie v splátkach, môže veriteľ žiadať o zaplatenie celej pohľadávky pre nesplnenie niektorej splátky, len ak to bolo dohodnuté alebo v rozhodnutí určené. Ďalej podľa ust. § 92 ods. Z uvedeného zák. ustanovenia vyplýva, že banka môže vymáhanie dlžnej sumy postúpupiť inej osobe /dnes sa im hovorí "vymáhačská spoločnosť", čo nie je pojem totožný s exekútorom/, ktorá vymáhačská spoločnosť Vás bude kontaktovať, prípadne vec postúpi na súd, aby vo veci vydal platobný rozkaz. Je možné, že vaša zmluva obsahuje neprijateľné zmluvné podmienky dojednané v rozpore s ust. § 53 Obč. Poznamenávame, že podľa ust. RPNM - ročná percentuálna miera nákladov vyjadruje reálnu cenu pôžičky; t.j. : okrem úrokovej miery v sebe zahŕňa aj ďalšie iné poplatky súvisiace s úverom ako napr. Výpočet RPNM má pomerne zložitý vzorec výpočtu; výšku RPNM pri jednotlivých druhoch pôžičiek a úverov sú zverejnené na stránke Národnej banky Slovenska, prípadne na stránke MS SR (napr. 1./ V otázke uvádzate, že rozsudok rozhodcovského súdu ste prevzali dňa 5.11.2018. Podľa zákona o rozhodcovskom konaní rozsudok mal obsahovať poučenie o možnosti podať návrh na zrušenie rozhodcovského rozsudku v lehote do 60 dní (§ 41 zák. č. 2./ Ak by Poštová banka podala v tejto veci návrh na vykonanie exekúcie, sme názoru, že v súlade s ust. § 53 ods. 3 exekučného poriadku súd by nevydal poverenie na vykonanie exekúcie a to z dôvodu, že v podmienkach Poštovej banky pri poskytnutí úveru Vám nebola daná možnosť voľby domáhať sa svojho práva aj cestou súdu. Takáto podmienka sa považuje za neprijateľnú zmluvnú podmienku, ktoré podmienky sú zo zákona neplatné. Podľa cit. ust. § 53 ods. 3 exek. 1. 2. 3. 4. 3./ Podľa ust. § 565 Obč. "Ak ide o plnenie v splátkach, môže veriteľ žiadať o zaplatenie celej pohľadávky pre nesplnenie niektorej splátky, len ak to bolo dohodnuté alebo v rozhodnutí určené. Vo veci odporúčame poslať zmluvu o úvere na posúdenie na Ministerstvo spravodlivosti SR Komisii pre posudzovanie podmienok spotrebiteľských zmlúv, /Bratislava, Župné námestie 13/. Dôvod je ten, aby v prípadnom exek. konaní ste sa vedeli brániť /§ 53 ods. 3 písm. exek. 1./ Dobre ste urobili, že ste dali posúdiť zmluvu na komisiu pre posudzovanie podmienok spotreb. zmlúv Ministerstva spravodlivosti SR. 2./ Podľa ust. Obč. zákonníka a ust. zákona o spotreb. úveroch dôsledky porušenia povinností pri zmluve o spotreb. úvere v zmysle ust. cit. zákona o spotreb. 3./ Podľa ust. § 11 ods. cit. zákona o spotreb. úveroch spotrebiteľ sa môže pred súdom domáhať určenia neplatnosti zmluvy o spotrebiteľskom úvere alebo určenia bezúročnosti a bezpoplatkovosti v súlade s ust. § 137 Civil. 4./ Otázka úhrady splátky podľa otázky : V otázke neuvádzate výšku poskytnutého úveru /istiny/ a doteraz uhradené všetky splátky /istina, poplatky úroky atď./, preto túto sumu spočítajte. Pokiaľ nebola istina doteraz uhradená, oznámte veriteľovi, že sa budete domáhať určenia neplatnosti zmluvy a budete povinná uhradiť len zostatok istiny /bez poplatkov a úrokov/. 5./ Vo veci odporúčame vyzvať veriteľa podľa stavu úhrady úveru o vydanie bezdôvodného obohatenia. Pre jednanie s bankou musíte mať overené splnomocnenie - podpis Vášho manžela ako majiteľa účtu musíte mať overený notárom alebo matrikou /obecný úrad/. Banka na tento účel má aj svoje tlačivá - príslušné druhy splnomocnení, len im musíte vysvetliť čo potrebujete. Na to, aby z účtu bola uvoľnená suma nepodliehajúce exekúcii, je potrebné tzv. vyhlásenie podľa § 104 ods. 2 exekučného poriadku, ktoré tlačivo má aj banka, ako aj exekútor. Preto odporúčame kontaktovať exekútora, pričom na základe uvedeného vyhlásenia banka peniaze uvoľní. Nepíšete, kde v zahraničí pracuje, podpis môže overiť na našom zastupiteľskom úrade, ktorého adresy nájde na stránke Ministerstva zahr. vecí a eur. Odpoveď advokáta na vymáhanie pohľadávok:Dobrý deň. Pokiaľ Váš syn nespáchal žiadny trestný čin (napr. úverový podvod), nemalo by mu hroziť väzenie. Nad rámec Vašej otázky si Vám dovoľujem odporučiť, aby Váš syn svoju finančnú situáciu začal riešiť.

Prečítajte si tiež: Daňové konanie a správna žaloba

Prečítajte si tiež: Tipy pre majiteľov mačiek

Prečítajte si tiež: Vaginálna hygiena a pohoda

tags: #spravna #zaloba #urok #podmienky