Uznanie prvej atestácie učiteľovi ZUŠ: Podmienky a postupy

Článok sa zaoberá problematikou uznávania prvej atestácie učiteľom Základných umeleckých škôl (ZUŠ) na Slovensku, s prihliadnutím na zmeny v legislatíve a individuálne prípady. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad podmienok, dokladov a postupov potrebných na uznanie prvej atestácie, a to aj v kontexte prechodných ustanovení a zmien v zákonoch.

Úvod do problematiky atestácií pedagogických zamestnancov

Atestácie sú dôležitým nástrojom kariérneho rastu pedagogických zamestnancov. Potvrdzujú ich profesijné kompetencie a umožňujú im posunúť sa do vyšších kariérových stupňov s adekvátnym platovým ohodnotením. V priebehu rokov prešla legislatíva v oblasti atestácií viacerými zmenami, čo môže spôsobovať nejasnosti pri posudzovaní nárokov pedagogických zamestnancov.

Legislatívny rámec atestácií

Problematiku atestácií upravuje viacero právnych predpisov, pričom kľúčové sú:

• Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "zákon č. 138/2019 Z. z.").
• Zákon č. 317/2009 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (účinný do 31. augusta 2019).
• Vyhláška č. 41/1996 Z. z. o odbornej a pedagogickej spôsobilosti pedagogických pracovníkov (účinná do 31. októbra 2009).

Dôležité je poznať nadväznosť týchto právnych predpisov a ich prechodné ustanovenia, ktoré upravujú uznávanie kvalifikačných skúšok a ich náhrad získaných pred účinnosťou nových zákonov.

Uznávanie náhrady prvej kvalifikačnej skúšky podľa vyhlášky č. 41/1996 Z. z.

Vyhláška č. 41/1996 Z. z. definovala, čo možno uznať ako náhradu kvalifikačnej skúšky v § 9. Podľa § 9 ods. 1 písm. g) vyhlášky č. 41/1996 Z. z., "po piatich rokoch pedagogickej praxe sa ako náhrada I. kvalifikačnej skúšky uznáva autorstvo učebníc a učebných osnov, ktoré boli schválené ministerstvom a vydané".

Prečítajte si tiež: Ťažká astma a invalidný dôchodok

Doklady potrebné na uznanie náhrady I. kvalifikačnej skúšky za autorstvo učebníc

Na uznanie náhrady I. kvalifikačnej skúšky za autorstvo učebníc bolo potrebné predložiť:

• Žiadosť o uznanie náhrady I. kvalifikačnej skúšky.
• Doklad o požadovanom vzdelaní.
• Doklad o pedagogickej praxi (najmenej 5 rokov).
• Autorský výtlačok učebnice alebo učebných osnov.
• Potvrdenie Ministerstva školstva SR o schválení učebnice alebo učebných osnov.

Uznávanie náhrady I. kvalifikačnej skúšky podľa aktuálnej legislatívy

Zákon č. 138/2019 Z. z. v § 90 ods. 1 písm. a) bod 3 uvádza, že ak ide o pedagogického zamestnanca, za prvú atestáciu podľa predpisov účinných od 1. septembra 2019 sa považuje získanie náhrady 1. kvalifikačnej skúšky a najmenej 5 rokov pedagogickej praxe podľa predpisov účinných do 31. októbra 2009.

Ak zamestnankyňa spĺňala podmienky na uznanie náhrady I. kvalifikačnej skúšky podľa vyhlášky č. 41/1996 Z. z. (t.j. mala 5 rokov pedagogickej praxe a bola autorkou schválenej učebnice), uznáva sa jej táto náhrada aj teraz ako prvá atestácia.

Doklady potrebné na zaradenie do kariérového stupňa s 1. atestáciou

Ak zamestnankyňa, ktorá spĺňa podmienky na uznanie náhrady I. kvalifikačnej skúšky, žiada o zaradenie do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s 1. atestáciou podľa § 90 ods. 1 písm. a) bodu 3 zákona č. 138/2019 Z. z., mala by predložiť:

• Žiadosť o zaradenie do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s 1. atestáciou.
• Doklad o požadovanom vzdelaní.
• Doklad o pedagogickej praxi (potvrdenie od zamestnávateľa).
• Autorský výtlačok učebnice alebo učebných osnov.
• Potvrdenie Ministerstva školstva SR o schválení učebnice alebo učebných osnov (ak ho má k dispozícii).
• Prípadne iné doklady preukazujúce splnenie podmienok na uznanie náhrady I. kvalifikačnej skúšky podľa vyhlášky č. 41/1996 Z. z.

Špecifické situácie a ich riešenia

Prípad učiteľky ZUŠ s autorskou učebnicou

V prípade učiteľky ZUŠ, ktorá vykonávala pedagogickú činnosť v rokoch 1990 - 1998 a od 1. 9. 2020 bola prijatá do pracovného pomeru ako učiteľka, pričom je autorkou knihy, ktorá vyšla v roku 2004 a patrí medzi schválené učebnice MŠVVaŠ SR, je potrebné posúdiť, či jej mohlo byť vydanie učebnice v roku 2004 uznané ako náhrada I. kvalifikačnej skúšky podľa § 9 ods. 1 písm. g) vyhlášky č. 41/1996 Z. z.

Prečítajte si tiež: Sprievodca žiadosťou o dôchodok z mladosti

Ak v období rokov 1999 - 2019 pracovala v školstve a spĺňala podmienky (5 rokov pedagogickej praxe a schválená učebnica), mohla jej byť náhrada I. kvalifikačnej skúšky uznaná. V takom prípade sa jej táto náhrada uznáva aj teraz ako prvá atestácia podľa zákona č. 138/2019 Z. z.

Prípad učiteľa ZUŠ s úplným stredným vzdelaním a umeleckou činnosťou

V prípade učiteľa ZUŠ s úplným stredným vzdelaním, ktorý je zaradený ako samostatný PZ už viac ako 5 rokov a v súčasnej dobe si dopĺňa kvalifikáciu na VŠ, pričom robí umeleckú činnosť súvisiacu s obsahom vyučovacieho predmetu (hrá na organe v kostole a má kapelu), je potrebné posúdiť, či spĺňa podmienky na uznanie 1. atestácie ako náhrady podľa § 30 bod 2 zákona č. 138/2019 Z. z.

Podľa § 30 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z. možno uznať umeleckú činnosť súvisiacu s obsahom vyučovacieho predmetu ako náhradu za atestáciu, ak spĺňa určité kritériá (napr. úspechy na súťažiach, verejné prezentácie, publikačná činnosť). Je potrebné preukázať, že táto umelecká činnosť má priamy súvis s vyučovaným predmetom a prispieva k zvýšeniu kvality výchovno-vzdelávacieho procesu.

Pedagogická prax učiteľa vysokej školy a doktorandské štúdium

Podľa § 3 ods. 2 a 3 zákona č. 317/2009 Z. z. sa pedagogickou činnosťou rozumie súbor pracovných činností vykonávaných priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou a ostatnými činnosťami s ňou súvisiacimi, ktoré zamestnávateľ ustanoví v pracovnom poriadku. Priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou sa rozumie priama vyučovacia činnosť, ktorou sa uskutočňuje školský vzdelávací program alebo program kontinuálneho vzdelávania, a priama výchovná činnosť, ktorou sa uskutočňuje výchovný program, vykonávané pedagogickým zamestnancom.

Podľa predpisov platných do 31. 8. 2019 sa do pedagogickej praxe nezapočítava pedagogická činnosť učiteľa vysokej školy, a ani doba doktorandského štúdia. Prax učiteľa vysokej školy sa nezapočítava do pedagogickej praxe z dôvodu, že na vysokej škole sa neuskutočňuje školský vzdelávací program ani školský výchovný program. Doba interného doktorandského štúdia sa do pedagogickej praxe nezapočítavala ani podľa predpisov platných do 31. 10. 2009.

Prečítajte si tiež: Starobný dôchodok policajtov na Slovensku

Zaradenie učiteľky s PhD. a praxou na strednej a vysokej škole

V prípade učiteľky, ktorá ukončila štúdium v júli 2016 s nástupom do zamestnania (stredná škola) k 4. 9. 2016 a od roku 2013 do roku 2016 vykonávala prax aj na vysokej škole, je potrebné určiť, či má byť zaradená podľa súčasne platného zákona alebo podľa zákona, ktorý bude platiť od 1. 9.

Keďže učiteľka do 31. 8. 2019 nezískala tri roky pedagogickej praxe zadefinovanej právnymi predpismi účinnými do 31. 8. 2019, nie je jej možné zohľadniť získaný tretí stupeň vysokoškolského vzdelania podľa predpisov účinných do 31. 8. 2019. Do pedagogickej praxe sa jej môže započítavať len pedagogická činnosť učiteľky vykonávaná na strednej škole od 4. 9. 2016.

Kontinuálne vzdelávanie a kredity

Zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch upravuje aj systém kontinuálneho vzdelávania, ktorý umožňuje pedagogickým zamestnancom získavať kredity za rôzne aktivity (napr. absolvovanie programov kontinuálneho vzdelávania, tvorivé aktivity, štátne jazykové skúšky). Získané kredity môžu byť využité na získanie kreditového príplatku alebo na splnenie podmienok na vykonanie atestácie.

Získavanie, priznávanie a uznávanie kreditov

Je dôležité rozlišovať medzi pojmami získavanie, priznávanie a uznávanie kreditov, pretože každý z týchto pojmov má v oblasti kreditov úplne iný význam.

• Získavanie kreditov: Pedagogický zamestnanec získava kredity za absolvovanie rôznych aktivít kontinuálneho vzdelávania.
• Priznávanie kreditov: Od 1. januára 2012 priznáva kredity riaditeľ školy alebo školského zariadenia, ktorý vydá pedagogickému zamestnancovi osvedčenie o získaní kreditov.
• Uznávanie kreditov: Riaditeľ školy môže od 1. januára 2012 uznať, prípadne neuznať kredity za programy kontinuálneho vzdelávania, aj to iba pre účel priznania kreditového príplatku.

Kredity za tvorivé aktivity

Kredity za tvorivé aktivity súvisiace s výkonom pedagogickej alebo odbornej činnosti priznáva od 1. januára 2012 riaditeľ školy alebo školského zariadenia, ktorý vydá pedagogickému alebo odbornému zamestnancovi osvedčenie o počte získaných kreditov. Kredity možno priznať iba za tie aktivity, ktoré sú konkrétne v § 47 ods. 1 písm. e) zákona o POZ uvedené. Pri autorstve alebo spoluautorstve je potrebné zamerať dôraz na slovné spojenie „schválených alebo odporúčaných“ učebných pomôcok. Podmienkou priznania kreditov je doloženie schvaľovacej alebo odporúčacej doložky MŠVVaŠ SR v súlade s § 13 zákona č. 245/2008 Z. z. v znení zákona č. 37/2009 Z. z. (školský zákon).

tags: #uznanie #prvej #atestácie #učiteľovi #ZUŠ #podmienky