
Notárska zápisnica predstavuje v slovenskom právnom poriadku špecifický inštitút, ktorý má významné postavenie pri zabezpečovaní práv a povinností účastníkov právnych vzťahov. Tento článok sa zameriava na podmienky uznania a vyhlásenia vykonateľnosti notárskej zápisnice, pričom zohľadňuje relevantnú legislatívu, judikatúru a odborné názory.
Notárska zápisnica je verejná listina, ktorá môže slúžiť ako exekučný titul, teda podklad pre nútený výkon rozhodnutia. Jej zavedenie do právneho poriadku bolo motivované snahou odbremeniť súdy a zefektívniť vymáhanie pohľadávok, ak povinná osoba vopred súhlasí s jej vykonateľnosťou. Napriek tomu sa v praxi vyskytli aj kritické hlasy, ktoré poukazovali na možné zneužitie notárskych zápisníc na účelové prevody majetku a uznávanie fiktívnych pohľadávok.
V zmysle ustanovenia § 41 ods. 2 písm. c) Exekučného poriadku, notárska zápisnica musí obsahovať:
Práve súhlas povinnej osoby s vykonateľnosťou je kľúčovou náležitosťou, ktorá z notárskej zápisnice robí verejnú listinu spôsobilú na nútený výkon. Tento súhlas má procesnú povahu a završuje vznik exekučného titulu.
Vykonateľnosť notárskej zápisnice sa delí na formálnu a materiálnu.
Prečítajte si tiež: Ťažká astma a invalidný dôchodok
Formálna vykonateľnosť spočíva v dodržaní zákonom predpísaných náležitostí notárskej zápisnice, ktoré upravuje ustanovenie § 47 Notárskeho poriadku. Nastáva vtedy, keď márne uplynula lehota na dobrovoľné splnenie povinnosti, ktorá je v nej obsiahnutá. Ak lehota na plnenie uplynula pred spísaním notárskej zápisnice, vykonateľnosť nastáva dňom udelenia súhlasu povinnej osoby s jej vykonateľnosťou.
Materiálna vykonateľnosť je naplnená vtedy, keď notárska zápisnica obsahuje osobu oprávneného, osobu povinného a náležitosti predpísané v ustanovení § 41 ods. 2 písm. c) Exekučného poriadku, t.j. konkretizáciu právneho záväzku čo do jeho rozsahu a obsahu (právny dôvod, predmet a čas plnenia) a súhlas povinného s vykonateľnosťou zápisnice.
V rozhodovacej praxi súdov sa objavili rôzne interpretácie a problémy s vykonateľnosťou notárskych zápisníc, najmä v prípadoch, keď bola notárska zápisnica spísaná v rovnaký deň ako zmluva o pôžičke alebo úvere.
Súdy rozlišujú medzi zmluvou o pôžičke a zmluvou o úvere. Zmluva o pôžičke je reálny kontrakt, ktorý vzniká až okamihom reálneho plnenia (odovzdania peňazí dlžníkovi), zatiaľ čo zmluva o úvere je konsenzuálny kontrakt, ktorý vzniká už samotným okamihom uzatvorenia zmluvy.
V prípade zmluvy o pôžičke, ak v čase podpisu zmluvy o pôžičke ešte nedošlo k plneniu, právny záväzok dlžníka vrátiť plnenie ešte neexistuje, a preto nie je možné v notárskej zápisnici spísanej v ten istý deň vymedziť konkrétny existujúci právny záväzok. Neexistujúci právny záväzok nie je navyše možné ani uznať.
Prečítajte si tiež: Sprievodca žiadosťou o dôchodok z mladosti
Pri zmluve o úvere však konkrétny záväzok existuje už v čase podpisu zmluvy, a preto v tomto prípade daný problém nevzniká. Čerpanie finančných prostriedkov síce býva v zmluve o úvere často podmienené splnením rôznych odkladacích podmienok a podaním žiadosti o čerpanie, avšak táto skutočnosť nič nemení na tom, že v deň podpisu záväzok dlžníka existuje.
Za účelom vyvarovať sa nespôsobilosti notárskej zápisnice byť exekučným titulom, je dôležité, ako je notárska zápisnica naformulovaná a ako je špecifikovaný právny záväzok. Existujú tri spôsoby špecifikácie právneho záväzku:
Prvé dva spôsoby špecifikácie právneho záväzku sa považujú za plne dostatočné, nakoľko takéto vymedzenie je dostatočne určiteľné. Pri uznaní záväzku je dôležité, aby v čase uznania záväzku záväzok existoval.
Súhlas s vykonateľnosťou je najdôležitejšou náležitosťou notárskej zápisnice ako exekučného titulu. Práve tento prejav vôle povinnej osoby robí z notárskej zápisnice verejnú listinu, ktorá je spôsobilá na nútený výkon povinností uvedenej v jej obsahu. Súhlas s vykonateľnosťou nemožno posudzovať podľa predpisov hmotného práva, pretože to vylučuje jeho účel a cieľ. Povinný týmto prejavom vôle súhlasí s vykonateľnosťou notárskej zápisnice ako s kategóriou procesného práva.
Exekučný súd je povinný preskúmať žiadosť súdneho exekútora o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie, ako aj samotný návrh oprávneného na vykonanie exekúcie a exekučný titul. Prieskumná činnosť exekučného súdu je obmedzená na to, či je exekučný titul vydaný orgánom oprávneným na jeho vydanie, či je exekučný titul formálne a materiálne vykonateľný a či sú oprávnený a povinný hmotnoprávne legitimovaní z exekučného titulu. V štádiu exekučného konania nie je súd oprávnený preskúmavať vecnú (hmotnoprávnu) stránku exekučného titulu.
Prečítajte si tiež: Starobný dôchodok policajtov na Slovensku
Exekučný poriadok vylučuje vykonateľnosť notárskej zápisnice vo vzťahu k pohľadávkam na zaplatenie zmluvnej pokuty, ktoré nemožno vymáhať na podklade notárskej zápisnice. Vykonateľnosť notárskej zápisnice je vo vzťahu k záväzkom, ktoré vznikli z právneho úkonu, predmetom ktorého bolo poskytnutie peňažných prostriedkov obmedzená iba na vymoženie sumy predstavujúcej poskytnuté peňažné prostriedky a úrokov z omeškania (§ 41 ods. 3 Exekučného poriadku).
Nález Ústavného súdu SR z 13. decembra 2018, sp. zn. II. ÚS 427/2018-17, riešil prípad sťažovateľa, ktorý bol ako oprávnený účastníkom exekučného konania vedeného na základe notárskej zápisnice. Povinný navrhol exekúciu zastaviť, pretože považoval exekučný titul za neplatný. Okresný súd exekúciu zastavil, avšak krajský súd toto rozhodnutie potvrdil z dôvodu, že notárska zápisnica nie je spôsobilým exekučným titulom. Ústavný súd konštatoval porušenie základného práva sťažovateľa na súdnu ochranu a práva na spravodlivé súdne konanie, pretože krajský súd založil svoje rozhodnutie na iných právnych záveroch než súd prvého stupňa a nevyzval sťažovateľa, aby sa k možnému odlišnému právnemu posúdeniu veci vyjadril.
Pred spísaním notárskej zápisnice je vhodné telefonicky skontaktovať s ktorýmkoľvek miestnym notárom a objednať sa uňho na určitý čas. Notárska zápisnica by v zmysle zákona mala obsahovať:
tags: #uznanie #a #vyhlásenie #vykonateľnosti #notárskej #zápisnice