Starostlivosť o zdravie a bezpečnosť na pracovisku

Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci (BOZP) je komplexný systém opatrení, postupov a právnych predpisov, ktorých cieľom je chrániť zdravie a bezpečnosť zamestnancov počas ich pracovných činností. BOZP nie je len o prevencii úrazov, ale aj o vytváraní zdravého a bezpečného pracovného prostredia, ktoré zohľadňuje fyzické aj psychosociálne riziká.

Význam BOZP

Starostlivosť o bezpečnosť a zdravie zamestnancov pri práci a o zlepšovanie pracovných podmienok je rovnocennou a neoddeliteľnou súčasťou plánovania a plnenia pracovných úloh. Tento systém chráni nielen zdravie pri výkone práce, ale aj pred negatívnymi dôsledkami, ktoré môžu vyplynúť z pracovného procesu. Takmer každá pracovná činnosť prináša riziko, avšak dodržiavaním právnych predpisov BOZP je možné toto riziko významne obmedziť.

BOZP predstavuje súhrn opatrení, ktoré sú ustanovené právnou legislatívou (§ 39 zákon č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov) a opatreniami u zamestnávateľa a majú slúžiť k tomu, aby sa zamedzilo ohrozeniu či poškodeniu ľudského zdravia pri pracovnom procese.

Význam týchto ustanovení spočíva v tom, že zamestnávateľ sa nemôže zbaviť zodpovednosti za neplnenie úloh v starostlivosti o BOZP, ani zodpovednosti v prípade uplatňovania náhrady škody za pracovný úraz, chorobu z povolania a iné následky poukázaním na tzv. "objektívne ťažkosti", t.j. nedostatok finančných prostriedkov, nutnosť dodržania dodávateľských záväzkov, nedostatok odborných zamestnancov a pod.

Právny rámec BOZP

Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci je regulovaná legislatívou, ktorá vychádza z legislatívy EÚ a Dohovorov Medzinárodnej organizácie práce. Podporujú ju aj technické normy, odporúčania, zásady, princípy a stratégie medzinárodných inštitúcií.

Prečítajte si tiež: Prevencia kriminality a postpenitenciárna starostlivosť

Slovenské právne predpisy určujú zamestnávateľovi mnoho povinností na zabezpečenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci zamestnancov, ale aj osôb, ktoré sa s jeho vedomím nachádzajú na jeho pracoviskách alebo v jeho priestoroch.

Medzi základné zákony patria:

• Zákon č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci
• Zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce
• Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia

Povinnosti zamestnávateľa

Za bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a starostlivosť o zamestnancov je zodpovedný v prvom rade zamestnávateľ. Úlohy zamestnávateľa v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci sú povinní zabezpečovať vedúci zamestnanci zamestnávateľa.

Medzi hlavné povinnosti zamestnávateľa patrí:

• Oboznamovanie zamestnancov: Zamestnávateľ zabezpečuje plnenie § 7 zákona č. 124/2006 Z. z. pri oboznamovaní každého zamestnanca, tzn. vrátane profesionálneho vodiča a neprofesionálneho vodiča najmenej raz za dva roky len s právnymi predpismi a ostatnými predpismi na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, so zásadami bezpečnej práce, zásadami ochrany zdravia pri práci, zásadami bezpečného správania na pracovisku a s bezpečnými pracovnými postupmi, s existujúcim a predvídateľným nebezpečenstvom a ohrozením, s dopadmi, ktoré môžu spôsobiť na zdraví a s ochranou pred nimi, so zákazom vstupovať do priestoru, zdržiavať sa v priestore a vykonávať činnosti, ktoré by mohli bezprostredne ohroziť život alebo zdravie zamestnanca. Obsah oboznamovania a pravidelnosť opakovaného oboznamovania musí byť prispôsobené charakteru práce vykonávanej zamestnancami.
• Hodnotenie rizík: Hodnotenie rizík je proces posúdenia rizík pre zdravie a bezpečnosť zamestnancov, ktoré vyplývajú z nebezpečenstiev na pracovisku. Posúdenie rizík môže zamestnávateľ vykonať sám alebo dodávateľským spôsobom.
• Zabezpečenie pracovnej zdravotnej služby: Zamestnávateľ zabezpečuje pracovnú zdravotnú službu zdravotníckymi pracovníkmi, za určitých podmienok vlastnými zamestnancami, ak zamestnávateľ nemá na vykonávanie činnosti pracovnej zdravotnej služby vlastných zamestnancov, zabezpečuje pracovnú zdravotnú službu dodávateľským spôsobom.
• Zabezpečenie bezpečnostno-technickej služby: Zamestnávateľ je povinný zabezpečiť pre zamestnancov bezpečnostnotechnickú službu. Na vykonávanie bezpečnostnotechnickej služby je zamestnávateľ povinný určiť dostatočný počet vlastných odborných zamestnancov, ktorí sú s ním v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu.
• Vypracovanie zoznamu prác a pracovísk zakázaných mladistvým zamestnancom: Jednou z povinností zamestnávateľa je aj vypracovať vlastný zoznam prác a pracovísk zakázaných mladistvým zamestnancom.
• Koncepcia politiky BOZP: Zákon ukladá zamestnávateľovi, ktorý zamestnáva viac ako 11 zamestnancov a na zamestnávateľa, ktorý vykonáva ekonomické činnosti s vyšším rizikom, pri ktorých môže vzniknúť závažné poškodenie zdravia zamestnancov alebo pri ktorých častejšie vzniká poškodenie ich zdravia je povinný písomne vypracovať, pravidelne vyhodnocovať a podľa potreby aktualizovať koncepciu politiky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci obsahujúcu zásadné zámery, ktoré sa majú dosiahnuť v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, a program realizácie tejto koncepcie, ktorý obsahuje najmä postup, prostriedky a spôsob jej vykonania.
• Informovanie o nežiaducich udalostiach: Zamestnávateľ je povinný vnútorným predpisom určiť, komu a akým spôsobom sa oznamuje vznik nežiaducej udalosti. Zamestnávateľ je povinný zamestnancom a zástupcom zamestnancov vrátane zástupcov zamestnancov pre bezpečnosť poskytnúť vhodným spôsobom a zrozumiteľne potrebné informácie o pracovných úrazoch, chorobách z povolania a o ostatných poškodeniach zdravia z práce, ktoré sa vyskytli u zamestnávateľa, vrátane výsledkov zisťovania príčin ich vzniku a o prijatých a vykonaných opatreniach.
• Ďalšie povinnosti:
  • zisťovať nebezpečenstvá a ohrozenia, posudzovať riziko a vypracovať písomný dokument o posúdení rizika
  • písomne vypracovať koncepciu politiky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci
  • vypracovať a podľa potreby aktualizovať vlastný zoznam prác a pracovísk
  • vypracovať zoznam poskytovaných osobných ochranných pracovných prostriedkov na základe posúdenia rizika a hodnotenia nebezpečenstiev vyplývajúcich z pracovného procesu a pracovného prostredia
  • zabezpečovať zamestnancom podľa vnútorného predpisu pitný režim, ak to vyžaduje ochrana ich života alebo zdravia, a poskytovať umývacie, čistiace a dezinfekčné prostriedky potrebné na zabezpečenie telesnej hygieny
  • vydať zákaz fajčenia

Úloha vedúcich zamestnancov

Úlohy zamestnávateľa v oblasti starostlivosti o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci sú povinní zabezpečovať vedúci zamestnanci na všetkých stupňoch riadenia v rozsahu úloh vyplývajúcich z ich funkcií. Tieto úlohy sú rovnocennou a neoddeliteľnou súčasťou ich pracovných povinností.

Prečítajte si tiež: Prevencia rizík v opatrovateľskej starostlivosti

Oboznamovanie zamestnancov

Zamestnávateľ je povinný zamestnanca oboznámiť s pravidlami BOZP pri jeho prijatí do zamestnania, preložení na iné pracovisko, zaradení alebo prevedení na inú prácu, zavedení novej technológie, nového pracovného postupu alebo nového pracovného prostriedku. Obsah oboznámenia a pravidelnosť opakovaného oboznámenia musia byť prispôsobené charakteru práce vykonávanej zamestnancom, jeho pracovisku a iným okolnostiam, ktoré sa týkajú výkonu práce, najmä pracovným prostriedkom, pracovným postupom, novým alebo zmeneným nebezpečenstvám a ohrozeniam. Zamestnávateľ je povinný upraviť vnútorným predpisom pravidelnosť opakovaného oboznamovania.

Zamestnávateľ poskytne potrebné informácie, najmä o faktoroch, ktoré ovplyvňujú alebo môžu ovplyvňovať bezpečnosť a zdravie zamestnancov, aj určeným odborne spôsobilým zamestnancom (ďalej len „odborný zamestnanec“) na vykonávanie preventívnych a ochranných služieb vrátane tých, ktorí mu tieto služby poskytujú dodávateľským spôsobom.

Postupy pre mimoriadne udalosti

Zamestnávateľ je povinný písomne určiť postup pre prípad záchranných prác, evakuácie a vzniku poškodenia zdravia vrátane poskytnutia prvej pomoci.

Zamestnávateľ je povinný kontrolovať, či zamestnanec nie je v pracovnom čase pod vplyvom alkoholu, omamných látok alebo psychotropných látok a či dodržiava určený zákaz fajčenia v priestoroch zamestnávateľa.

Spolupráca so zamestnancami

Zamestnávateľ je povinný umožniť zamestnancom alebo zástupcom zamestnancov pre bezpečnosť zúčastňovať sa na riešení problematiky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a vopred s nimi prerokúvať otázky, ktoré môžu podstatne ovplyvňovať bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci.

Prečítajte si tiež: Všetko o poručníctve a náhradnej starostlivosti

Rekondičné pobyty

Zamestnávateľ je v záujme predchádzania vzniku chorôb z povolania povinný zabezpečovať rekondičné pobyty zamestnancom, ktorí vykonávajú vybrané povolania.

Technická dokumentácia

Technická dokumentácia pracovných prostriedkov a pracovných postupov, ktoré sa používajú pri práci, musí obsahovať požiadavky podľa osobitných predpisov a požiadavky na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci pri ich výrobe, preprave, montáži, inštalácii, prevádzke, používaní, údržbe, oprave, rekonštrukcii a likvidácii. Technická dokumentácia stavieb musí obsahovať požiadavky na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci pre prípravu, výstavbu, prestavbu a ich budúcu prevádzku.

Oznamovanie udalostí

Zamestnávateľ je povinný určiť zamestnanca, ktorý je zodpovedný za oznamovanie udalostí. Povinnosť oznámiť zamestnávateľovi vznik udalosti má aj zamestnanec alebo fyzická osoba, ktorá bola svedkom vzniku uvedenej udalosti. Zamestnávateľ je povinný vnútorným predpisom určiť, komu a akým spôsobom sa oznamuje vznik udalosti.

Zamestnávateľ je povinný po oznámení udalosti bezodkladne vykonať potrebné opatrenia, aby nedošlo k ďalšiemu ohrozeniu života a zdravia. Stav pracoviska, ak ide o registrovaný pracovný úraz, nemožno meniť do príchodu príslušných vyšetrujúcich orgánov, okrem vykonania nevyhnutných opatrení na ochranu života a zdravia alebo na zabránenie veľkej hospodárskej škody.

Spolupráca zamestnávateľov na jednom pracovisku

Ak zamestnanci viacerých zamestnávateľov alebo fyzické osoby oprávnené na podnikanie plnia úlohy na jednom pracovisku alebo v blízkosti tak, že môže byť ohrozená ich bezpečnosť alebo zdravie, je spolupráca zamestnávateľov a týchto osôb pri prevencii, príprave a vykonávaní opatrení na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, koordinácia činností a vzájomná informovanosť súčasťou uzavretých zmlúv. Zamestnávatelia, ktorých zamestnanci plnia úlohy na jednom pracovisku alebo v blízkosti, sú povinní navzájom sa informovať najmä o možných ohrozeniach, preventívnych opatreniach a o opatreniach na poskytnutie prvej pomoci, na zdolávanie požiarov, na vykonanie záchranných prác a na evakuáciu zamestnancov.

Zamestnávateľ vykonávajúci montážne, opravárenské, stavebné a iné práce pre iné fyzické osoby a právnické osoby na ich pracovisku je povinný dohodnúť s objednávateľom prác zabezpečenie a vybavenie pracoviska na bezpečný výkon práce. Stavebník je povinný na účely stavebného konania predložiť oprávnenej právnickej osobe (Technická inšpekcia) na posúdenie projektovú dokumentáciu stavby, ak je určená na používanie v práci.

Zástupcovia zamestnancov pre bezpečnosť

Zamestnávateľ je povinný vymenovať jedného zamestnanca alebo viacerých zamestnancov za zástupcov zamestnancov pre bezpečnosť, a to na základe návrhu príslušného odborového orgánu, zamestnaneckej rady alebo voľby zamestnancov, ak u zamestnávateľa nepôsobí odborový orgán alebo zamestnanecká rada. Jeden zástupca zamestnancov pre bezpečnosť u zamestnávateľa, ktorý vykonáva činnosti podľa prílohy č. 1 zákona o BOZP, môže zastupovať najviac 50 zamestnancov. Zamestnávateľ, ktorý zamestnáva viac ako 100 zamestnancov, zriadi komisiu pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci.

Preventívne a ochranné služby

Zamestnávateľ je povinný poskytnúť odbornému zamestnancovi a dohodnúť s fyzickou osobou, ktorá je podnikateľom, alebo s právnickou osobou, ktoré sú oprávnené na výkon preventívnej a ochrannej služby, dostatočný čas na plnenie odborných úloh pri zaisťovaní bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, ktorý je nevyhnutný na zabezpečenie potrebných preventívnych a ochranných opatrení. Odborný zamestnanec, fyzická osoba, ktorá je podnikateľom, alebo právnická osoba, ktorí vykonávajú u zamestnávateľa preventívne a ochranné služby, sú povinní podľa potreby navzájom koordinovať svoju činnosť a spolupracovať.

Bezpečnostnotechnická služba a pracovná zdravotná služba sú povinné spolupracovať navzájom s príslušnými organizačnými útvarmi zamestnávateľa a so zástupcami zamestnancov. Bezpečnostnotechnická služba poskytuje zamestnávateľovi poradenské služby v oblasti odborných, metodických, organizačných, kontrolných, koordinačných, vzdelávacích úloh a iných úloh pri zaisťovaní bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci u zamestnávateľa, najmä z hľadiska primeranosti pracovných priestorov a stavieb, pracovných procesov a pracovných postupov, pracovných prostriedkov a iných technických zariadení, pracovného prostredia a ich technického, organizačného a personálneho zabezpečenia.

Úlohy bezpečnostnotechnickej služby vykonáva bezpečnostný technik a autorizovaný bezpečnostný technik a podľa potreby aj iný odborník na prevenciu a ochranu v špecifickej oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. Úlohy bezpečnostnotechnickej služby vykonáva bezpečnostný technik a u zamestnávateľa, ktorý vykonáva činnosti podľa prílohy č. 1 zákona o BOZP, autorizovaný bezpečnostný technik.

Zamestnávateľ je pri určovaní jedného alebo viacerých bezpečnostných technikov alebo autorizovaných bezpečnostných technikov povinný zohľadniť veľkosť organizácie, počet zamestnancov, pracovné podmienky, rôznorodosť a náročnosť pracovných procesov, ako aj rozsah, charakter a rozloženie nebezpečenstiev a z nich vyplývajúcich rizík. Jeden bezpečnostný technik musí pripadať najviac na 600 zamestnancov a ak zamestnávateľ vykonáva činnosti podľa prílohy č. 1 zákona o BOZP, autorizovaný bezpečnostný technik musí pripadať najviac na 300 zamestnancov. Funkciu bezpečnostného technika je možné kumulovať s inými obdobnými funkciami. U zamestnávateľa, ktorý vykonáva činnosti podľa prílohy č. 1, je funkcia autorizovaného bezpečnostného technika nezlučiteľná s inými funkciami.

BOZP v administratíve

Vznik nebezpečných udalostí pri výkone administratívnej práce, kde sa úlohy prakticky riešia zo stoličky, nebýva častým javom, ale existuje. Vznik nebezpečenstva, ale aj možnosť zranenia sa vyskytuje používaním nožníc, zošívačiek, dierkovačov, rozrezávacích nožov (zranenie ruky, prstov, prepichnutie, porezanie pri práci), používanie schodíkov pri manipulácii so zakladacími šanónmi a pod.

Čo sa týka odbornej spôsobilosti v elektrotechnike, je možné zamestnanca v administratíve počítať najmä medzi pracovníkov, ktorí sú oboznámení na obsluhu elektrických zariadení; v niektorých prípadoch i poučených podľa § 20 vyhlášky č. V prvom prípade sú títo pracovníci organizácie v rozsahu ich činnosti oboznámení s príslušnými predpismi o zaobchádzaní s elektrickými zariadeniami a poučení o možných nebezpečenstvách a ohrozeniach. V druhom prípade, t.j. u pracovníkov poučených, platí, že sú zamestnávateľom vyškolení v rozsahu svojej pracovnej náplne s príslušnými predpismi pre činnosť na elektrických zariadeniach, upozornení na možné ohrozenie a oboznámení s poskytovaním prvej pomoci pri úrazoch elektrickým prúdom. Stanovenie obsahu oboznamovania a doby školenia podľa charakteru a rozsahu príslušnej činnosti, ktorú vykonávajú, a overovanie znalostí vo vopred určených termínoch je povinnosťou zamestnávateľa; kvalifikácia pracovníka určeného na vykonávanie uvedených úkonov sa riadi tým, či poučenie má byť poskytnuté pre prácu na elektrických zariadeniach alebo pre jeho obsluhu. V prípade obsluhy stačí kvalifikácia zodpovedajúca charakteru činnosti.

Okrem bežnej obsluhy elektrických zariadení (počítačov, vybavenie kuchyniek) sa zamestnanci v administratíve môžu stretnúť s problematikou výmeny poistiek či obnovenia činnosti ističa. Tu je zakázaná akákoľvek ich činnosť pri oprave poistiek a úprave ističov na rozvodnej doske.

Prvá pomoc pri úrazoch elektrickým prúdom spočíva v prvej fáze v bezpečnom prerušení prívodu elektrického prúdu a odtiahnutie ovplyvneného (pre vyprostenie postihnutého je nutné použiť pomôcky nevodivého charakteru) z jeho vplyvu. Ďalej je nutné uvoľniť dýchacie cesty a udržať ich priechodnosť, začať umelé dýchanie a nepriamu masáž srdca.

Všetky plynové zariadenia musia byť prevádzkované v súlade s návodom výrobcu pre prevádzku a údržbu; manipulácie s týmito zariadeniami je nutné vykonávať podľa zásad uvedených v návodoch. Je zakázané odpájať zabezpečovacie zariadenia plynových spotrebičov. Tieto spotrebiče možno umiestniť len do priestorov, kde je zabezpečené dostatočné množstvo vzduchu pre dokonalé spaľovanie. Medzi plynovými spotrebičmi a rozvodným plynovým potrubím (je označené žltou farbou) musí byť inštalovaný uzáver plynu s rozoberateľným spojom tak, aby ho bolo možné odpojiť. V prípade odpojenia je nutné použiť plynotesnú zátku. Fľaše na propán-bután možno používať len také, ktoré majú predpísané označenia a nemajú poškodené alebo netesné ventily.

Inšpekcia práce

Štátne orgány dohliadajú na plnenie úloh zamestnávateľa na úseku zabezpečenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci zamestnancov. Príslušným orgánom inšpekcie práce je vecne a miestne príslušný krajský inšpektorát práce podľa sídla, miesta prevádzky alebo organizačnej zložky zamestnávateľa, resp. podľa miesta výkonu práce, v závislosti od konkrétneho prípadu. V prípade otázok sa môžete obrátiť na miestne príslušný Inšpektorát práce.

Moderné trendy v BOZP

Nový prístup vyžaduje viac, ako len dodržiavanie predpisov na zaistenie BOZP. Dôležitú úlohu zohráva aj moderné vzdelávanie, ako napríklad využitie e-learningových školení, ktoré si zamestnanci urobia online prakticky odvšadiaľ. Šetrí to zamestnávateľovi náklady, nakoľko bez školenia zamestnanec nemôže začať pracovať a online školenie je veľmi flexibilné.

tags: #starostlivosť #o #zdravie #a #bezpečnosť #na