Majetkoprávne vysporiadanie pozemkov pod cestami: Možnosti a postupy

V súčasnosti existuje mnoho prípadov, keď sú na pozemkoch súkromných vlastníkov postavené obecné alebo mestské stavby, alebo sú tieto pozemky obcou inak využívané. Tento článok sa zaoberá možnosťami a postupmi majetkoprávneho vysporiadania týchto pozemkov, s dôrazom na pozemky pod cestami.

Zákonné možnosti vysporiadania

Zákon č. 66/2009 Z.z. o majetkovoprávnom usporiadaní pozemkov pod stavbami

Účinnosťou zákona č. 66/2009 Z.z. o niektorých opatreniach pri majetkovoprávnom usporiadaní pozemkov pod stavbami, ktoré prešli z vlastníctva štátu na obce a vyššie územné celky, majú vlastníci pozemkov pod týmito stavbami možnosť dohodnúť sa s obcou na usporiadaní vlastníckych vzťahov. Tento zákon sa vzťahuje aj na pozemky, na ktorých je umiestnený cintorín.

V zmysle tohto zákona môže obec vlastníkovi pozemku poskytnúť zámennou zmluvou náhradný pozemok, ktorý je v jej vlastníctve, alebo finančnú náhradu. Náhradný pozemok by mal byť v primeranej výmere, bonite a rovnakého druhu, ako bol pôvodný pozemok pred zastavaním, a mal by sa nachádzať v tom istom katastrálnom území.

Cestný zákon a vyvlastnenie

V prípade, že sa nejedná o stavbu (miestnu cestu), na ktorú možno aplikovať zákon č. 66/2009 Z. z. (nejde o stavbu, ktorá prešla do vlastníctva obce delimitáciou), možno aplikovať § 24h zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v platnom znení. Tento zákon umožňuje vyvlastnenie pozemkov pod diaľnicami, cestami alebo miestnymi cestami v užívaní, ak nedôjde k dohode s vlastníkom pozemku.

Návrh na vyvlastnenie práv k takýmto pozemkom môže podať príslušný vlastník diaľnice, cesty alebo miestnej cesty do 31. decembra 2030. Ak nedôjde k dohode o majetkovoprávnom vysporiadaní pozemkov pod miestnou cestou a nie je možné aplikovať zákon č. 66/2009 Z. z., je potrebné postupovať podľa zákona č. 282/2015 Z. z. o vyvlastňovaní pozemkov a stavieb.

Prečítajte si tiež: Dedenie a sociálne bývanie

Postup pri majetkovoprávnom vysporiadaní

Zistenie rozsahu a druhu vysporiadavaných ciest

Prvým krokom je zhodnotenie situácie v danej obci, teda ustálenie rozsahu a druhu vysporiadavaných ciest, spravidla podľa katastrálnej mapy alebo územného plánu obce. Dôležité je aj posúdenie kvality existujúcich podkladov (delimitačné protokoly, stavebné povolenia, osvedčenia, územné plány a pod.).

Určenie optimálneho spôsobu vysporiadania

Ďalším krokom je určenie optimálneho spôsobu vysporiadania pre obec spolu s prípravou potrebných dokladov, ako sú znalecké posudky, geometrické plány, žiadosti, návrhy zmlúv a podobne. Definitívnym spôsobom vysporiadania pozemkov pod miestnymi cestami je vyvlastnenie. To je jediné, čo obci v prípade nedohody s vlastníkmi pozemkov ostáva. Obec, ktorá termín nestihne, je odkázaná na dohodu a dobrú vôľu vlastníkov pozemkov.

Dohoda s vlastníkom pozemku

Preferovaným spôsobom vysporiadania je dohoda s vlastníkom pozemku. Obec sa môže s vlastníkom dohodnúť na:

• Zámennej zmluve: Obec poskytne vlastníkovi náhradný pozemok vo svojom vlastníctve.
• Kúpnej zmluve: Obec odkúpi pozemok od vlastníka za trhovú cenu.
• Nájomnej zmluve: Obec si prenajme pozemok od vlastníka.
• Zriadení vecného bremena: Vlastník pozemku strpí existenciu cesty na svojom pozemku za primeranú náhradu.

Vyvlastnenie

Ak sa obec s vlastníkom nedohodne, môže pristúpiť k vyvlastneniu pozemku. Vyvlastnenie je možné len vo verejnom záujme a za primeranú náhradu. Výška náhrady sa určí na základe znaleckého posudku.

Riešenie problémov s prístupovou cestou k pozemku

Vecné bremeno

Ak vlastník pozemku nemá k svojmu pozemku priamy prístup z verejnej komunikácie, môže si zabezpečiť prístup cez susedný pozemok zriadením vecného bremena. Na vklad vecného bremena je potrebné vyhotoviť geometrický plán, ktorým sa presne vymedzí právo prechodu a prejazdu cez susedný pozemok. Zároveň je potrebné vyhotoviť Zmluvu o vecnom bremene. Vlastník susedného pozemku musí s vecným bremenom súhlasiť. Vecné bremeno môže byť bezodplatné, ale aj odplatné.

Prečítajte si tiež: Možnosti vysporiadania nehnuteľností

Vydržanie

Ak vlastník pozemku dlhodobo užíva prístupovú cestu cez susedný pozemok, môže sa domáhať svojho práva podľa podmienok ustanovených v Občianskom zákonníku prostredníctvom notára formou notárskej zápisnice. Jednou z podmienok je vydokladovanie, že danú prístupovú cestu využíval viac ako 10 rokov.

Súdne riešenie

Ak vlastník pozemku nemá zabezpečený prístup k stavbe a nemožno ho zabezpečiť inak, súd môže na návrh vlastníka stavby zriadiť vecné bremeno v prospech vlastníka stavby.

Problémy s nevysporiadanými pozemkami pod cestami

Do roku 1989 bolo v slovenských obciach vybudované veľké množstvo ciest bez toho, aby sa riadne vysporiadali vlastnícke vzťahy k príslušným pozemkom. Tento nepriaznivý stav pretrváva dodnes. Nevysporiadané cesty sťažujú obci údržbu, bránia rozvoju infraštruktúry a komplikujú vydávanie stavebných povolení. Nehovoriac o pravidelne sa opakujúcich konfliktoch s vlastníkmi pozemkov pod cestami. Častým dôsledkom nevysporiadaného vlastníctva je tiež nemožnosť získania eurofondov na projekty, ktoré s cestami súvisia.

Prečítajte si tiež: Rozdelenie majetku manželov

tags: #vysporiadanie #pozemku #pod #cestou #zákon