TZP Verejné hygienické zariadenie: Normy a požiadavky na Slovensku

Tento článok poskytuje komplexný prehľad o normách a požiadavkách pre verejné hygienické zariadenia (TZP) na Slovensku, s cieľom zabezpečiť ich bezpečnosť, prístupnosť a hygienickú prevádzku.

Úvod do problematiky

Verejné hygienické zariadenia sú neoddeliteľnou súčasťou infraštruktúry každého mesta a obce. Ich správne navrhnutie, vybavenie a údržba sú kľúčové pre ochranu verejného zdravia a zabezpečenie komfortu pre všetkých užívateľov, vrátane osôb so zníženou pohyblivosťou, seniorov a rodín s deťmi.

Legislatívny rámec a normy

Prevádzka priestorov, v ktorých sa vykonáva podnikateľská činnosť, si vyžaduje povolenie od príslušného regionálneho úradu verejného zdravotníctva. Toto ustanovuje zákon o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia v § 52.

Žiadosť o povolenie

Pre uvedenie priestorov do prevádzky je potrebné predložiť žiadosť na posúdenie miestne príslušnému regionálnemu úradu verejného zdravotníctva. Povinnosť sa vzťahuje na prvého prevádzkovateľa. Ak dôjde k zmene osoby prevádzkovateľa bez zmeny podmienok prevádzky, pre nasledujúceho prevádzkovateľa platí oznamovacia povinnosť bez návrhu na vydanie rozhodnutia. Žiadosť o vydanie rozhodnutia nájdete na stránke miestne príslušného regionálneho úradu verejného zdravotníctva.

Podanie žiadosti

Podanie žiadosti je možné listinne alebo elektronicky:

Prečítajte si tiež: Vývoj verejných výdavkov

• osobne v podateľni úradu alebo písomne,
• elektronicky prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy: www.slovensko.sk,
• elektronicky prostredníctvom portálu portálu elektronických služieb.

Služba je spojená s povinnosťou uhradenia správneho poplatku. Pre listinné podanie 50 eur a v prípade elektronického podania 25 eur. Za využívanie priestoru na podnikanie bez schválenej žiadosti vám hrozí pokuta vo výške od 150 eur do 20 000 eur.

Výnimky z povinnosti predložiť návrh na vydanie rozhodnutia

Povinnosť predložiť návrh na vydanie rozhodnutia na uvedenie priestorov do prevádzky sa nevzťahuje na priestory, na ktoré už bolo vydané rozhodnutie podľa § 13 ods. 4 písm. a), pri zmene osoby prevádzkovateľa bez zmeny podmienok prevádzky, ubytovacie zariadenia okrem zariadení sociálnych služieb, v ktorých sa poskytuje pobytová forma sociálnej služby, a zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, v ktorých sa vykonávajú opatrenia pobytovou formou, telovýchovno - športové zariadenia, zariadenia starostlivosti o ľudské telo, prevádzky verejného stravovania bez výroby hotových pokrmov, stánky s rýchlym občerstvením a na iné zariadenia s ambulantným predajom pokrmov a nápojov a na zotavovacích podujatiach a iných hromadných podujatiach, administratívne priestory, priestory, v ktorých sa vykonáva živnosť kúpy tovaru na účel jeho predaja konečnému spotrebiteľovi okrem predaja pokrmov, nápojov alebo potravín.

Prevádzkový poriadok

K žiadosti o vydanie rozhodnutia je často nutné prikladať aj prevádzkový poriadok, ktorý sa schvaľuje samostatne. Prevádzkový poriadok je súhrn opatrení na ochranu zdravia zamestnanca a na ochranu verejného zdravia v zariadení, v ktorom existuje riziko. Prevádzkový poriadok sa líši vzhľadom na vybranú podnikateľskú oblasť. Podľa zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia musia mať vypracovaný prevádzkový poriadok:

• Prírodné kúpaliská a umelé kúpaliská
• Ubytovacie zariadenia
• Telovýchovno-športové zariadenia
• Zariadenia starostlivosti o ľudské telo
• Zariadenia pre deti a mládež
• Zariadenia spoločného stravovania
• Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti a zdravotnícki pracovníci
• Pracoviská s výskytom chemických a biologických faktorov, hluku, vibrácií
• Pri manipulácii s bremenami
• Ak výsledky hodnotenia zdravotného rizika preukážu záťaž zamestnancov teplom alebo chladom
• Ak výsledky posúdenia preukážu zvýšenú fyzickú záťaž zamestnancov
• Pri práci s azbestom

Schválený prevádzkový poriadok je následne podnikateľ povinný dôsledne dodržiavať.

Vyhláška MZ SR č. 554/2007 Z. z. o zariadeniach starostlivosti o ľudské telo

Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky podľa § 62 písm. h) zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov ustanovuje:

Prečítajte si tiež: Definícia dobrovoľného príspevku

• podrobnosti o požiadavkách na stavebno-technické riešenie, priestorové usporiadanie, vybavenie a vnútorné členenie zariadení starostlivosti o ľudské telo,
• podrobnosti o požiadavkách na pracovné postupy, prístroje, pracovné nástroje, pomôcky a prípravky používané v zariadeniach,
• podrobnosti o požiadavkách na prevádzku zariadenia,
• náležitosti prevádzkového poriadku zariadenia.

Stavebno-technické riešenie, priestorové usporiadanie, vybavenie a vnútorné členenie zariadenia

• Zariadenie sa musí riešiť tak, aby tvorilo uzatvorený celok, stavebne a prevádzkovo oddelený od iných priestorov, ktoré nesúvisia s prevádzkou zariadenia.
• Zariadenie musí mať zabezpečené osvetlenie, vykurovanie a vetranie. Priestory zariadenia, v ktorých sa manipuluje s látkami s intenzívnym zápachom alebo s látkami so škodlivým účinkom, sa musia riešiť tak, aby sa zabezpečilo aj účinné nútené vetranie.
• Zariadenie musí mať prívod pitnej vody a teplej vody.
• V zariadení sa musia vytvárať podmienky na oddelené skladovanie čistej bielizne a použitej bielizne, oddelené uloženie pomôcok na upratovanie, oddelené uloženie civilného odevu a pracovného odevu zamestnancov, odloženie odevov zákazníkov a čakanie na obsluhu.
• V každej prevádzkovej miestnosti musí byť k dispozícii umývadlo s výtokom pitnej vody a teplej vody.
• Zariadenie musí mať k dispozícii záchod s umývadlom s výtokom pitnej vody a teplej vody, umiestnený v zariadení alebo prístupný z chodby, z ktorej sa do tohto zariadenia vstupuje.
• Podlahy musia byť ľahko umývateľné, hladké, nešmykľavé a bez škár. V prevádzkových miestnostiach nesmú byť koberce. Steny v miestach, v ktorých môže dôjsť k ich znečisteniu, musia mať ľahko umývateľný a dezinfikovateľný povrch.
• Jednotlivé predmety zariadenia musia byť ľahko čistiteľné a dezinfikovateľné.
• Zariadenie musí zodpovedať svojou veľkosťou vykonávaným úkonom. Na jedno pracovné kreslo musí pripadnúť najmenej 3 m2 podlahovej plochy, na jedno ležadlo 6 m2 podlahovej plochy a na vaničku na nohy 4 m2 podlahovej plochy. Vzdialenosť pracovného miesta od miesta na čakanie na obsluhu musí byť najmenej 2 m.

Pracovné postupy, prístroje, pracovné nástroje, pomôcky a prípravky používané v zariadeniach

• Pred výkonom, pri ktorom sa porušuje celistvosť pokožky, sa pokožka na mieste zákroku musí očistiť a dezinfikovať.
• Na dezinfekciu možno použiť len biocídne prípravky registrované v Centre pre chemické látky a prípravky Slovenskej republiky, ich príprava a aplikácia sa musia vykonávať podľa návodu výrobcu.
• Pri poranení zamestnanca alebo zákazníka, alebo pri krvácaní zákazníka v súvislosti s výkonom sa postihnuté miesto musí bezodkladne opláchnuť vodou a následne dezinfikovať. V prípade znečistenia rúk biologickým materiálom sa ruky musia umyť a dezinfikovať prípravkom s bakteriocídnym a virucídnym účinkom.
• V zariadení možno používať len pracovné nástroje a pomôcky na jednorazové použitie alebo pracovné nástroje a pomôcky na opakované použitie, ktoré umožnia ich ľahké čistenie, dezinfekciu a sterilizáciu. Pracovné nástroje a pomôcky na opakované použitie sa musia po každom zákazníkovi dôkladne mechanicky očistiť, umyť horúcou vodou s prídavkom saponátu a osušiť a pracovné nástroje, ktoré porušujú celistvosť pokožky alebo môžu spôsobiť poranenie, sa musia aj dezinfikovať a sterilizovať. Pri zákazníkoch, ktorí trpia kožnými ochoreniami, možno používať len vyhradené pracovné nástroje a pomôcky, ktoré sa po ich použití musia dezinfikovať prípravkom so širokým spektrom účinnosti.
• Plochy, pracovné nástroje a pomôcky, ktoré boli znečistené biologickým materiálom, sa pred čistením musia dezinfikovať prípravkom so širokým spektrom mikrobicídneho účinku.
• Zamestnancom musia byť poskytnuté osobné ochranné pracovné prostriedky podľa druhu vykonávaných činností. Každý zamestnanec musí mať k dispozícii aj uterák a mydlo.
• V zariadení musí byť na vhodnom a dostupnom mieste lekárnička prvej pomoci. Vybavenie lekárničky prvej pomoci pre zariadenia starostlivosti o ľudské telo je uvedené v prílohe č. 1.

Prevádzka zariadenia

• Vlhká mechanická očista a dezinfekcia pracovných plôch, podláh a zariadení na osobnú hygienu sa musia vykonávať denne pred začatím alebo po skončení prevádzky a priebežne počas výkonu práce.
• Plochy zariadení prichádzajúce do priameho kontaktu s telom zákazníka sa musia umývať a dezinfikovať po každom zákazníkovi.
• Vlhká mechanická očista umývateľných povrchov stien a nábytku sa musí vykonávať raz týždenne.
• Ak pri obsluhe zákazníka vzniká odpad, ten sa musí odstraňovať po každom zákazníkovi a zhromažďovať v uzatvárateľných nádobách; nádoby sa musia denne vyprázdňovať, čistiť a dezinfikovať.
• Nebezpečný odpad sa musí ukladať do oddelených, uzatvárateľných, nepriepustných a mechanicky odolných, podľa možnosti spáliteľných nádob.
• Základná oprava všetkých náterov zariadenia a maľovanie sa vykonávajú najmenej raz za päť rokov, pri viditeľnom znečistení alebo pri poškodení bezodkladne.
• V zariadení musí byť dostatočné množstvo bielizne, primerané predpokladanému počtu zákazníkov. Pre každého zákazníka sa musí používať čistá bielizeň.
• S bielizňou sa musí manipulovať tak, aby nedochádzalo k vzájomnému styku alebo zámene čistej bielizne a použitej bielizne.
• Použitú bielizeň možno skladovať len v pracích alebo umývateľných a dezinfikovateľných obaloch alebo v obaloch na jednorazové použitie. Ak nie je použitá bielizeň odnášaná na pranie denne, po použití sa musí vysušiť na určenom mieste mimo prevádzkovej miestnosti, prípadne v sušiacom zariadení.
• Ak pranie použitej bielizne vykonáva prevádzkovateľ zariadenia, musí používať vyvárku a vypratá bielizeň sa musí vyžehliť. Vyvárku bielizne možno nahradiť praním pri nižších teplotách s použitím pracieho prostriedku s dezinfekčným účinkom.
• Čistú bielizeň možno prepravovať do zariadenia, len ak je zabalená tak, aby sa zabránilo jej kontaminácii.

Prevádzkový poriadok zariadenia

• identifikačné údaje prevádzkovateľa zariadenia,
• druh a spôsob poskytovania služieb, zdravotné kontraindikácie služieb a zakázané úkony pri poskytovaní služieb,
• podmienky prevádzky a zásady bezpečnosti a ochrany zdravia zákazníkov a zásady bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci zamestnancov zariadenia,
• návod na použitie prístrojov,
• zdravotné kontraindikácie použitia prístrojov,
• postup pri mechanickej očiste, dezinfekcii a sterilizácii pracovných nástrojov a prístrojov,
• postup pri mechanickej očiste a dezinfekcii povrchových plôch miestností a ich vybavenia,
• spôsob skladovania a manipulácie s bielizňou,
• spôsob a frekvenciu upratovania zariadenia,
• spôsob nakladania s odpadom, jeho odstraňovanie, frekvenciu vyprázdňovania odpadových nádob, ich čistenia a dezinfekcie.

Prevádzkový poriadok musí byť umiestnený v zariadení na vhodnom a viditeľnom mieste.

Požiadavky na vnútorné prostredie budov (Vyhláška MZ SR č. 259/2008)

Dôležitým dokumentom je aj Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 259/2008 o podrobnostiach o požiadavkách na vnútorné prostredie budov a o minimálnych požiadavkách na byty nižšieho štandardu a na ubytovacie zariadenia. Vyhláška sa zaoberá:

• Tepelno-vlhkostnou mikroklímou: Definuje optimálne a prípustné podmienky tepelno-vlhkostnej mikroklímy v závislosti od oblečenia ľudí a ich činností. Uvádza požiadavky na teplotu vzduchu, operatívnu teplotu, vlhkosť vzduchu a rýchlosť prúdenia vzduchu.
• Osvetlením: Stanovuje požiadavky na denné a umelé osvetlenie v budovách, vrátane požiadaviek na činiteľ dennej osvetlenosti, udržiavanú osvetlenosť a index podania farieb.
• Kvalitou vzduchu: Určuje limity pre koncentrácie škodlivých látok vo vnútornom ovzduší budov.
• Hlukom a vibráciami: Stanovuje hygienické limity hluku a vibrácií v budovách.
• Ubytovacími zariadeniami: Definuje rôzne typy ubytovacích zariadení a stanovuje pre ne minimálne požiadavky na vnútorné prostredie.

Prístupnosť a bezbariérovosť

Bezbariérový prístup v budovách je definovaný normami STN EN 81-70:2021 +A1:2022 (výťahy) a STN EN 115-1:2017 (eskalátory). Projektanti a zhotovitelia musia implementovať aktuálne verzie týchto noriem. Tieto normy stanovujú parametre pre výťahové kabíny, dvere výťahov, eskalátory a ich bezpečnostné prvky.

Kľúčové normy: STN EN 81-70 a STN EN 115-1

Normy STN EN 81-70:2021 +A1:2022 a STN EN 115-1:2017 definujú základné parametre, ktoré musia výťahy a eskalátory spĺňať, aby boli prístupné pre osoby so zníženou pohyblivosťou.

• STN EN 81-70:2021 +A1:2022 sa zameriava na výťahy a špecifikuje požiadavky na rozmery kabíny, šírku dverí, ovládacie prvky a signalizáciu. Projektant dimenzuje výťah podľa tejto normy. To umožňuje užívanie osobám na vozíku a osobám s pohybovými pomôckami. Norma požaduje nastaviteľné zdržanie 2-20 s, s odporúčaným minimom 6 s pre osoby so zníženou mobilitou. EN 81-70:2021+A1:2022 nadväzuje na smernicu 2014/33/EU o výťahoch a zlepšuje bezbariérový prístup.
• STN EN 115-1:2017 sa zaoberá eskalátormi a pohyblivými chodníkmi, pričom definuje požiadavky na sklon, šírku stupňov, bezpečnostné prvky a osvetlenie. Zhotoviteľ inštaluje eskalátory podľa rámca STN EN 115-1:2017 (Európska, norma), ktorý definuje sklon do 30° pre väčšinu typov, a až 35° výnimočne pre výšky do 6 mi.

Technické parametre výťahov a eskalátorov

Nasledujúce tabuľky sumarizujú technické parametre podľa noriem STN EN 81-70 a STN EN 115-1, ktoré uľahčujú rozhodovanie pri projektovaní a inštalácii.

Prečítajte si tiež: Príspevok na verejné statky: Samuelson

Tabuľka prehľadu - výťahy vs. Eskalátory

Tabuľka porovnania technických hodnôt

Dôležité aspekty sanitárnych zariadení pre seniorov

Zabezpečenie bezpečného a pohodlného prostredia pre seniorov v sanitárnych zariadeniach je kľúčové pre ich nezávislosť a kvalitu života. Okrem spomínaných noriem pre výťahy a eskalátory existujú aj ďalšie aspekty, ktoré je potrebné zohľadniť pri navrhovaní sanitárnych zariadení pre seniorov:

• Priestor: Dostatočný priestor v sanitárnych zariadeniach je nevyhnutný pre manipuláciu s invalidnými vozíkmi alebo inými pomôckami na pohyb.
• Podlaha: Protišmyková podlaha je dôležitá pre prevenciu pádov.
• Madlá: Madlá umiestnené pri toaletách, umývadlách a sprchách poskytujú oporu a zvyšujú bezpečnosť.
• Osvetlenie: Adekvátne osvetlenie je dôležité pre dobrú viditeľnosť a zníženie rizika pádov.
• Toalety: Výška toalety by mala byť prispôsobená potrebám seniorov, ideálne vyššia ako štandardná výška.
• Umývadlá: Umývadlá by mali byť prístupné pre osoby na invalidných vozíkoch a mali by mať pákové batérie pre jednoduchšie ovládanie.
• Sprchy: Bezbariérové sprchy s nízkym prahom alebo bez prahu sú ideálne pre seniorov so zníženou pohyblivosťou. Sklopné sedadlá a ručné sprchy zvyšujú komfort a bezpečnosť.
• Signalizácia: Je vhodné inštalovať signalizačné zariadenia (napr. núdzové tlačidlá) pre prípad, že senior potrebuje pomoc.

Čo kontroluje hygiena?

Pri otváraní salónu je dôležité vedieť, na čo sa pripraviť pri kontrole z regionálneho úradu verejného zdravotníctva. Medzi najčastejšie kontrolované oblasti patria:

• prevádzkový poriadok,
• lekárnička,
• zákaz fajčenia,
• prevádzkové priestory v súlade s hygienickými predpismi,
• zdravotný preukaz (pokiaľ budete mať zamestnancov je potrebné mať na prevádzke ich zdravotný preukaz ako aj kópie osvedčení ku kurzom),
• certifikát o zhode ku prístrojom,
• dátumy spotreby olejov,
• kozmetika označená piktogramom kelímok musí byť po otvorení označená dátumom otvorenia na nejakej nálepke alebo štítku nalepený na danom obale,
• pri umývadlách by ste mali mať jednorazové servítky a kôš s vreckom.

V prípade COVID situácie hygiena kontroluje, či máte dezinfekciu pri vstupe a jednorazové servítky, či máte rúška vy aj vaši klienti. Prevádzku by ste mali mať dobre označenú a rovnako dodržiavať aj ostatné platné nariadenia.

Ako by mala vyzerať masérska miestnosť?

• Priestory zariadenia, v ktorých sa manipuluje s látkami s intenzívnym zápachom alebo s látkami so škodlivým účinkom, sa musia riešiť tak, aby sa zabezpečilo aj účinné nútené vetranie.
• zariadenie musí mať prívod pitnej vody a teplej vody- aj na toaletách.
• v zariadeniach sa musí oddelene skladovať čistá a použitá bielizeň, oddelené musí byť aj civilné oblečenie od pracovného. K dispozícií by malo byť miesto na odloženie vecí zákazníkov
• salóny by mali mať priestor na čakanie
• podlahy musia byť umývateľné ,v miestnosti je potrebné umývadlo s prívodom pitnej teplej a studenej vody
• masážne salóny musia mať aj sprchu
• zariadenie musí mať k dispozícii záchod s umývadlom s výtokom pitnej vody a teplej vody, umiestnený v zariadení alebo prístupný z chodby, z ktorej sa do tohto zariadenia vstupuje.
• zariadenie musí zodpovedať svojou veľkosťou vykonávaným úkonom. Na jedno pracovné kreslo musí pripadnúť najmenej 3 m2 podlahovej plochy, na jedno ležadlo 6 m2 podlahovej plochy a na vaničku na nohy 4 m2 podlahovej plochy. Vzdialenosť pracovného miesta od miesta na čakanie na obsluhu musí byť najmenej 2 m.

Čo musí obsahovať lekárnička?

• gáza hydrofilná skladaná sterilná 7,5 cm x 7,5 cm - 2 ks
• obväz hotový sterilný 6 cm x 5 m - 1 ks
• náplasť s vankúšikom 8 cm x 4 cm - 4 ks
• náplasť hladká 1,25 cm x 2 m - 1 ks
• dezinfekčný roztok v originálnom balení - 1 ks
• očné kvapky - 1 ks
• nožnice nehrdzavejúce - 1 ks
• pinzeta nehrdzavejúca - 1 ks
• rukavice gumové jednorazové - 1 pár
• zatváracie špendlíky nehrdzavejúce (odporúčané) - 4 ks
• teplomer (odporúčaný) - 1 ks
• masť na popáleniny s pantenolom (pre zariadenia solárií) - 1 ks
• kuchynská soľ (pre zariadenia solárií)

Ako by mal vyzerať prevádzkový poriadok?

O všetkých náležitostiach prevádzkového poriadku sa dočítate TU.

Doklady potrebné k prevádzkovému poriadku:

• nájomná zmluva alebo list vlastníctva k prevádzkovým priestorom
• osvedčenia, certifikáty alebo vysvedčenia k procedúram, ktoré budete vykonávať
• zdravotný preukaz/ hygienické minimum
• doklad príslušného stavebného úradu o užívaní stavby na posudzovaný účel
• napr. výsledky meraní faktorov životného a pracovného prostredia, kvality pitnej vody, osvedčenie o odbornej spôsobilosti
• doklad o oprávnení na podnikanie - kópia (živnostenský list alebo výpis z obchod. registra alebo registra neštátnych subjektov)
• doklad o odvážaní odpadu ak nie je súčasťou nájomnej zmluvy
• ak pranie zabezpečuje práčovňa je potrebné doložiť zmluvu

Všetky potrebné informácie nájdete aj vo vyhláške č. 554/2007 Z. z.- o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia starostlivosti o ľudské telo.

tags: #tzp #verejne #hygienicke #zariadenie #norma