
Zákon č. 151/2005 Z. z. mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento článok sa zameriava na podmienky a aspekty účtovania poplatku za zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím (ZŤP) v kontexte slovenskej legislatívy.
V zmysle zákona o službách zamestnanosti je zamestnávateľ povinný viesť evidenciu zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím. Táto evidencia musí obsahovať údaje v rozsahu ustanovenom v prílohe č. 1 zákona. Ročné výkazy o plnení povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím za rok 2024 je potrebné predložiť najneskôr do 31. marca nasledujúceho roka.
Ak zamestnávateľ nezamestnáva určený povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím, má možnosť plniť túto povinnosť náhradným spôsobom. Jedným z týchto spôsobov je zadávanie zákaziek.
Zamestnávateľ môže zadať zákazku, ktorou je dodanie tovaru alebo poskytnutie služby s peňažným plnením, a tým si plniť povinnosť zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím. Pre potreby uznania zákazky v rámci plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím platí § 64 ods. 2 zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti.
Na započítanie jedného občana so zdravotným postihnutím zamestnávateľ zadáva zákazku na:
Prečítajte si tiež: Stravovanie zamestnancov a jeho účtovné aspekty
Celková cena práce je vypočítaná z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom zamestnávateľ povinnosť zamestnávať povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím plní.
Zamestnávateľ preukazuje náhradné plnenie najneskôr do 31. marca. Medzi potrebné doklady patria:
Ak zamestnávateľ nezamestnáva určený povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím, je povinný odviesť na účet úradu za každého chýbajúceho občana so zdravotným postihnutím odvod. Tento odvod je vo výške 0,9 násobku celkovej ceny práce. Celková cena práce je vypočítaná z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý zamestnávateľ tento odvod odvádza. Tento odvod je splatný najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka.
Odvod za neplnenie povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím je daňovým výdavkom. Ak výdavok daňovníka na zadanú zákazku podľa § 64 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti nebol vynaložený v súvislosti s činnosťou daňovníka na dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie príjmov, možno ho uplatniť ako daňový výdavok len do výšky odvodu za neplnenie povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím podľa § 65 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti.
Ak daňovník (zamestnávateľ) poskytuje zamestnancovi na základe takejto zákazky rekondičné pobyty, rehabilitačné pobyty, kondičné rehabilitácie a preventívnu zdravotnú starostlivosť v prípadoch a za podmienok ustanovených osobitným predpisom (napr. zákon č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci), vynaložené náklady sú daňovým výdavkom v plnej výške, pričom zároveň hodnota týchto zákaziek u zamestnanca nie je predmetom dane podľa § 5 ods. 5 písm. e) ZDP.
Prečítajte si tiež: Tvorba Sociálneho Fondu
Obec vydáva a ustanovuje VZN, ktoré upravujú konkrétne podmienky vyberania miestnych daní a poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady. Táto právomoc vyplýva zo splnomocňovacích ustanovení k jednotlivým druhom miestnych daní a poplatku, ako aj na základe odkazov v jednotlivých ustanoveniach zákona č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov.
Prvýkrát na účely zákona o miestnych daniach mohla obec VZN zaviesť miestne dane a poplatok najskôr s účinnosťou od 1. januára 2005. V ďalších zdaňovacích obdobiach už obec nie je povinná vydať VZN každoročne, pokiaľ podmienky vyberania miestnych daní a poplatku ostanú aj v ďalších zdaňovacích obdobiach zachované.
V ďalších zdaňovacích obdobiach obec vydáva nové VZN alebo dodatok k VZN iba pri zmenách zákona o miestnych daniach alebo v prípadoch, ak napr. mení výšku sadzby dane, hodnotu pozemkov, príplatku za podlažie, zavádza alebo ruší oslobodenia od dane alebo zníženia dane, vymedzuje jednotlivú časť obce a pod.
Obec vypracuje návrh VZN, ktorý zverejní jeho vyvesením na obecnej tabuli minimálne 15 dní pred rokovaním obecného zastupiteľstva o tomto návrhu. Ak má obec zriadenú internetovú stránku, okrem vyvesenia návrhu nariadenia na obecnej tabuli zverejní návrh nariadenia aj na internetovej stránke obce. Obec môže zverejniť návrh nariadenia aj iným spôsobom v obci obvyklým.
Odo dňa, keď obec zverejní návrh nariadenia, začína plynúť minimálne 10-dňová lehota, v ktorej môžu fyzické, ako aj právnické osoby uplatňovať pripomienky k návrhu nariadenia. Pripomienky sa predkladajú písomne, elektronicky alebo ústne do zápisnice na obecnom úrade. Na pripomienky, ktoré nie sú zdôvodnené, nemusí navrhovateľ nariadenia prihliadať.
Prečítajte si tiež: Účtovanie kúpeľnej starostlivosti
Tento postup sa nemusí dodržať, ak právny predpis, na základe ktorého sa nariadenie prijíma, nebol včas zverejnený v Zbierke zákonov, v prípade živelnej pohromy, všeobecného ohrozenia, odstraňovania následkov živelnej pohromy alebo ak je potrebné zabrániť škodám na majetku.
Najneskôr 3 dni pred rokovaním obecného zastupiteľstva o návrhu nariadenia sa vyhodnotenie pripomienok musí predložiť poslancom obecného zastupiteľstva v písomnej forme.
Ak poslanci obecného zastupiteľstva schvália nariadenie, ďalším krokom v tomto procese je vyhlásenie nariadenia. Vyhlásenie nariadenia sa vykoná vyvesením na úradnej tabuli po dobu minimálne 15 dní. Vyvesenie nariadenia na úradnej tabuli je podmienkou jeho platnosti. Tak ako návrh nariadenia, aj vyhlásenie nariadenia sa môže zverejniť spôsobom v obci na to obvyklým.
Pätnástym dňom od vyvesenia nariadenia na úradnej tabuli nadobúda nariadenie účinnosť za podmienky, že v nariadení nie je určená neskoršia účinnosť. Účinné a platné nariadenie musí byť prístupné každej fyzickej alebo právnickej osobe na tom obecnom úrade, ktorý nariadenie vydal.
Zákon o miestnych daniach upravuje dva druhy miestnych daní, a to dane s ročným zdaňovacím obdobím, ktoré musia byť ustanovené obcou vo VZN s účinnosťou od 1. januára zdaňovacieho obdobia a dane krátkodobého charakteru, ktoré môže obec ustanoviť v priebehu zdaňovacieho obdobia.
VZN s účinnosťou od 1. januára zdaňovacieho obdobia možno vymenované miestne dane zaviesť, zrušiť, zmeniť sadzby a určiť oslobodenia alebo zníženia dane. Pri poplatku k 1. januáru zdaňovacieho obdobia možno VZN určiť alebo zmeniť sadzby poplatku, podmienky na vrátenie poplatku alebo jeho pomernej časti a podklady, ktoré má poplatník preukázať, a to pri vrátení poplatku, pri vrátení pomernej časti poplatku, pri znížení poplatku alebo pri odpustení poplatku.
Pretože pri dani za užívanie verejného priestranstva, dani za ubytovanie a dani za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta zákon o miestnych daniach neurčuje deň, ku ktorému sa majú tieto miestne dane zaviesť, zrušiť, zmeniť sadzby, určiť oslobodenia od dane alebo zníženia dane, prípadne upraviť ďalšie podrobnosti na základe splnomocňovacích ustanovení, je možné tieto miestne dane ustanoviť a upraviť podmienky ich vyberania VZN, ktoré nadobudne účinnosť kedykoľvek v priebehu príslušného kalendárneho roka.
Zákon o miestnych daniach v jednotlivých ustanoveniach určuje obciam, podrobnosti ktorých ustanovení je potrebné upraviť vo VZN. Preto nie je správne ani potrebné v nariadení uvádzať celé ustanovenia zákona, definície (daňovník, predmet dane, základ dane pod.), pojmy alebo niektoré časti zákona, ktoré sú jednoznačne upravené a ktoré nie je obec splnomocnená VZN upraviť.
V praxi sa vyskytujú prípady, keď obec určí VZN napr. nepovolenú diferenciáciu sadzieb dane z pozemkov, dane zo stavieb, dane z bytov, prekročí násobok medzi najnižšou a najvyššou sadzbou dane z pozemkov, dane zo stavieb a dane z bytov, modifikuje zníženia dane a oslobodenia od dane z pozemkov, dane zo stavieb a dane z bytov uvedené v § 17 ods. 2 a 3, rozšíri zákonné oslobodenia upravené v § 17 ods. 1, ustanoví následky za nesplnenie povinností peňažnej i nepeňažnej povahy - pokuty a úroku z omeškania, ktoré upravuje zákon č. 563/2009 Z. z.o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a pod. V takýchto prípadoch je VZN v rozpore so zákonom o miestnych daniach a je možné proti nemu podľa zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších predpisov podať podnet na príslušnej prokuratúre.
Ak sa obec rozhodne zaviesť miestne dane podľa zákonom o miestnych daniach, musí tieto dane ustanoviť a určiť všetky konkrétne podmienky ich vyberania vo VZN. V súlade so zákonom o miestnych daniach môže obec zaviesť daň z nehnuteľností, daň za psa, daň za užívanie verejného priestranstva, daň za ubytovanie, daň za predajné automaty, daň za nevýherné hracie prístroje, daň za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta a daň za jadrové zariadenie.
Základ dane z pozemkov sa v závislosti od druhu pozemku určí vynásobením výmery pozemku a hodnoty pozemku (uvedenej v prílohe č. 1 a 2 k zákonu o miestnych daniach alebo podľa platného predpisu o stanovení všeobecnej hodnoty majetku). Spôsob určenia základu dane obec vo VZN neupravuje.
V niektorých katastrálnych územiach je hodnota ornej pôdy, chmeľníc, viníc, ovocných sadov a trvalých trávnatých porastov uvedená v prílohe č. 1 v nulovej hodnote. Ak je hodnota pozemkov nulová, obec nevie v súlade so zákonom o miestnych daniach určiť základ dane, a teda ani vypočítať daň z pozemkov. V prípade, že obec z týchto pozemkov chce vyrubiť daň, ustanovenie § 7 ods. 4 zákona ju splnomocňuje určiť hodnotu takýchto pozemkov VZN. Musí však dodržať pravidlo, že hodnota pozemku určená VZN nesmie presiahnuť 50 % hodnoty pozemku určenej za príslušný okres, do ktorého príslušné katastrálne územie patrí. Hodnotu pozemku určenú VZN použije správca dane pri vyrubení dane iba v prípade, ak daňovník hodnotu ornej pôdy, chmeľníc, viníc, ovocných sadov a trvalých trávnatých porastov nepreukáže znaleckým posudkom.
Pri určení základu dane z pozemkov, ktorými sú lesné pozemky, na ktorých sú hospodárske lesy, a rybníky s chovom rýb a ostatné hospodársky využívané vodné plochy, je potrebná hodnota pozemku zistená podľa predpisov o stanovení všeobecnej hodnoty majetku (znalecký posudok). Ani v tomto prípade nie je možné určiť základ dane a vypočítať daň z uvedených pozemkov, ak hodnotu pozemku stanovenú znaleckým posudkom daňovník nepredloží. Aby mohol správca dane aj v týchto prípadoch vyrubiť daň pozemkov, je dôležité, aby hodnotu lesných pozemkov, na ktorých sú hospodárske lesy, a hodnotu rybníkov s chovom rýb a ostatných hospodársky využívaných vodných plôch určil vo VZN. Hodnotu pozemku určenú VZN použije správca dane pri vyrubení dane iba v prípade, ak daňovník hodnotu uvedených pozemkov nepreukáže znaleckým posudkom.
Hodnotu stavebného pozemku určuje príloha č. 2 k zákonu o miestnych daniach. Napriek tomu zákon umožňuje obci pri určení základu dane použiť inú hodnotu stavebného pozemku, ako je uvedená v prílohe, a to za podmienky, že hodnotu určí vo VZN. Ak obec určí hodnotu stavebného pozemku vo VZN, potom pri určení základu dane použije výlučne túto hodnotu.
Sadzbu dane z pozemkov určuje zákon o miestnych daniach vo výške 0,25 %. Túto výšku sadzby dane z pozemkov správca dane nie je povinný upraviť vo VZN a napriek tomu ju môže použiť pri výpočte dane z pozemkov pre všetky skupiny pozemkov vymenované v § 6 ods. 1 zákona o miestnych daniach. sadzbu dane vyššiu alebo nižšiu, ako určuje zákon o miestnych daniach alebo môže určiť rôzne sadzby dane z pozemkov, a to pre jednotlivé skupiny pozemkov. Pri určení sadzby dane pre jednotlivé skupiny pozemkov najvyššia sadzba dane nesmie presiahnuť 5-násobok najnižšej sadzby dane z pozemkov určenej správcom dane vo VZN.
V prípade, že na pozemky nachádzajúce sa v obci bolo vydané povolenie dobývania ložiska nevyhradeného nerastu alebo sa na pozemkoch nachádza zariadenie na výrobu elektriny zo slnečnej energie, môže takáto obec ustanoviť na jednotlivé skupiny pozemkov aj inú sadzbu dane z pozemkov. Aj v tomto prípade platí, že takto ustanovená sadzba dane nesmie presiahnuť 5-násobok najnižšej sadzby dane z pozemkov určenej správcom dane vo VZN.
Obce, v ktorých sa nachádzajú jadrové zariadenia, môžu určiť aj sadzbu dane za pozemky funkčne spojené so stavbou jadrového zariadenia. Táto sadzba dane nesmie presiahnuť 100-násobok zákonom určenej sadzby dane.
Sadzba dane zo stavieb je ustanovená zákonom o miestnych daniach vo výške 0,033 eura/m2 zastavanej plochy. Tak ako pri dani z pozemkov, aj pri dani zo stavieb platí, že zákonom určenú sadzbu dane zo stavieb nie je správca dane povinný upraviť vo VZN a napriek tomu ju môže použiť pre všetky druhy stavieb v členení podľa § 10 ods. 1 zákona o miestnych daniach. Ak správca dane nechce použiť pre všetky druhy stavieb sadzbu dane zo stavieb určenú zákonom, môže určiť inú sadzbu dane alebo sadzby dane zo stavieb pre jednotlivé druhy stavieb podľa členenia v § 10 ods. v jednotlivom katastrálnom území. Zároveň musí dodržať podmienku, že najvyššia sadzba dane zo stavieb nesmie presiahnuť 10-násobok najnižšej sadzby dane zo stavieb určenej správcom dane vo VZN.
Pri viacpodlažných stavbách môže správca dane určiť príplatok za podlažie, ktorý nesmie mať hodnotu vyššiu ako 0,33 €. v jednotlivej časti obce. Zákon o miestnych daniach ustanovuje sadzbu dane z bytov pre byty aj pre nebytové priestory vo výške 0,033 €/m2 podlahovej plochy bytu a nebytového priestoru, pričom aj tu platí, že zákonom určenú sadzbu dane z bytov a nebytových priestorov nie je správca dane povinný upraviť vo VZN a napriek tomu ju môže použiť pre všetky byty a nebytové priestory nachádzajúce sa v obci. v jednotlivom katastrálnom území. Zároveň musí dodržať podmienku, že najvyššia sadzba dane z bytov nesmie presiahnuť 10-násobok najnižšej sadzby dane z bytov určenej správcom dane vo VZN.
Obec môže vo VZN upraviť oslobodenie od dane a zníženie dane, ktoré správca dane poskytne daňovníkovi iba v prípade, ak konkrétne oslobodenie od dane alebo zníženie dane zavedie VZN (§ 17 ods. Iba v prípade, ak obec zavedie oslobodenie od dane alebo zníženie dane upravené v § 17 ods. 2 a 3 zákona o miestnych daniach, môže oslobodenie od dane alebo zníženie dane poskytnúť daňovníkovi, pričom ich poskytnutie nemôže viazať na splnenie ďalších podmienok.
Pre vyrubenie dane z nehnuteľností je rozhodujúci stav v katastri nehnuteľností k 1. januáru zdaňovacieho obdobia (príslušného kalendárneho roka), pričom daňový subjekt musí podať daňové priznanie na predpísaných tlačivách do 31. januára bežného zdaňovacieho obdobia. Ak je pozemok, stavba alebo byt a nebytové priestory v spoluvlastníctve viacerých daňovníkov, daňovníkom daní je každý spoluvlastník podľa výšky svojho spoluvlastníckeho podielu.
Vyrubená daň z nehnuteľností je splatná do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia.
Daň za psa upravuje zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady (ďalej „zákon"). Týmto zákonom sa ustanovujú miestne dane a miestne poplatky, ktoré môže ukladať mesto, obec alebo vyšší územný celok.
Daňová povinnosť vzniká prvým dňom kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom sa pes stal predmetom dane a zaniká prvým dňom mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom daňovník už nie je vlastníkom alebo držiteľom psa. Daň nie je povinný platiť vlastník, resp. Pre psov starých 6 mesiacov a viac, daňová povinnosť vzniká 1. dňom nasledujúceho mesiaca, kedy dovŕšil pes 6 mesiacov. Miestne príslušnou obcou je obec, na ktorej území je pes chovaný.
Ak žije viacero osôb v spoločnej domácnosti, môže poplatkovú povinnosť prevziať na seba jeden z nich. Túto povinnosť nesmie plniť alebo za iného prevziať osoba, ktorá sa dlhodobo zdržuje v zahraničí alebo je nezvestná. Obec si môže ustanoviť vo svojom všeobecne záväznom nariadení sadzbu poplatku v rozsahu stanovenom zákonom.
Obec môže poplatníkovi za určité obdobie, ktoré trvá viac ako 90 dní v priebehu zdaňovacieho obdobia a počas ktorého sa nezdržiava alebo sa nezdržiaval na území obce, poplatok znížiť alebo odpustiť. Podmienky spolu s potrebnými dokladmi na zníženie alebo odpustenie poplatku obec určí vo všeobecne záväznom nariadení. Podľa zákona môže obec poplatok znížiť alebo osoby úplne oslobodiť od poplatku aj za iných podmienok ako nezdržiavanie sa na území obce viac ako 90 dní. Rovnako však musia byť uvedené vo všeobecne záväznom nariadení.
Poplatok za komunálny odpad a drobný stavebný odpad je možné splatiť aj formou splátok, pričom jednotlivé lehoty splátky určí obec v rozhodnutí, ktorým vyrubuje poplatok. Obec môže poplatníkovi za určité obdobie, ktoré trvá viac ako 90 dní v priebehu zdaňovacieho obdobia a počas ktorého sa nezdržiava alebo sa nezdržiaval na území obce, poplatok znížiť alebo odpustiť. Podľa zákona môže obec poplatok znížiť alebo osoby úplne oslobodiť od poplatku aj za iných podmienok ako nezdržiavanie sa na území obce viac ako 90 dní. Rovnako však musia byť uvedené vo všeobecne záväznom nariadení.
Poplatok môžete uhradiť v pokladni obecného úradu alebo prevodom IBAN. Poplatok je nutné uhradiť v plnej výške po skončení akcie po dohode so zamestnancom obce.
Peňažný príspevok na kúpu auta je finančná pomoc poskytovaná štátom osobám so zdravotným postihnutím (ŤZP), ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu. Nárok na príspevok máte nielen na kúpu, ale aj úpravy auta podľa vašich potrieb. Nemusíte tiež platiť za zápis držiteľa vozidla, ani za diaľničné poplatky.
Cena osobného motorového vozidla sa zohľadňuje najviac v sume 26 555,14 €. V prípade kúpy automobilu s automatickou prevodovkou úrady preverujú, či je podľa komplexného posudku ŤZP osoba odkázaná na automobil s automatickou prevodovkou. Poskytnutie peňažného príspevku nie je limitované vekom. Je dôležité, aby ste spĺňali všetky vyššie spomenuté podmienky. Príspevok sa vám poskytne na základe dokladu o cene plánovanej úpravy (predfaktúra) alebo dokladu o cene už vykonanej úpravy (faktúra). Ak budete upravovať auto, ktoré nevlastníte alebo nie ste jeho spoluvlastníkom, príspevok dostanete tiež na základe dokladu o cene úpravy.
Žiadosť môžete podať aj elektronicky. V žiadosti je nutné vysvetliť a uviesť, prečo potrebujete príspevok. Ešte predtým, než podáte žiadosť, nezabudnite zájsť na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a zistite všetky podrobnosti, ktoré musia byť súčasťou žiadosti. Nárok na príspevok vzniká vydaním právoplatného rozhodnutia príslušného úradu. Automobil si môžete kúpiť do troch mesiacov.
Poplatok za registráciu vozidla sa zníži o 50 % pri zápise držiteľa motorového vozidla, ktorým je držiteľ preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom alebo ak ide o motorové vozidlo upravené na vedenie fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a nebol na kúpu motorového vozidla kategórie M1 a N1 poskytnutý príspevok podľa zákona č. 447/2008 Z. z. Od poplatku je oslobodený zápis držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1, ak bol na kúpu motorového vozidla kategórie M1 a N1 držiteľovi alebo vlastníkovi poskytnutý príspevok podľa zákona č. 447/2008 Z. z.
Novela zákona č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch, ktorá nadobudla účinnosť 1. júla 2023 prináša zmeny v systéme určovania správnych poplatkov za registráciu vozidiel. Od 1. júla 2023 sa mení vzorec na výpočet správneho poplatku za prihlásenie a prepis vozidla. Po novom vypadáva zo vzorca vek vozidla a nahrádza ho ekologický koeficient vozidla. Výslednú sumu, ktorú zaplatíte, vyrátate podľa vzorca: VÝKON VOZIDLA * EKOLOGICKÝ KOEFICINET VOZIDLA.
V praxi to znamená, že od 1.7.2023 sú najviac zvýhodnené novšie vozidlá s nižšími emisiami (ekologickejšie) a s nižším výkonom. Naopak naviac znevýhodnené sú staršie vozidlá, ktoré majú nižšiu emisnú normu a vyšší výkon. Samostatnú kategóriu tvoria motorové vozidlá, ktorých jediným zdrojom energie je elektrina (elektromobil).
Sústreďujú sa náklady vynaložené na vytvorenie pracovných, sociálnych podmienok a na starostlivosť o zdravie zamestnancov. Podľa zákona o dani z príjmov sa tieto náklady považujú za daňovo uznané, ak sú vynaložené v súlade s ustanoveniami tohto zákona.