
Záložné právo je dôležitý inštitút zabezpečujúci pohľadávky veriteľa. V kontexte obcí, ktoré často vystupujú ako správcovia daní, zohráva záložné právo kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní úhrady daňových nedoplatkov. Avšak, ak obec postupuje pri zriaďovaní záložného práva nesprávne, môže dôjsť k jeho neplatnosti. Tento článok sa zameriava na problematiku neplatnosti zmluvy o zriadení záložného práva z pohľadu obce, pričom vychádza z praktických príkladov a relevantnej legislatívy.
Obec pri zriaďovaní záložného práva postupuje podľa niekoľkých právnych predpisov. Medzi najdôležitejšie patrí zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p., zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v z. n. p. a zákon č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v z. n. p. Tieto zákony upravujú právomoc obce zriadiť záložné právo na zabezpečenie daňových pohľadávok.
V praxi sa často vyskytujú situácie, kedy obec vydá rozhodnutie o zriadení záložného práva, avšak katastrálny úrad toto rozhodnutie odmietne zapísať do katastra nehnuteľností. Dôvodom môže byť napríklad to, že obec nepredložila záložnú zmluvu vypracovanú podľa § 151a a § 552 Občianskeho zákonníka. Katastrálny úrad v takomto prípade požaduje predloženie záložnej zmluvy, pričom obci zašle aj vzor zmluvy.
Ďalším problémom, s ktorým sa obce stretávajú, je neplatnosť pracovných zmlúv. Ak sa v pracovnej zmluve so zamestnancom obecného úradu uvádza ako zamestnávateľská organizácia "obecný úrad", môže byť takáto zmluva neplatná. Súdny spor, ktorý obec nedávno viedla vo veci neplatnosti jedného skončenia pracovného pomeru, potvrdil, že takto uzatvárané pracovné zmluvy sú neplatné.
V súvislosti s použitím výpovedného dôvodu upraveného v § 63 ods. 1 písm. d) zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v z. n. p., je dôležité, aby obec postupovala v súlade so zákonom. Nesprávne použitie tohto výpovedného dôvodu môže viesť k súdnemu sporu a neplatnosti výpovede.
Prečítajte si tiež: Pracovný pomer a nemocenské dávky
Okrem vyššie uvedených problémov sa obce stretávajú aj s ďalšími komplikáciami. Medzi ne patrí napríklad:
Zamestnávateľ poskytoval zamestnancom lepšie pracovné podmienky ako ustanovujú právne predpisy, a to na základe vlastného rozhodnutia aj bez diskusie so zamestnancami alebo zástupcami zamestnancov. V časoch ekonomickej krízy však zamestnávateľ znižuje, resp. odoberá určité benefity, výhody. Aké možnosti majú zamestnanci, ako sa môžu spoločne brániť, resp. zabezpečiť si ochranu a udržať si pracovné podmienky a podmienky zamestnávania aspoň na doterajšej úrovni? Kto má väčšie právomoci a kto poskytuje väčšiu ochranu zamestnancom? V prípade, že je potrebné založiť odborovú organizáciu, ako ju možno vytvoriť? Ako postupovať, a či zamestnávateľ môže zabrániť konať v tejto veci, alebo nás môže nejakým spôsobom postihovať, ak by sme v danej veci konali?
Obec pri odmeňovaní postupuje podľa zákona o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme; na zamestnancov obce sa vzťahuje Kolektívna zmluva vyššieho stupňa pre zamestnávateľov, ktorí postupujú pri odmeňovaní podľa zákona o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme uzavretá na rok 2011. Všetci zamestnanci obce majú upravený nárok na dovolenku o jeden týždeň viac v porovnaní so Zákonníkom práce z dôvodu predĺženia dovolenky v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa. V akej dĺžke vzniká nárok na dovolenku starostovi? Starostovi obce sa na začiatku roku zmena výšky nároku na dovolenku nerealizovala tak ako všetkým zamestnancom obce. Na spoločnej porade obcí nás usmernili, že keďže pri odmeňovaní uplatňujeme regulovaný systém odmeňovania, t. j. nepostupujeme pri odmeňovaní podľa Zákonníka práce, nemôžeme starostovi zvýšiť počet dní dovolenky nad stanovenú minimálnu hranicu v Zákonníku práce. či sa cit. kolektívna zmluva vyššieho stupňa vzťahuje aj na starostu obce,či sa na starostu obce diferencovane vzťahuje dĺžka dovolenky v zmysle Zákonníka práce (základná výmera - 4 týždne, resp.
Prečítajte si tiež: Čo robiť pri neplatnom ukončení nemocenského
Prečítajte si tiež: Záložná zmluva a dražby