Vymáhanie exekúcie mimo štátov EÚ: podrobný postup

Integrácia Slovenskej republiky do medzinárodných hospodárskych a politických štruktúr, spolu s nárastom počtu zahraničných subjektov podnikajúcich na našom území, prináša potrebu rozvoja spolupráce medzi štátmi aj mimo Európskej únie. Táto spolupráca sa často realizuje na základe bilaterálnych zmlúv o vzájomnej pomoci pri vymáhaní niektorých finančných pohľadávok. Vymáhanie pohľadávok mimo EÚ je komplexný proces, ktorý si vyžaduje dôkladnú znalosť legislatívy a postupov. Nasledujúci článok poskytuje prehľadný postup a dôležité informácie pre veriteľov, ktorí sa ocitnú v situácii, keď potrebujú vymáhať pohľadávku od dlžníka so sídlom alebo majetkom mimo Európskej únie.

Právny rámec vymáhania pohľadávok

Základným právnym predpisom upravujúcim vymáhanie niektorých finančných pohľadávok je zákon č. 446/2002 Z. z., ktorý ustanovuje vnútroštátny postup pri príprave vymáhania, podmienky vymáhania, poskytovanie informácií medzi štátmi a samotnú exekúciu pohľadávok. Tento zákon sa zameriava na prípady, keď má Slovenská republika s iným štátom upravenú spoluprácu v daňovej oblasti zmluvami o zamedzení dvojitého zdanenia v odbore daní z príjmov a z majetku.

Princípy zákona č. 446/2002 Z. z.

Zákon č. 446/2002 Z. z. sa riadi niekoľkými dôležitými princípmi:

• Povinnosť zachovávať daňové tajomstvo: Zákon kladie dôraz na ochranu daňového tajomstva a zabezpečenie ochrany údajov pri poskytovaní pomoci. Informácie poskytnuté v rámci spolupráce nesmú byť sprístupnené nepovolaným osobám a môžu byť použité len na účely vymáhania alebo uľahčenia trestného konania pre trestný čin, ktorý sa týka porušenia daňových predpisov prijímajúceho štátu.
• Vzájomnosť: Súčinnosť možno odoprieť, pokiaľ administratívny postup neumožňuje spoluprácu.
• Výmena informácií: Zákon umožňuje výmenu informácií medzi Slovenskou republikou a jednotlivými štátmi v rozsahu uvedenom v medzinárodných zmluvách.

Definície podľa zákona

Pre účely zákona sa používajú nasledujúce definície:

• Pomoc pri vymáhaní niektorých finančných pohľadávok: Poskytovanie, požadovanie alebo prijímanie informácií potrebných na vymáhanie pohľadávok alebo zabezpečovanie vymáhania pohľadávok medzi príslušným orgánom Slovenskej republiky a príslušným úradom zmluvného štátu.
• Zmluvný štát: Štát, ktorý sa zúčastňuje na pomoci pri vymáhaní pohľadávky.
• Vymáhajúci úrad: Orgán oprávnený podľa osobitných predpisov vymáhať pohľadávky (daňový úrad, colný úrad) a príslušný orgán Slovenskej republiky (Ministerstvo financií Slovenskej republiky) alebo ním poverený daňový orgán (Daňové riaditeľstvo Slovenskej republiky) alebo colný orgán (Colné riaditeľstvo Slovenskej republiky).

Postup vymáhania pohľadávok mimo EÚ

Vymáhanie pohľadávky mimo štátov EÚ je náročnejší proces ako v rámci EÚ, pretože sa riadi medzinárodnými zmluvami a vnútroštátnym právom Slovenskej republiky, konkrétne zákonom č. 97/1963 Zb. o medzinárodnom práve súkromnom a procesnom.

Prečítajte si tiež: Sociálna poisťovňa a preplatok na dôchodku

1. Získanie exekučného titulu

Základným predpokladom pre začatie exekúcie je existencia exekučného titulu. Exekučný titul predstavuje vykonateľné rozhodnutie súdu, rozhodcovského súdu alebo inej vykonateľnej verejnej listiny pochádzajúcej z cudzieho štátu. Ak veriteľ disponuje takýmto titulom, môže pristúpiť k ďalším krokom.

2. Uznanie exekučného titulu

V prípade rozhodnutí vydaných v štáte, ktorý nie je členom EÚ, je exekúcia administratívne a časovo náročnejšia. Súdy totiž najskôr vyžadujú uznávacie konanie pred samotným exekučným konaním (§ 63 zákona č. 97/1963 Zb.). To znamená, že veriteľ musí najprv požiadať slovenský súd o uznanie exekučného titulu vydaného v zahraničí.

3. Návrh na vykonanie exekúcie

Po uznaní exekučného titulu môže veriteľ podať návrh na vykonanie exekúcie slovenskému exekútorovi. Návrh musí byť vypracovaný v slovenskom jazyku a musí obsahovať úradne overenú kópiu exekučného titulu preloženú do slovenského jazyka. Spolu s návrhom je potrebné zaplatiť súdny poplatok vo výške 16,50 EUR.

4. Poverenie exekútora

Po podaní návrhu na vykonanie exekúcie požiada exekútor príslušný súd o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie. Poverenie je písomný súhlas súdu s vykonaním navrhovanej exekúcie.

5. Vykonanie exekúcie

Po získaní poverenia sa exekútor postará o vykonanie exekúcie proti dlžníkovi. Exekútor je oprávnený zisťovať majetok dlžníka, vykonávať zrážky zo mzdy, prikázať pohľadávky z účtu v banke, predávať hnuteľný a nehnuteľný majetok dlžníka a pod.

Prečítajte si tiež: Odškodnenie od vodiča pri PN

6. Vymoženie prostriedkov a ukončenie exekúcie

Po úspešnom uskutočnení exekúcie vyplatí exekútor vymožené prostriedky na účet veriteľa a exekučné konanie sa tým skončí. V prípade úspešného vymoženia veriteľ dostane späť všetky priznané prostriedky a nezaťažujú ho žiadne ďalšie náklady (okrem prípadnej zmluvne dohodnutej odmeny exekútora za úspešné vymoženie pohľadávky).

Poskytovanie informácií

Žiadosť o poskytnutie informácií

V súvislosti s vymáhaním pohľadávok je dôležité poskytovanie informácií potrebných na vymáhanie pohľadávky. Žiadosť o poskytnutie informácií musí obsahovať nasledovné náležitosti:

• Identifikácia príslušného úradu zmluvného štátu, ktorý žiadosť podáva.
• Meno, priezvisko, identifikačné číslo a dátum narodenia fyzickej osoby alebo obchodné meno právnickej osoby, ktorej sa informácie týkajú.
• Druh a výšku pohľadávky, na ktorú sa žiadosť vzťahuje.
• Údaje o základe vzniku pohľadávky.
• Informácie o aktívach dlžníka, ktoré sú známe príslušnému úradu zmluvného štátu.
• Meno, priezvisko, identifikačné číslo a dátum narodenia fyzickej osoby alebo obchodné meno právnickej osoby, ktorá má v držbe aktíva dlžníka alebo je osobou povinnou plniť z aktív dlžníka, adresu trvalého pobytu alebo sídlo tejto osoby.
• Podpis osoby oprávnenej konať za príslušný úrad zmluvného štátu a odtlačok úradnej pečiatky príslušného úradu zmluvného štátu, ak žiadosť o poskytnutie informácií nemôže byť zaslaná elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom.

Ak žiadosť o poskytnutie informácií neobsahuje všetky náležitosti, príslušný orgán Slovenskej republiky je povinný vyzvať príslušný úrad zmluvného štátu, aby svoju žiadosť v určenej lehote doplnil. Po prijatí žiadosti príslušný orgán Slovenskej republiky zašle príslušnému úradu zmluvného štátu potvrdenie o prijatí žiadosti o poskytnutie informácií.

Odmietnutie poskytnutia informácií

Príslušný orgán Slovenskej republiky môže odmietnuť poskytnúť informácie, ak:

• By ich poskytnutie viedlo k ohrozeniu bezpečnosti štátu.
• By ich poskytnutie mohlo narušiť prebiehajúce súdne konanie alebo iné konanie.
• By ich poskytnutie viedlo k vyzradeniu obchodného tajomstva, daňového tajomstva alebo bankového tajomstva.
• By ich poskytnutie viedlo k vyzradeniu utajovanej skutočnosti.

Príslušný orgán Slovenskej republiky je povinný oznámiť príslušnému úradu zmluvného štátu najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa prijatia žiadosti o poskytnutie informácií opatrenia, ktoré vykonal na základe jeho žiadosti. Zároveň tento orgán Slovenskej republiky poskytne príslušnému úradu zmluvného štátu požadované informácie potrebné na vymáhanie pohľadávky bezodkladne po ich získaní.

Prečítajte si tiež: Starostlivosť o dieťa a dôchodok z Anglicka

Doručovanie písomností

Príslušný orgán Slovenskej republiky môže od iného príslušného úradu zmluvného štátu žiadať, aby doručil rozhodnutia a iné doklady, ktoré sú ním vydané na vymáhanie pohľadávky dlžníkovi. Doručovanie písomností vzťahujúcich sa k vymáhaniu pohľadávky sa uskutočňuje výlučne písomnou formou na základe žiadosti o doručenie písomností.

Vymáhanie pohľadávky

Postup pri vymáhaní

Pohľadávka iného zmluvného štátu sa vždy vymáha v slovenskej mene a vymáha sa rovnako ako pohľadávka Slovenskej republiky. Písomnosti vydané podľa právneho poriadku zmluvného štátu sa na účely vymáhania pohľadávky považujú za písomnosti vydané podľa právneho poriadku Slovenskej republiky.

Odloženie vymáhania

Ak bolo príslušnému orgánu Slovenskej republiky doručené oznámenie príslušného úradu zmluvného štátu, dlžníka alebo osoby uvedenej v žiadosti o vymáhanie pohľadávky o tom, že vymáhaná pohľadávka alebo písomnosť je spornou, tento orgán Slovenskej republiky odloží vymáhanie pohľadávky a informuje o tom príslušný úrad zmluvného štátu najneskôr do jedného mesiaca odo dňa prijatia takéhoto oznámenia.

Informovanie o úkonoch

Vymáhajúci úrad je povinný na žiadosť príslušného orgánu Slovenskej republiky bezodkladne informovať tento príslušný orgán o úkonoch, ktoré vykonal za účelom vymáhania pohľadávky.

Lehota na vymoženie pohľadávky

Ak nie je pohľadávka alebo jej časť vymožená do jedného roka odo dňa potvrdenia prijatia žiadosti o vymáhanie pohľadávky, príslušný orgán Slovenskej republiky nie je povinný pokračovať v jej vymáhaní a bezodkladne písomne informuje príslušný úrad zmluvného štátu o dôvodoch nevymoženia pohľadávky alebo jej časti a o doteraz vykonaných úkonoch na účely vymáhania pohľadávky.

Zmena výšky pohľadávky

Ak nastane zmena v sume vymáhanej pohľadávky, ktorá znamená jej zníženie, vymáhajúci úrad pokračuje v jej vymáhaní na základe písomnej informácie príslušného úradu zmluvného štátu v súvislosti s touto zmenou.

Poukázanie vymoženej sumy

Vymoženú sumu pohľadávky vymáhajúci úrad poukáže na účet príslušnému orgánu Slovenskej republiky (Daňovému riaditeľstvu Slovenskej republiky alebo Colnému riaditeľstvu Slovenskej republiky), ktorý túto sumu poukáže do jedného mesiaca odo dňa jej vymoženia na účet príslušného úradu zmluvného štátu po prepočítaní na menu tohto zmluvného štátu.

Premlčanie pohľadávky

Lehoty na vymáhanie pohľadávok sa spravujú právnym poriadkom štátu, ktorý požiada o vymáhanie.

Vymáhanie pohľadávok v praxi

V praxi sa pri vymáhaní pohľadávok mimo EÚ často stretávame s rôznymi prekážkami, ako sú odlišné právne systémy, jazyková bariéra, vysoké náklady na právne zastúpenie a neochota dlžníkov spolupracovať. Preto je dôležité zvážiť všetky dostupné možnosti a riziká predtým, ako sa rozhodnete pre tento krok.

Alternatívne spôsoby riešenia sporov

Pred začatím exekučného konania je vhodné pokúsiť sa o alternatívne spôsoby riešenia sporov, ako sú mediácia, arbitráž alebo rokovania s dlžníkom. Tieto spôsoby môžu byť menej nákladné a časovo náročné ako exekúcia.

Spolupráca s odborníkmi

Pri vymáhaní pohľadávok mimo EÚ je odporúčané spolupracovať s odborníkmi, ktorí majú skúsenosti s medzinárodným právom a vymáhaním pohľadávok v danom štáte. Títo odborníci vám môžu pomôcť s prípravou potrebných dokumentov, komunikáciou s úradmi a zastupovaním v súdnom konaní.

Zjednodušenie cezhraničného vymáhania pohľadávok v rámci EÚ

Európska únia sa dlhodobo snaží o zefektívnenie súdnej spolupráce medzi jednotlivými členskými štátmi, čím sa zjednodušuje aj proces vymáhania cezhraničných pohľadávok.

Európsky exekučný titul (EET)

Európsky exekučný titul (EET) pre nesporné nároky bol zavedený Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 805/2004. Tento postup je možné použiť len v prípade nesporného peňažného nároku. Nárok sa pritom považuje za nesporný, ak s ním dlžník výslovne súhlasil (napr. prostredníctvom zmieru) alebo ak voči nemu nevzniesol žiadne námietky (napr. ak nepodal odpor voči riadne doručenému platobnému rozkazu). Ak váš nárok uvedené podmienky spĺňa, môžete požiadať o vydanie osvedčenia resp. So žiadosťou sa treba obrátiť na súd, ktorý rozhoduje o vašom spore na začiatku súdneho konania alebo v jeho priebehu.

Nariadenie Brusel I

Ak ako veriteľ máte v rukách vykonateľný rozsudok, jeho výkon v inom členskom štáte Európskej únie môžete iniciovať v súlade s Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1215/2012 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach (ďalej len Brusel I.). Novelou tohto nariadenia bolo vymáhanie cezhraničných pohľadávok ešte viac zjednodušené, nakoľko došlo k zrušeniu vyhlásenia vykonateľnosti tzv. exequatur.

Európsky platobný rozkaz a konanie o drobných sporoch

Ak ešte nemáte žiadne platné rozhodnutie, zvážte, či váš nárok možno riešiť v rámci konania o Európskom platobnom rozkaze alebo konania o drobných sporoch (tzv. európske konania). Európske konanie o platobnom rozkaze slúži na uspokojovanie cezhraničných peňažných pohľadávok s určenou výškou, ktoré sú splatné v čase podania návrhu na vydanie európskeho platobného rozkazu. Ak hodnota vašej cezhraničnej pohľadávky (bez akýchkoľvek úrokov, výdavkov a nákladov) nepresahuje sumu 2.000,- EUR, ako veriteľ môžete podať návrh na začatie európskeho konania vo veciach s nízkou hodnotou sporu.

tags: #vymahanie #exekúcie #mimo #štátov #EÚ #postup