
Rýchlosť je kľúčová pri vymáhaní dlžných pohľadávok. Neuhradené pohľadávky môžu viesť k platobnej neschopnosti a likvidácii dodávateľa. V cezhraničných sporoch, kde sú odberateľ a dodávateľ v rôznych krajinách EÚ, sa vymáhanie pohľadávok zdá zložité kvôli neznalosti procesných predpisov. Avšak, nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) číslo 1896/2006 z 12. decembra prináša riešenie. Tento článok poskytuje odpovede na najčastejšie otázky týkajúce sa tohto nariadenia, a to aj pre tých, ktorí na Slovensku obdržali európsky platobný rozkaz a nevedia, ako sa brániť.
Cieľom nariadenia je, aby sa európsky platobný rozkaz vydaný v jednom členskom štáte a vykonateľný, považoval za rozkaz vydaný v štáte, kde sa žiada o výkon. Konanie o európskom platobnom rozkaze je pre veriteľa voliteľné a môže si zvoliť aj konanie podľa vnútroštátneho práva. Toto nariadenie nebráni navrhovateľovi využiť iné konania dostupné podľa práva členského štátu alebo práva Spoločenstva.
Vydanie európskeho platobného rozkazu je možné žiadať len na splatné a vyčísliteľné peňažné pohľadávky vyplývajúce z občianskych a obchodných vzťahov pri cezhraničných sporoch. Cezhraničný spor nastáva, ak má aspoň jedna zo strán bydlisko alebo obvyklý pobyt v inom členskom štáte ako v členskom štáte súdu konajúceho vo veci. Nariadenie sa nevzťahuje na daňové, colné alebo správne veci alebo na zodpovednosť štátu pri výkone štátnej moci.
Na určenie, či má účastník bydlisko v členskom štáte, ktorého súdom vo veci napadla žaloba, súd použije právny poriadok svojho štátu.
Konanie o európskom platobnom rozkaze je založené na používaní vzorových tlačív.
Prečítajte si tiež: Prevencia rizík v opatrovateľskej starostlivosti
Návrh na vydanie európskeho platobného rozkazu sa podáva prostredníctvom vzorového tlačiva A, ktoré je prílohou nariadenia. V návrhu musí byť pohľadávka opísaná a špecifikovaná tak, aby sa odporca mohol rozhodnúť, či ju bude popierať alebo nie. Navrhovateľ môže v dodatku k návrhu informovať súd, že v prípade podania odporu nesúhlasí s pokračovaním občianskeho súdneho konania ako riadneho konania.
Návrh sa podáva v listinnej forme alebo akýmikoľvek inými komunikačnými prostriedkami vrátane elektronickej formy, ktoré akceptuje členský štát pôvodu a sú dostupné súdu pôvodu.
Nariadenie výslovne neprikazuje pripájať listinné dôkazy ako faktúry, zmluvy, dodacie listy a podobne. Avšak, je vhodné ich pripojiť vo forme fotokópie, aby súd mohol skonštatovať, že návrh nie je zjavne neopodstatnený. Listinné dôkazy sú potrebné aj v prípade, ak by žalovaný podal proti rozkazu odpor, kedy súdne konanie spravidla pokračuje podľa riadneho vnútroštátneho práva.
Každá krajina EÚ s výnimkou Dánska si určuje príslušné súdy na rozhodovanie o návrhoch na vydanie európskeho platobného rozkazu sama. Niektoré štáty určili jeden súd pre obvod celého štátu, iné aplikujú všeobecné ustanovenia o príslušnosti zo svojich procesných kódexov. Európsky justičný atlas pre občianske a obchodné veci obsahuje podrobný vyhľadávač pre určenie príslušných súdov v jednotlivých členských štátoch. O návrhoch rozhodujú vo väčšine prípadov okresné súdy, pričom ich príslušnosť sa riadi miestom bydliska alebo sídla žalovaného. Na konkrétnych súdoch sa veci prejednávajú v oddeleniach občianskoprávnych vecí alebo v obchodných senátoch.
Celé konanie je písomné, ústne pojednávanie sa neuplatňuje. Výnimkou je situácia, pokiaľ dôjde zo strany odporcu k podaniu odporu.
Prečítajte si tiež: Vyplnenie SK NACE pre ÚPSVaR: Krok za krokom
Konanie o európskom platobnom rozkaze nesmie byť drahšie než riadne občianske súdne konanie podľa vnútroštátnej legislatívy.
V návrhu na vydanie európskeho platobného rozkazu je potrebné uviesť aj sumu súdnych poplatkov, ktorých náhradu si navrhovateľ uplatňuje na odporcovi. Ak navrhovateľ nemá vedomosť o výške súdnych poplatkov v inej krajine únie, tieto otázky sa spravujú vnútroštátnym právom každej krajiny. Ak je navrhovateľ nemajetný, aplikuje sa vnútroštátna legislatíva priznávania úľav resp. oslobodení od súdnych poplatkov.
Ak návrh neobsahuje nariadením vyžadované náležitosti a zároveň pohľadávka nie je zjavne neopodstatnená alebo návrh nie je neprípustný, súd poskytne navrhovateľovi príležitosť doplniť alebo opraviť návrh na vydanie európskeho platobného rozkazu. Súd pri tom používa tzv. tlačivo B a určí lehotu, ktorú považuje za primeranú.
V prípade ak nie sú splnené nariadením vyžadované požiadavky, súd návrh zamietne formou tlačiva typ D. Proti zamietnutiu návrhu nie je prípustný opravný prostriedok. Zamietnutie návrhu nebráni navrhovateľovi, aby si prípadne uplatnil svoju pohľadávku opätovne, či už v zmysle niektorého z nariadení alebo vnútroštátneho práva.
Ak sú splnené požiadavky ustanovené nariadením, súd by mal vydať rozkaz do 30 dní od podania návrhu, a to vo forme tlačiva E. Európsky platobný rozkaz sa vydáva spolu s vyhotovením tlačiva návrhu a s tlačivom odporu.
Prečítajte si tiež: Ako funguje vývoz odpadu v Rohožníku?
Nariadenie neupravuje otázky týkajúce sa súdnych poplatkov v jednotlivých krajinách únie, a teda sa nezaoberá ani otázkou započítania či nezapočítania doby platenia poplatkov do lehoty na vydanie rozkazu. V tomto smere sa v plnom rozsahu odkazuje na vnútroštátne úpravy jednotlivých štátov.
Nariadenie ukladá členským štátom, aby rozkaz doručili odporcovi podľa vnútroštátneho práva, v nariadení stanovuje len minimálne požiadavky.
Na Slovensku je touto vnútroštátnou úpravou ustanovenie § 174a ods. 4 Občianskeho súdneho poriadku.
Akýkoľvek spôsob doručenia založený na právnej fikcii by sa nemal považovať za dostatočný pre doručenie európskeho platobného rozkazu. Súdy v Slovenskej republike musia európsky platobný rozkaz doručiť odporcovi do vlastných rúk, náhradné doručenie je vylúčené.
Pri nemožnosti doručenia európskeho platobného rozkazu na Slovensku by sa malo postupovať podľa § 173 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku, keďže podľa článku 26 nariadenia ako aj podľa § 174a ods. 4 Občianskeho súdneho poriadku všetky procesné otázky, ktoré nie sú osobitne upravené v tomto nariadení, sa riadia vnútroštátnym právom. Súd by mal teda európsky platobný rozkaz zrušiť a ďalej pokračovať v riadnom občianskom konaní.
Proti európskemu platobnému rozkazu môže odporca podať odpor.
Odpor sa podáva v listinnej forme alebo akýmikoľvek inými komunikačnými prostriedkami, vrátane elektronickej formy, akceptovanými členským štátom pôvodu a dostupnými súdu pôvodu.
To, či je odpor spoplatnený, závisí od legislatívy každého štátu únie. V Slovenskej republike je odpor proti európskemu platobnému rozkazu spoplatnený rovnako ako odpor proti platobnému rozkazu.
Nariadenie ukladá súdom členských štátov povinnosť oboznámiť navrhovateľa o podaní odporu, rovnako ako musí byť oboznámený o akomkoľvek pokračovaní konania ako riadneho občianskeho súdneho konania, napríklad v prípade nemožnosti doručenia rozkazu.
Voči európskemu platobnému rozkazu je možné na Slovensku podať aj odvolanie proti výroku o trovách konania, o ktorom rozhoduje súd formou uznesenia. Proti uzneseniu, ktorým sa rozhodlo o odvolaní proti výroku o trovách v európskom platobnom rozkaze odvolanie nie je prípustné. Postupuje sa rovnako ako pri podaní odvolania proti trovám platobného rozkazu.
Ak nebol proti európskemu platobnému rozkazu podaný odpor v lehote 30 dní odo dňa jeho doručenia, súd počká ešte pár dní na prípadné doručenie odporu, následne vyhlási európsky platobný rozkaz za vykonateľný, a to vo forme tlačiva typ G. Keď je európsky platobný rozkaz už vykonateľný, súd ho zároveň zasiela navrhovateľovi (doručuje mu teda súčasne tlačivo E - rozkaz a G - vyhlásenie vykonateľnosti).
Uvedené je v kompetencii národnej legislatívy štátu, ktorý exekúciu vykonáva, teda postupuje sa podľa vnútroštátneho práva, avšak nariadenie upravuje osobitný prostriedok obrany, ktorým je návrh na odmietnutie výkonu európskeho platobného rozkazu.
Výkon sa na návrh odporcu príslušným súdom v členskom štáte výkonu odmietne, ak je európsky platobný rozkaz nezlučiteľný so skorším rozhodnutím alebo predtým vydaným rozkazom v akomkoľvek členskom štáte alebo v tretej krajine, za predpokladu, že skoršie rozhodnutie alebo rozkaz sa týkalo toho istého predmetu sporu medzi tými istými stranami a skoršie rozhodnutie alebo rozkaz spĺňa podmienky potrebné pre jeho uznanie v členskom štáte výkonu a nezlučiteľnosť sa nemohla vzniesť ako námietka v súdnom konaní v členskom štáte pôvodu.
tags: #usmernenia #na #vyplnenie #vzoroveho #tlaciva #europsky