Vyhlásenie za kalendárny mesiac ÚPSVaR: Podrobný sprievodca

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) zohráva kľúčovú úlohu v živote mnohých občanov Slovenskej republiky. Medzi jeho kompetencie patrí aj poskytovanie peňažných príspevkov občanom so zdravotným postihnutím (ŤZP) a uchádzačom o zamestnanie. V tomto článku sa zameriame na vyhlásenia, ktoré sa predkladajú ÚPSVaR za kalendárny mesiac, s dôrazom na osobitosti týkajúce sa občanov s ŤZP a evidovaných uchádzačov o zamestnanie.

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu a povinnosti užívateľa

Jednou z foriem pomoci pre občanov s ŤZP je peňažný príspevok na osobnú asistenciu. Užívateľ osobnej asistencie má v istom zmysle postavenie zamestnávateľa a nesie zodpovednosť za administratívne povinnosti vyplývajúce z uzatvorenia zmluvy o výkone osobnej asistencie.

Zmluva o výkone osobnej asistencie

Prvou povinnosťou užívateľa je príprava zmluvy o výkone osobnej asistencie. Ide o zmluvu medzi dvomi fyzickými osobami podľa ustanovenia § 51 Občianskeho zákonníka. Užívateľ ju uzatvára s každým svojím asistentom a vyhotovuje ju v troch exemplároch - origináloch.

Pri uzatváraní zmlúv s osobnými asistentmi by mali byť užívatelia opatrní a obozretní. Zmluvu o výkone asistencie možno uzavrieť na neurčitý alebo určitý čas. Pri asistentoch s pozitívnymi referenciami a s perspektívou dlhodobej spolupráce sa odporúča zmluva na neurčitý čas. Na určitý čas sa zmluva uzatvorí vtedy, keď je dopredu jasné, že asistent bude môcť pracovať len počas určitého obdobia, prípadne s asistentom, ktorého je potrebné overiť si.

Ak nastane potreba dodatočne upraviť niektoré náležitosti zmluvy, napríklad osobné údaje, zmenenú adresu užívateľa alebo asistenta, prípadne rozsah odpracovaných hodín asistenta, nie je potrebné už existujúcu zmluvu ukončiť a uzatvoriť novú. Tieto skutočnosti sa dajú upraviť dodatkom k zmluve. Ak je predpoklad, že k zmluve bude v budúcnosti uzatvorených viac dodatkov, odporúčame, aby boli číslované, napríklad Dodatok č. 1, Dodatok č. 2.

Prečítajte si tiež: Ako správne vyplniť čestné vyhlásenie ZŤP?

Zmluvný vzťah môže ukončiť ktorákoľvek zo strán. Najčastejším býva ukončenie dohodou. Je to dvojstranný právny úkon, pri ktorom sa asistent a užívateľ spoločne dohodnú na dátume rozviazania zmluvného vzťahu. Ďalší spôsob je výpoveď. Ide o jednostranný právny úkon, výpoveď môže podať každý z účastníkov zmluvného vzťahu. Ten, kto výpoveď podáva, ju musí doručiť druhej strane. Po doručení začína plynúť výpovedná lehota, na ktorej sa užívateľ s asistentom dohodli pri podpise zmluvy. Môže byť mesačná alebo dvojmesačná. V praxi sa tento spôsob často nevyužíva, ale je to dobrý prostriedok na ochranu užívateľa v prípade výpadku asistenta. Výnimočným ukončením zmluvy je odstúpenie. Je to jednostranný právny úkon, použiť ho môže užívateľ aj asistent. Odstúpenie sa môže použiť iba v presne zadefinovaných situáciách, ktoré sú uvedené v zmluve. Podľa článku VI. môžu zmluvné strany odstúpiť od zmluvy okamžite z týchto taxatívne uvedených dôvodov: ak si niektorá z nich neplní povinnosti podľa tejto zmluvy, ohrozuje psychické alebo fyzické zdravie druhého účastníka zmluvy alebo poškodzuje jeho majetkové práva, alebo ak osobný asistent porušil záväzok mlčanlivosti uvedený v článku III.

Všetky dokumenty sa vyhotovia v troch exemplároch - origináloch. Podmienky ukončenia zmluvného vzťahu sú uvedené v čl. II a VI zmluvy. Zmluva o výkone osobnej asistencie automaticky zaniká, pokiaľ nebol počas šiestich po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacoch predložený výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie.

Výkaz o počte hodín a potvrdenie o vyplatenej odmene

Ďalšou povinnosťou užívateľa je pravidelne pripravovať výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie, a to za každého asistenta. Výkaz sa vypracúva za uplynulý mesiac. Užívateľovi sa odporúča, aby si viedol prehľadný systém odpracovaných hodín pre každého asistenta zvlášť. Môže si ich zapisovať do kalendára, diára alebo programu v počítači. Asistent si tiež môže priebežne zaznamenávať odpracované hodiny.

Užívateľ aj osobný asistent vyplnený výkaz podpíšu. Kompletný výkaz treba doručiť na príslušný ÚPSVR, a to každý mesiac do piateho dňa od jeho začiatku (napríklad výkaz za november do 5. decembra). Spolu s výkazom sa na ÚPSVR predkladá aj potvrdenie o vyplatenej odmene za jednotlivých asistentov. Asistent svojim podpisom potvrdzuje, že prevzal financie za predchádzajúci mesiac vykonávania osobnej asistencie. Vzor Výkazu o počte hodín vykonanej osobnej asistencie aj Potvrdenia o vyplatených odmenách tvoria prílohu zákona. Na základe predložených dokumentov pracovníci ÚPSVR vypočítajú výšku peňažného príspevku na osobnú asistenciu za predchádzajúci mesiac. ÚPSVR užívateľovi poukáže financie na účet spravidla okolo 15. dňa v mesiaci. Asistenti môžu tento dokument potrebovať v prípade, že podávajú daňové priznanie z príjmu z osobnej asistencie.

Užívateľ sa v zmluve zaväzuje vyplácať asistentom odmenu v mesačných intervaloch. Asistentov vypláca vtedy, keď dostane na účet peňažný príspevok z úradu práce. Ide o platbu za uplynulý mesiac - napríklad v druhej polovici januára vyplatí odpracované hodiny za december. Užívateľ sa v zmluve zaväzuje vyplácať asistentom odmenu v mesačných intervaloch. Výška odmeny asistentovi sa určuje za jednu odpracovanú hodinu. Je pevne stanovená v zákone a je vo výške 6,22 eura brutto za hodinu odpracovanej asistencie. Výšku príspevku na osobnú asistenciu môže zmeniť nariadením vláda SR.

Prečítajte si tiež: Nezúčtované dane zamestnancov

Užívateľom sa odporúča odkladať si zmluvy, kópie výkazov o odpracovaných hodinách, potvrdenia o vyplatených odmenách a ostatné písomnosti súvisiace s asistenciou. Budú tak mať lepší prehľad o vyčerpaných asistenčných hodinách v rámci kalendárneho roka. Dôvodom na archivovanie písomností môže byť aj komunikácia s úradmi alebo prípadné nejasnosti či problémy v komunikácii s asistentmi alebo s úradom práce.

Ďalšie peňažné príspevky pre osoby s ŤZP

Okrem príspevku na osobnú asistenciu existujú aj ďalšie formy finančnej podpory pre osoby s ŤZP, napríklad:

• Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov: Tento príspevok slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím. Môže sa týkať výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia.
  • Zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením hygieny sú výdavky na bežnú osobnú hygienu a hygienu domácnosti v dôsledku zdravotného postihnutia fyzickej osoby s ŤZP.
  • Zvýšené výdavky súvisiace s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia sú výdavky spojené s obnovou a s nákupom predmetov bežnej osobnej spotreby a bytovej spotreby, ktoré sa nadmerne opotrebúvajú v dôsledku zdravotného postihnutia alebo používania technicky náročnej pomôcky.

Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov sa neposkytuje osobe s ŤZP, ktorej sa poskytuje celoročná pobytová sociálna služba s dvomi výnimkami. Prvou výnimkou je, ak sa sociálna služba poskytuje v útulku, domove na pol ceste, zariadení núdzového bývania, zariadení podporovaného bývania alebo v zariadení sociálnych služieb na určitý čas nepresahujúci 30 dní. Druhou výnimkou je, ak osoba s ŤZP spĺňa podmienky podľa prílohy č. 5 zákona č. 376/2024 Z.

Žiadosť o peňažný príspevok

Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania.

Evidencia uchádzačov o zamestnanie a povinnosti voči ÚPSVaR

V prípade straty zamestnania je možné sa zaevidovať na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie. Táto evidencia je dobrovoľná, no prináša so sebou určité práva a povinnosti.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na osobnú asistenciu: krok za krokom

Podmienky zaradenia do evidencie

Pri zaraďovaní do evidencie uchádzačov o zamestnanie sa zisťuje, či občan spĺňa nasledovné podmienky:

• Nie je zamestnanec.
• Nie je v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru alebo nevykonáva zárobkovú činnosť na základe právneho vzťahu podľa osobitného predpisu.
• Neprevádzkuje alebo nevykonáva samostatnú zárobkovú činnosť.
• Nevykonáva zárobkovú činnosť v členskom štáte Európskej únie alebo v cudzine.

Existujú však výnimky, kedy uchádzač o zamestnanie môže byť v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru, ak trvanie tohto pracovnoprávneho vzťahu nepresiahne v úhrne 40 dní v kalendárnom roku a ak mesačná odmena nepresiahne v úhrne sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. Ďalšie výnimky sa týkajú vykonávania osobnej asistencie, poskytovania údajov pre štatistiku rodinných účtov, vykonávania dobrovoľnej vojenskej prípravy, vykonávania funkcie člena volebnej komisie a zapisovateľa volebnej komisie, vykonávania pracovnej povinnosti, vykonávania hygienických a protiepidemických opatrení a vykonávania funkcie poslanca obecného zastupiteľstva alebo zastupiteľstva samosprávneho kraja.

Kto nemôže byť zaradený do evidencie

Do evidencie uchádzačov o zamestnanie nemôže byť zaradený občan, ktorý:

• Plní povinnú školskú dochádzku.
• Sústavne sa pripravuje na povolanie.
• Je dočasne práceneschopný.
• Má nárok na materské.
• Má priznaný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok a dovŕšil vek potrebný na nárok na starobný dôchodok.
• Bol počas troch rokov opakovane vyradený z evidencie z dôvodu nástupu do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom a toto zamestnanie sa opakovane skončilo do jedného mesiaca od jeho vzniku.
• Bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie podľa § 36 ods. 1 písm. n) a odseku 2 zákona č. 5/2004 o službách zamestnanosti.
• Nesplnil povinnosť prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť, na ktorú mu bol poskytnutý príspevok.
• Nespĺňa podmienky podľa § 6 ods. 1 až 3 zákona.
• Nepredloží doklady rozhodné pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie v lehote podľa § 34 ods. 2 zákona.

Sústavná príprava na povolanie je štúdium na strednej alebo vysokej škole, až do získania vysokoškolského vzdelania tretieho stupňa t.j. doktorandského štúdia. Ak je štúdium prerušené alebo občan študuje popri zamestnaní na strednej škole alebo externou formou na vysokej škole, nejedná sa o sústavnú prípravu na povolanie a občan môže byť po splnení zákonných podmienok zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie.

Ako sa zaevidovať

Ak sa občan rozhodne, že chce byť zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie na úrade, musí si podať žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie v mieste svojho trvalého pobytu alebo obvyklého pobytu. Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie môžete podať:

• osobne,
• elektronickými prostriedkami podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom prostredníctvom portálu www.slovensko.sk alebo odoslaním žiadosti prostredníctvom prístupového miesta, ktoré vyžaduje úspešnú autentifikáciu občana.

Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie si môže podať len občan, ktorý má ukončený pracovný pomer, samostatnú zárobkovú činnosť alebo štúdium, nie je dočasne práceneschopný. V prípade, že občan si podá žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie a je dočasne práceneschopný, úrad vydá občanovi rozhodnutie o nezaradení do evidencie podľa ust. § 34 ods. 14 písm. c) zákona o službách zamestnanosti.

O zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie môže občan požiadať až po skončení zamestnania, samostatnej zárobkovej činnosti, sústavnej prípravy na povolanie či po skončení dočasnej práceneschopnosti. Ak si občan podá žiadosť o zaradenie do 10 kalendárnych dní po skončení zamestnania alebo po ukončení dočasnej práceneschopnosti, je po splnení zákonných podmienok zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie nasledujúcim dňom po skončení zamestnania. Ak si občan podá žiadosť po skončení zamestnania alebo dočasnej práceneschopnosti neskôr, je po splnení zákonných podmienok zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie dňom podania žiadosti.

Doklady potrebné k žiadosti

Spolu so žiadosťou o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie predkladáte aj doklad o skončení pracovného pomeru (sken alebo fotokópiu) a doklad o najvyššie dosiahnutom stupni vzdelania (sken alebo fotokópiu). Ak prílohy k žiadosti nemáte, žiadosť si aj tak môžete podať a prílohy doručíte úradu najneskôr do 8 kalendárnych dní odo dňa podania žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie.

Všetci občania pri podávaní žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie predkladajú platný občiansky preukaz. Súčasťou žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie sú tieto doklady, ktorými občan osvedčuje skutočnosti rozhodné pre zaradenie do evidencie:

• kópia potvrdenia o zamestnaní alebo dokladu o spôsobe skončenia pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu, ak spôsob skončenia pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu nie je uvedený v potvrdení o zamestnaní alebo ak sa potvrdenie o zamestnaní nevydáva,
• kópia dokladu o skončení alebo pozastavení prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti,
• čestné vyhlásenie, že nevykonávate zárobkovú činnosť na základe právneho vzťahu podľa osobitného predpisu,
• kópia dohody alebo zmluvy, na základe ktorej vykonávate zárobkovú činnosť podľa §6 ods.2 zákona č. 5/2014 Z. z. o službách zamestnanosti v z.n.p.,
• potvrdenie o ukončení školy,
• čestné vyhlásenie o skončení osobnej celodennej starostlivosti o blízku osobu,
• doklad o skončení dočasnej pracovnej neschopnosti,
• potvrdenie o prepustení z väzby a potvrdenie o prepustení z výkonu trestu odňatia slobody.

Uchádzač o zamestnanie na účely sprostredkovania zamestnania predkladá tieto doklady:

• rozhodnutie alebo oznámenie o poklese schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť alebo posudok útvaru sociálneho zabezpečenia vydaný podľa osobitného predpisu, ak máte uvedený doklad už vydaný,
• rozhodnutie alebo oznámenie Sociálnej poisťovne o invalidite alebo percentuálnej miere poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť alebo posudok útvaru sociálneho zabezpečenia vydaný podľa osobitného predpisu,
• právoplatné rozhodnutie súdu vo veci neplatnosti rozviazania pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu,
• kópiu dokladu o dosiahnutom stupni vzdelania,
• kópie dokladov o nadobudnutých zručnostiach a oprávneniach.

Práva a povinnosti uchádzača o zamestnanie

Uchádzač o zamestnanie vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie má zo zákona o službách zamestnanosti nielen práva, ale aj povinnosti.

Práva uchádzača o zamestnanie:

Úrad poskytuje uchádzačom o zamestnanie informačné a poradenské služby pre voľbu povolania, ktoré sú zamerané najmä na poskytovanie informácií a odborných rád o druhoch povolaní a o predpokladoch a požiadavkách na výkon určitého povolania. Informačné a poradenské služby sú službami pri:

• voľbe povolania,
• výbere zamestnania prípadne jeho zmeny,
• výbere zamestnanca,
• adaptácii zamestnanca v novom zamestnaní.

Poskytujú informácie a odborné rady o:

• požiadavkách na odborné zručnosti a praktické skúsenosti potrebné na vykonávanie pracovných činností na pracovných miestach na trhu práce podľa národnej sústavy povolaní,
• možnostiach zamestnania na území SR a v zahraničí,
• predpokladoch na výkon povolania,
• podmienkach a možnostiach účasti na programoch aktívnych opatrení na trhu práce a aktivačnej činnosti,
• podmienkach na dávku v nezamestnanosti,
• podmienkach účasti v partnerstvách vytvorených na podporu rozvoja zamestnanosti v územnom obvode úradu.

Odborné poradenské služby sú zamerané na:

• riešenie problémov spojených s pracovným uplatnením uchádzača o zamestnanie,
• na vytváranie súladu medzi osobnostnými predpokladmi UoZ a požiadavkami na vykonávanie určitého zamestnania,
• ovplyvňovania rozhodovania a správania sa uchádzača o zamestnanie,
• sociálnu a pracovnú adaptáciu.

Úrad v spolupráci so znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie môže vypracovať individuálny akčný plán na podporu jeho pracovného uplatnenia.

Povinnosti uchádzača o zamestnanie:

Základnou povinnosťou uchádzača o zamestnanie je aktívne si hľadať zamestnanie a aktívne hľadanie zamestnania osobne preukazovať úradu v termíne a na mieste určenom úradom. Spôsob vyhľadávania zamestnania si každý uchádzač o zamestnanie volí sám. Spôsob vyhľadávania zamestnania si každý uchádzač o zamestnanie volí sám z nasledovných možných foriem predloženia dokumentov:

• žiadosti o prijatie do pracovného pomeru na základe preukázateľne vyhľadaného voľného pracovného miesta v informačných, poradenských alebo sprostredkovateľských systémoch o pracovných príležitostiach;
• dokladu o preukázaní osobného hľadania zamestnania u zamestnávateľa (tlačivo úradu),
• potvrdenia príslušného orgánu o prevzatí žiadosti o vydanie oprávnenia na prevádzkovanie alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti s uvedením dátumu jej prevzatia;
• dokladu o začatí konania vo veci poskytovania osobnej asistencie;
• dokladu o začatí konania vo veci poskytovania pracovnej asistencie;
• žiadosti o sprostredkovanie zamestnania právnickej alebo fyzickej osobe, ktorá vykonáva sprostredkovanie zamestnania za úhradu;
• žiadosti o prijatie do zamestnania agentúre dočasného zamestnávania.

Uchádzač o zamestnanie je povinný predložiť úradu kópiu dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru najneskôr deň pred začatím plynutia doby, na ktorú sa táto dohoda uzatvorila.

Uchádzač o zamestnanie je povinný do ôsmich kalendárnych dní písomne oznámiť úradu každú zmenu oproti predchádzajúcemu zápisu v evidencii uchádzačov o zamestnanie (napr. ak uchádzač o zamestnanie je chorý a nemôže sa dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu - osobne, telefonicky, poštou a následne si dať vystaviť doklad o dočasnej pracovnej neschopnosti. Začiatok dočasnej pracovnej neschopnosti preukazuje uchádzač do 3 pracovných dní).

tags: #vyhlásenie #za #kalendárny #mesiac #ÚPSVaR #vzor