Povinnosť nahlasovania voľných pracovných miest na Slovensku

Úvod

Povinnosť nahlasovania voľných pracovných miest (VPM) zamestnávateľmi na úrady práce, sociálnych vecí a rodiny je dôležitou súčasťou slovenskej legislatívy v oblasti zamestnanosti. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na túto povinnosť, vrátane jej právneho základu, spôsobov plnenia, zmien v legislatíve a pohľadu rôznych zainteresovaných strán.

Právny základ povinnosti nahlasovania VPM

Povinnosť nahlasovať voľné pracovné miesta je zakotvená v zákone č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, konkrétne v § 62 ods. 6. Podľa tohto ustanovenia je zamestnávateľ povinný oznámiť úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „úrad“) voľné pracovné miesto a jeho charakteristiku, a to v územnom obvode, v ktorom sa dané pracovné miesto nachádza.

Táto povinnosť sa však nevzťahuje na VPM, o ktorom zamestnávateľ poskytuje údaje do informačného systému verejnej správy prevádzkovaného na ústrednom portáli verejnej správy podľa osobitného predpisu.

Kto má povinnosť nahlasovať VPM?

Povinnosť nahlasovať voľné pracovné miesta sa vzťahuje na každého zamestnávateľa, ktorý má so zamestnancom založený pracovný vzťah a zamestnávateľ naň chce prijať zamestnanca. Uzatváranie dohôd na vykonávanie práce mimo pracovného pomeru, napr. o brigádnickej práci študenta, do danej povinnosti nespadá. Taktiež sa táto povinnosť nevzťahuje na VPM, o ktorom zamestnávateľ poskytuje údaje do informačného systému verejnej správy prevádzkovanom na ústrednom portáli verejnej správy podľa osobitného predpisu, napr. pracovné miesto v štátnej službe.

Spôsoby plnenia povinnosti nahlasovania VPM

Zamestnávateľ má niekoľko možností, ako splniť svoju povinnosť nahlasovania voľných pracovných miest:

Prečítajte si tiež: Pokuty za nenahlásenie voľných miest

  1. Prostredníctvom úradu práce:

    • Osobne
    • Telefonicky
    • Faxom
    • Elektronicky cez webovú stránku úradu: www.upsvr.gov.sk - vyplnením tlačiva „nahláška voľných pracovných miest“
    • Prostredníctvom zamestnancov úradov - agentov pre pracovné miesta
  2. Prostredníctvom portálu Služby zamestnanosti:

  3. Prostredníctvom pracovných portálov, s ktorými má Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny uzatvorenú dohodu o vzájomnej spolupráci:

    • Zamestnávateľ splnomocní pracovný portál na zasielanie zoznamu nahlásených voľných pracovných miest a ich charakteristiky Ústrediu v zmysle podmienok Dohody o vzájomnej spolupráci, čím prenesie povinnosť oznamovať voľné pracovné miesta v zmysle § 62, odst. 6 zákona o službách zamestnanosti.
    • Medzi tieto portály patria napríklad:
      • TREXIMA Bratislava, spol. s.r.o.
      • Profesia, spol. s r.o.
      • Zoznam, s.r.o.
      • Kariera.sk (od 1.2.2022)

Nahlasovanie VPM pre štátnych príslušníkov tretích krajín:

Ak zamestnávateľ nahlasuje voľné pracovné miesto, ktoré je vhodné aj pre štátneho príslušníka tretej krajiny, toto pracovné miesto musí byť nahlásené úradu, v územnom obvode ktorého sa voľné pracovné miesto vhodné aj pre štátneho príslušníka tretej krajiny nachádza. Aby zamestnávateľ splnil túto povinnosť, musí si vybrať niektorý z vyššie uvedených spôsobov nahlásenia voľného pracovného miesta.

Dôležité informácie pri nahlasovaní VPM:

  • Zamestnávateľ je povinný pri zverejňovaní ponuky zamestnania uvádzať sumu základnej zložky mzdy (základná hrubá mzda bez osobného ohodnotenia, príplatkov).
  • Pri VPM, ktoré nahlásite prostredníctvom www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk je automaticky nastavená dvojmesačná platnosť VPM. Aby bolo toto VPM naďalej na portáli zobrazované, je potrebné potvrdiť predĺženie platnosti VPM.
  • Z dôvodu zachovania aktuálnosti pracovných miest je zavedené obmedzenie platnosti VPM nahlásených prostredníctvom www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk na 1 rok od dátumu nahlásenia ponuky pracovného miesta. Ak má zamestnávateľ stále záujem o obsadenie tejto pracovnej pozície, po zrušení tejto ponuky pracovného miesta si môže vytvoriť novú ponuku formou kópie. Vytvorením kópie sa pracovná ponuka považuje za novo nahlásené pracovné miesto s plynutím novej lehoty platnosti 1 rok.

Nahlásenie voľného pracovného miesta cez portál Služby zamestnanosti (www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk)

Nahlasovanie voľných pracovných miest cez portál Služby zamestnanosti (www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk) je bezplatné a predstavuje efektívny spôsob, ako si zamestnávateľ môže splniť svoju zákonnú povinnosť.

Prečítajte si tiež: Rekvalifikácia: Cesta k lepšiemu zamestnaniu

Postup pri nahlasovaní VPM cez portál:

  1. Registrácia a prihlásenie: Zamestnávateľ sa musí na portáli zaregistrovať a prihlásiť pomocou eID rovnako, ako na portál slovensko.sk.
  2. Pridanie oprávnených osôb: Zamestnávateľ pridá oprávnené osoby, ktoré budú mať prístup k nahlasovaniu VPM.
  3. Vyplnenie údajov o spoločnosti: Potrebné je vyplniť charakteristiku spoločnosti a podobne.
  4. Pridanie novej pracovnej ponuky: Po úspešnej registrácii a prihlásení môže zamestnávateľ pristúpiť k pridaniu novej pracovnej ponuky. Tento proces je relatívne rýchly a trvá len niekoľko minút.
  5. Zverejnenie ponuky: Po vyplnení všetkých potrebných informácií je ponuka automaticky zverejnená.

Dôležité aspekty pri nahlasovaní VPM cez portál:

  • Zamestnávateľ je povinný pri zverejňovaní ponuky zamestnania uvádzať sumu základnej zložky mzdy, t. j. miesto bez osobného ohodnotenia, príplatkov a podobne.
  • Platnosť zverejnenej ponuky pracovných miest má automaticky nastavenú dvojmesačnú platnosť. Po uplynutí tejto doby dôjde k ukončeniu inzerátu dátumom uvedeným vo formulári.
  • Zamestnávateľ má možnosť predĺžiť platnosť VPM, aby bola ponuka naďalej zobrazovaná na portáli.

Zmeny v legislatíve a ich dopad

V minulosti boli zamestnávatelia sankcionovaní v podobe pokút za nedodržanie povinnosti nahlásenia voľnej pracovnej pozície. Tieto sankcie mohli dosahovať výšku až 300 eur. S účinnosťou od 21. 7. 2021 však bola táto možnosť sankcionovania v zákone o službách zamestnanosti odstránená.

Novela zákona o službách zamestnanosti, ktorá priniesla tzv. „kilečko“ (viac ako stovka opatrení), znamenala minuloročná zmena zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti odstránenie pokút za nahlásenie voľnej pracovnej pozície.

Pohľad na zrušenie sankcií:

  • Pozitívny názor: Zrušenie sankcií vníma Martin Marek z personálnej agentúry BALANCED HR pozitívne. „Minuloročnú zmenu zákona sme vnímali ako významnú komplikáciu nášho biznisu. Povinne zverejnené pracovné pozície našich klientov na úradnom alebo komerčných pracovných portáloch znižovali pravdepodobnosť, že uchádzač si vyberie práve ponuku personálnej agentúry, čo vo všeobecnosti pre neho samého znamenalo absolvovať o jedno kolo pohovoru naviac,“ vysvetľuje Martin Marek.
  • Kritický názor: Zamestnávatelia argumentujú, že súčasný systém obsahuje množstvo duplicitných informácií a preto sú takéto štatistiky zbytočné. Poukazujú na český príklad, kde bola táto povinnosť zrušená pred rokmi.

Napriek zrušeniu sankcií, povinnosť nahlasovania VPM pre zamestnávateľov naďalej trvá.

Internetový sprievodca trhom práce (ISTP) a portál Služby zamestnanosti

V minulosti slúžil na nahlasovanie voľných pracovných miest aj portál Internetový sprievodca trhom práce (ISTP). Od 1. 1. 2023 boli všetky ponuky, ktoré zamestnávatelia zverejnili na www.istp.sk, automaticky presunuté na nový pracovný portál www.službyzamestnanosti.gov.sk. Portál www.istp.sk nezaniká, ale slúži na iné účely.

Spolupráca s pracovnými portálmi

Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny aktívne spolupracuje s vybranými pracovnými portálmi, s ktorými má uzatvorenú dohodu o vzájomnej spolupráci. Medzi tieto portály patrí napríklad Profesia, spol. s r.o. a od 1. 2. 2022 aj kariera.sk.

Prečítajte si tiež: Podmienky a suma príspevku pri narodení dieťaťa

Táto spolupráca umožňuje zamestnávateľom preniesť povinnosť oznamovať voľné pracovné miesta na daný pracovný portál. Portál sa stane splnomocnencom, ktorý na základe splnomocnenia zo strany zamestnávateľa na poskytovanie údajov Ústrediu o voľných pracovných miestach zamestnávateľa, bude zabezpečovať plnenie oznamovacej povinnosti v zmysle § 62 ods. 6 zákona o službách zamestnanosti.

Povinnosti uchádzača o zamestnanie

Okrem povinností zamestnávateľa má aj uchádzač o zamestnanie (UoZ) určité povinnosti voči úradu práce.

Medzi hlavné povinnosti UoZ patrí:

  • Do ôsmich kalendárnych dní písomne oznámiť úradu každú zmenu oproti predchádzajúcemu zápisu v evidencii uchádzačov o zamestnanie (napr. ak uchádzač o zamestnanie je chorý a nemôže sa dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu - osobne, telefonicky, poštou …). Ak je UoZ práceneschopný, vyžiada si od ošetrujúceho alebo odborného lekára odpis ePN v súlade s §12a odst.3 zákona č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
  • Na účel sprostredkovania vhodného zamestnania alebo účasti v programoch odborného poradenstva a programoch aktívnych opatrení na trhu práce byť k dispozícii úradu do troch pracovných dní odo dňa vyzvania úradom. Formu vyzvania si uchádzač o zamestnanie dohodne s úradom.
  • Ak si UoZ chce hľadať zamestnanie v členskom štáte EÚ a súčasne si chce zachovať nárok na dávku v nezamestnanosti, je povinný oznámiť úradu dátum svojho odchodu do členského štátu EÚ. Zamestnanec úradu poučí UoZ, že v prípade jeho nezaradenia do služieb zamestnanosti v členskom štáte EÚ, je povinný najneskôr do 15 pracovných dní odo dňa jeho odchodu začať plniť povinnosti úradu.

Ďalšie dôležité informácie pre UoZ:

  • Ak občan požiada o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie do 10 kalendárnych dní po ukončení pracovného pomeru, bude zaradený do evidencie nasledujúcim dňom po ukončení zamestnania.
  • Zamestnanec úradu pri podávaní žiadosti poskytne občanovi informácie o podmienkach evidencie na úrade a poučí ho, že žiadosť o zaradenie je zároveň žiadosťou o dávku v nezamestnanosti, ktorú posudzuje, priznáva a vypláca Sociálna poisťovňa.
  • UoZ bude informovaný o nástrojoch aktívnych opatrení na trhu práce (o vzdelávaní a príprave pre trh práce a príspevkoch napr. projekty a programy podľa § 54 zákona).

tags: #upsvar #povinnosť #nahlasovania #voľných #pracovných #miest